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第一部分 怎样当好人民代表3

一、人民代表的权利和义务3

1.什么是人民代表？人民代表是怎样产生的？3

2.人民代表构成的特点是什么？4

3.人民代表的主要工作有哪些？5

4.人民代表是代表人民的利益还是代表原选举单位的利益？6

5.人民代表的任期是多长时间？7

6.人民代表在社会生活中起什么作用？8

7.选举人民代表的方法和程序是什么？10

8.怎样确定人民代表是否当选？12

9.怎样审查人民代表的资格？13

10.人民代表迁出原地是否丧失代表资格？14

11.怎样补选人民代表？15

12.人民代表和资产阶级议员有什么区别？15

13.为什么说做一名人民代表是很光荣的？18

14.人民代表的权利是什么？18

15.什么是议案？议案同代表建议、批评和意见的区别是什么？21

16.人民代表质询的目的和特点是什么？22

17.法律为什么规定人民代表的人身特别保护权？24

18.人民代表的发言为什么不受法律追究？25

19.为什么给予人民代表物质上的便利权？26

20.人民代表的职责是什么？27

21.人民代表怎样协助法律实施？28

22.人民代表怎样反映人民的意见和要求？29

23.人民代表为什么要保守国家机密？31

24.人民代表怎样对人民负责？31

25.人民代表为什么要在群众中起模范带头作用？怎样起这一作用？33

26.人民代表为什么要受选民或原选举单位的监督？34

27.怎样罢免人民代表？36

二、人民代表要尽职尽责地做好会内会外工作38

28.人民代表参加人民代表大会前需要做什么准备？38

29.人民代表大会开幕前为什么先召开预备会议？38

30.人代会期间为什么要召开主席团会议？39

31.人民代表怎样审议政府工作报告？40

32.人民代表怎样审议国民经济和社会发展计划的报告？42

33.人民代表怎样审议财政预决算报告？43

34.人民代表怎样提出议案？45

35.人民代表怎样质询？47

36.人民代表为什么要和政府领导对话？采取什么形式对话？50

37.人民代表怎样审议决议？52

38.人民代表大会的选举程序是什么？53

39.人民代表为什么应当了解新时期的干部标准？54

40.人民代表怎样表决？55

41.人民代表会外活动的内容是什么？56

42.人民代表视察的目的是什么？57

43.人民代表怎样搞好视察？59

44.人民代表怎样持证视察？效果怎么样？61

45.人民代表怎样搞好调查研究？62

46.人民代表为什么要联系选民？64

47.人民代表怎样联系选民？65

48.人民代表联系选民的形式是什么？66

49.人民代表怎样帮助群众解决困难？67

50.人民代表怎样提高自己在选民中的威信？69

三、人民代表要加强修养 提高参政议政素质72

51.人民代表应有什么样的道德品质？72

52.人民代表怎样搞好修养？74

53.人民代表为什么不应有特殊感？76

54.人民代表应当怎样对待荣誉？77

55.人民代表遇到不正之风怎么办？78

56.人民代表怎样做职业道德的模范？79

57.人民代表自谋职业是否掉价？81

58.人民代表应该怎样对待落选？81

59.人民代表怎样做学习的模范？82

60.人民代表应当具备哪些素质？84

61.人民代表怎样提高自身素质？85

62.人民代表怎样提高思维能力？86

63.人民代表应该怎样揭露矛盾？87

64.人民代表怎样学习理论？89

65.人民代表为什么要学习法律？90

四、人民代表应掌握的工作知识92

66.法律和政策是什么关系？92

67.法律和道德是什么关系？92

68.怎样理解“法律面前人人平等”？93

69.民主和自由权利是不是不受任何限制？94

70.什么是“三权分立”？我国为什么不实行“三权分立”？95

71.为什么说人民民主专政的提法更适合中国国情？97

72.我国宪法的基本原则是什么？98

73.我国公民的基本权利和义务是什么？99

74.我国公民的基本权利和义务具有哪些特点？100

75.宪法为什么规定公民不再有“四大”的权利？101

76.我国法律是怎样保护公民的人身自由的？103

77.如何认识资本主义国家和社会主义国家的选举制度？104

78.选民同公民、人民有什么区别？106

79.为什么把直接选举扩大到县一级？106

80.实行差额选举有什么意义和作用？107

81.哪些属于破坏选举的行为？对此应怎样制裁？108

82.什么是议会制？议会和我国的人民代表大会有什么区别？109

83.为什么说人民代表大会制度是我国的根本的政治制度？110

84.人民代表大会制度的优越性是什么？111

85.什么是立法、立法权、立法机关、立法权限和立法程序？112

86.我国是如何实行立法权、行政权、司法权的？113

87.全国人民代表大会的性质、地位和职权是什么？114

88.全国人大常委会的性质、地位和职权是什么？115

89.全国人民代表大会常务委员会是怎样组成的？116

90.全国人大常委会为什么要制定议事规则？117

91.专门委员会、调查委员会、代表资格审查委员会、工作委员会有什么区别？118

92.地方各级人民代表大会的性质、地位和作用是什么？119

93.县级以上地方各级人民代表大会为什么要设常务委员会？120

94.各级人大常委会之间是什么关系？121

95.地方人大常委会的活动原则和工作方法是什么？122

96.乡镇人民代表大会的组成、工作方式及职权是什么？124

97.国务院的性质、职权和地位是什么？125

98.地方各级人民政府的性质、地位、职权是什么？125

99.人民法院的性质、地位、作用和组织系统是怎样的？127

100.人民法院为什么要独立行使审判权？128

101.人民检查院的性质、职能和组织系统是怎样的？129

102.人民法院、人民检察院、公安机关相互间的关系是怎样的？130

103.为什么要实行政社分开、恢复乡政权的建制？131

104.我国最高国家权力机关同其它国家机关之间是什么关系？132

105.地方国家权力机关为什么要监督法院、检察院的工作？133

106.国家权力机关怎样监督司法机关？134

107.为什么说民族区域自治制度是解决我国民族问题的基本政策？135

108.民族自治地方都有哪些自治权？136

109.我国为什么规定国家在必要时设立特别行政区？137

110.政协的性质、任务和作用是什么？138

111.我国有哪些民主党派？139

112.我国有多少人民团体？142

113.我国计划管理体制是怎样的？145

114.我国财政管理体制是怎样的？146

115.我国的预算资金支出于哪些方面？149

116.什么是审计？我国为什么要设立审计机关？150

117.我国现行的价格形式有哪几种？151

118.我国环境保护立法的方针和基本原则是什么？152

119.在我国建立的中外合资经营企业体现了哪些原则？154

第二部分 人民代表经验谈159

结合本职工作当好人民代表丹东 石奇忠159

增强代表责任感 参政议政尽职责大连 王立全165

我是怎样做人民代表工作的鞍山 朱凤仁172

代表职责记心上 参政议政为人民朝阳 池浩177

认真履行代表职责 提好代表议案和建议大连 于永辉184

工作再忙也不忘尽代表之责丹东 焉天续190

人民选我当代表 我为人民鼓与呼朝阳 包凤翥194

实行“三个转变” 组织代表更好地反映群众意愿丹东 宋茂强 曹淑英200

当主人，做公仆 全心全意为人民鞍山 田风岐206

珍惜人民代表权利 努力发挥代表作用辽阳 周忠仁212

我是怎样搞好代表持证视察的大连 王大牛217

人民代表不能冷了群众的心丹东 李旭文221

努力提高自身素质 做合格的人民代表本溪 郑雪岩225

认真履行代表职责 为促进农村改革服务大连 王家顺229

第三部分 代表工作常用法律选介239

1.《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》239

2.《中华人民共和国民族区域自治法》240

3.《中华人民共和国人民法院组织法》241

4.《中华人民共和国人民检察院组织法》242

5.《中华人民共和国兵役法》244

6.《中华人民共和国义务教育法》244

7.《中华人民共和国婚姻法》246

8.《中华人民共和国继承法》247

9.《中华人民共和国居民身份证试行条例》248

10.《中华人民共和国治安管理处罚条例》249

11.《中华人民共和国民法通则》251

12.《中华人民共和国全民所有制工业企业法》252

13.《中华人民共和国统计法》254

14.《中华人民共和国专利法》256

15.《中华人民共和国外资企业法》257

16.《中华人民共和国经济合同法》258

17.《中华人民共和国食品卫生法（试行）》259

18.《中华人民共和国商标法》261

19.《中华人民共和国森林法》262

20.《中华人民共和国草原法》263

21.《中华人民共和国环境保护法（试行）》264

22.《中华人民共和国矿产资源法》266

23.《中华人民共和国海洋环境保护法》267

24.《中华人民共和国渔业法》268

25.《中华人民共和国药品管理法》269

26.《中华人民共和国文物保护法》270

27.《中华人民共和国土地管理法》271

28.《中华人民共和国水法》273

29.《中华人民共和国大气污染防治法》274

30.《中华人民共和国海关法》278

第四部分 代表工作常用名词解释281

一、基本名词281

国体281

政体281

行政区划281

经济特区281

基层群众性自治组织282

君主立宪制282

内阁282

总统制282

联邦制283

文官制度283

民主283

民法284

人权284

特权284

宪法285

法律285

法规285

法人285

规章285

条约285

协定286

命令286

戒严286

大赦与特赦286

条例286

暂行条例287

单行条例287

自治条例287

选举权与被选举权287

直接选举与间接选举287

等额选举与差额选举288

无记名投票288

二、工业、计划289

经济效益289

经济活动分析289

国民生产总值290

国民生产净值290

工业总产值290

社会积累效果系数291

投入产出比291

综合平衡292

价值规律292

经济管理体制292

经济责任制293

经济杠杆293

租赁293

企业素质293

利润294

固定资产294

固定资产原值与净值294

固定资金295

流动资金295

储备资金295

生产资金295

成品资金296

可比产品296

工资总额296

折旧297

折旧基金297

大修理基金207

企业奖励基金298

职工福利基金298

产品成品298

待摊费用299

工伤事故频率299

企业管理费299

车间经费300

产值利税率300

资金利税率300

百元固定资产产值301

扩初设计301

标准化301

系列化302

三、农业303

农业总产值303

农业净产值303

农业总收入303

农作物总产量304

农产品商品率304

农副产品合同定购305

农业商品产值305

农副产品比价305

信用社305

土地面积305

播种面积306

复种面积306

农作物单位面积产量306

灌溉306

灌溉面积306

灌溉系统307

喷灌307

森林资源307

森林生态系统307

封山育林308

林业生产周期308

林型308

育林基金308

水土保持林309

环境保护林309

水源涵养林309

牲畜309

畜产品产量310

牲畜产品率310

牲畜商品率310

家禽310

家畜饲料310

配合饲料310

畜禽饲养量311

封闭饲养311

保护地栽培312

水产品312

水产养殖业312

海水养殖312

鱼类洄游312

养殖产品率312

网箱养鱼312

饵料313

四、财贸314

商品314

商品流通314

商品流通费率314

商品纯销售额315

商品经营利润315

现行价格316

不变价格316

批发价格316

零售价格316

市场317

市场管理317

商品流转环节317

社会购买力317

居民购买力318

商品收购318

商业网点318

物价指数318

消费价格指数318

专卖319

汇票319

债券319

国库券320

财政体制320

地方财政320

国家预算321

地方预算321

预算年度321

预算拨款321

预算收入322

预算支出322

预算周转金322

预算外资金322

国家预算收支科目323

基本建设支出324

支援农业生产支出324

科技三项费用324

国防支出324

价格补贴支出325

国家物资储备支出325

债务支出326

补助支出326

上解支出326

国营企业计划亏损补贴326

行政管理费326

农林水利气象等部门事业费327

城市维护费327

事业费327

文教科学卫生事业费327

公费医疗经费328

抚恤和社会福利救济费328

华侨事业费329

少数民族地区补助费329

支援经济不发达地区发展基金329

国家能源交通重点建设基金330

决算330

岁出330

岁入331

坐支331

政策性亏损331

经营性亏损331

总预备费331

机动金332

债务收入332

罚没收入332

补助收入333

退库333

赤字333

复式预算333

五、税务334

税收334

税法334

税种334

税目334

税率335

纳税义务人335

中央税335

地方税335

国营企业所得税336

国营企业调节税336

工商所得税336

外国企业所得税337

中外合资经营企业所得税337

个人所得税338

个人收入调节税338

工商税339

产品税339

增值税340

营业税341

盐税341

资源税341

建筑税342

奖金税342

农业税343

牧业税343

屠宰税343

进口税344

出口税344

关税344

农林特产税345

城市维护建设税345

城市房地产税345

车船使用牌照税345

偷税、漏税、抗税348

滞纳金346

六、基建348

基本建设348

基本建设项目348

施工项目348

基本建设预算348

基本建设计划349

基本建设程序349

基本建设投资349

基本建设投资包干350

基本建设投资效果350

工程决算350

竣工验收351

七、外贸352

对外贸易352

外汇352

外汇牌价352

海关353

报关353

贸易顺差353

贸易逆差353

外汇收支平衡353

现汇353

中外合资经营354

中外合作经营354

“三来一补”354

来件装配355

来样加工355

来料加工355

补偿贸易355

进口物价指数355

出口物价指数356

进出口货物比价指数356

出口商品换汇成本356

出口创汇率356

出口盈亏率357

进口盈亏率357

索赔357

理赔357

结汇358

旅游收汇358

货币升值与贬值358

八、环保361

环境361

生态系统361

生态平衡361

环境污染物362

生物性污染物362

农药污染362

大气污染物363

物理性污染物363

化学性污染物363

放射性污染物363

噪声363

“三废”364

化学耗氧量364

生化耗氧量364

废水中有害物质数量365

建设“三同时”365

“三废”治理365

第五部分 人民代表议案、质询案、批评、意见、建议和来信实例选编370

一、议案、质询案370

实例1.要求尽快制定“劳动法”杨克俭 等370

实例2.要求尽快起草“反挥霍浪费法”吴华夏 等371

实例3.尽快颁布鼓励台湾同胞来大陆投资条例台湾省代表团371

实例4.关于扩大市营鸡场生产能力的议案沈元普 等372

实例5.关于城市住宅拆迁建设及住户扩大居住面积款项的议案任焕章 等373

实例6.关于办理《关于减轻农民负担的议案》的质询案374

附：议案表格380

二、建议、批评和意见380

实例7.关于应立即开展打击封建迷信活动的建议鞍山 王珏380

实例8.充分发挥科协及所属学术团体的纽带作用和助手作用丹东 王允选381

实例9.为个体商业安排好经商场地丹东 姜日浩382

实例10.放宽政策 发展托幼事业丹东 高世军383

实例11.要加快丹东市体育馆的建设速度丹东 穆芝芬383

实例12.明确能源管理机构的职责丹东 魏景武384

附：建议、批评和意见用纸388

三、人民代表来信388

实例13.公汽公司司机队伍亟待稳定丹东 黎美娟388

实例14.应重视稻曲病防治工作丹东 吴玉杰389

实例15.一定要做好代表工作大连 范纯390

实例16.把自己置于群众监督之下大连 吴淑荣391

实例17.加强水土保持工作刻不容缓丹东 吕天龙392

后记393