《台湾土地问题研究》求取 ⇩

概论1

一、台湾是我国第一大海岛1

二、台湾开发简史1

三、台湾土地问题的由来4

四、台湾的人口和土地7

五、台湾的经济资源10

六、本书结构，内容提要11

第一章台湾的农地改革14

第一节农地改革的背景14

一、思想背景—孙中山“耕者要有其田”的思想深入人心14

二、经济背景—农地分配不公15

三、政治背景—形势逼人，农地问题非解决不可16

第二节耕地“三七五”减租18

一、减租前的准备工作18

二、减租运动的展开19

三、减租后租佃问题的处理20

四、减租的成效22

第三节公有耕地的放领23

一、公有耕地的来历23

二、公有耕地的放租24

三、公有耕地的放领25

第四节实施耕者有其田28

一、政策和立法28

二、政策的实施30

第五节存在问题—改革不彻底36

一、残留租佃制度概况36

二、残留租佃制度的处理37

三、新形势下出现恢复租佃制度的议论41

第二章台湾农地改革的成效和影响42

第一节农地改革的成效42

一、基本实现了耕者有其田43

二、增加农业生产，提高农民收益44

三、农民生活的初步改善50

四、农民的社会地位初步提高52

五、国外学者的分析研究55

六、大陆对台湾土改的评论57

第二节农地改革对地主的影响59

一、农地改革当时的影响59

二、25年后的调查研究60

第三节农地改革对台湾经济发展的影响70

一、提供经济建设资金70

二、为解决台湾粮食问题奠定基础72

第四节农地改革在国外的影响74

一、发展中国家都有土地问题74

二、获得的共识75

第三章经济快速发展中出现的农地问题及其对策77

第一节经济快速发展的历程77

一、从恢复走向发展77

二、四个四年计划78

三、重大的变化80

第二节经济“起飞”，农业滑坡84

一、农业年均增长率下降84

二、粮食自给率下降86

第三节经济发展中出现的农地问题87

一、农地转用，耕地减少87

二、农地利用率下降90

三、农地荒废问题91

四、农地经营规模缩小92

五、农民收入偏低，年龄老化95

六、农地经营兼业化和副业化98

七、环境污染，生态失衡100

八、各区域间发展不平衡101

第四节新问题、新对策103

一、修订农业政策103

二、实行农地保护政策105

第五节非都市土地使用编定及管制110

一、八种使用区的划定110

二、十八种使用地的编定112

三、编定使用地的原则113

四、实施划区及编定的成果116

五、非都市土地使用管制118

六、成效评议121

第六节开发边际土地124

一、开发边际土地的意义124

二、海埔地的开发125

三、山坡地的开发129

四、河川地的开发139

第七节新对策成效评估139

一、耕地减少趋势有所缓和139

二、稻米生产过剩不能说明农地问题都已解决141

第四章第二阶段农地改革143

第一节第二阶段农地改革方案的提出143

一、一点参考资料144

二、《方案》中的五项措施145

第二节扩大农场经营规模146

一、提供购地贷款146

二、推行委托、共同及合作经营147

第三节加速办理农地重划154

一、农地重划的沿革154

二、农地重划条例的颁布156

三、农地重划五年计划的实施及其经济效益评估158

四、农地重划的工程效益总结163

五、经验和教训165

第四节加速农业机械化167

一、农业机械化的试验167

二、农业机械化的推广168

三、农业机械化的现状169

第五节对第二阶段农地改革的沉思170

一、步履艰难171

二、大陆提供的范例171

三、再看一个外国例子173

四、《新农地改革方案》175

第五章市地问题和市地改革179

第一节都市快速成长中出现的市地问题179

一、都市快速成长179

二、都市土地问题181

第二节区段征收和都市开发183

一、区段征收的历史根源183

二、区段征收的实施程序186

三、台北市的区段征收191

四、成效研究200

五、经验和评议201

第三节市地重划和都市开发203

一、市地重划的意义203

二、市地重划的方式和作业程序205

三、高雄市的市地重划210

四、全台湾市地重划的成果和效益216

五、问题研究221

第四节兴建国民住宅解决房荒问题222

一、兴建国民住宅222

二、成效不大，远未能解决房荒问题223

第五节实施都市平均地权224

一、平均地权的涵义224

二、都市平均地权的立法225

三、地权未能平均226

第六章全面实施平均地权228

第一节 千呼万唤始出来的《平均地权条例》228

第二节条例内容要点229

一、适用范围229

二、规定地价230

三、照价征税230

四、照价收买231

五、涨价归公232

六、和原条例相比较232

第三节全面平均地权的实施233

一、规定地价的进程233

二、地价税的征收234

三、土地增值税的征收235

四、照价收买的实施237

第四节成效评议240

一、两税对地方财政大有贡献240

二、两税对平均地权起了好作用244

三、土地涨价已有部分归公，但平均地权的目的远未达到246

第五节地价狂飚与平均地权247

一、地价狂飚问题247

二、一篇声讨房地贩子的檄文250

三、重新修订《平均地权条例》252

四、改革困难，“财长”愤而辞职253

五、台湾出现土地公有论255

第七章土地金融和土地改革257

第一节土地金融的发轫257

一、成立土地金融处257

二、土地金融处的业务项目258

三、放款情况259

第二节台湾土地银行261

一、台湾土地银行的创立261

二、该行初期的业务262

第三节土地银行和农地改革262

一、发行土地实物债券262

二、配发公营事业公司股票265

三、回收放领耕地价款265

四、成绩小结266

第四节配合土改的其它业务267

一、发行都市平均地权土地债券267

二、办理扶助农民购地放款267

三、办理农地重划及农地改良放款268

四、办理市地改良等项放款269

五、办理核心农民扩大经营放款272

六、办理农业机械放款272

七、开发边际土地，设立示范农场273

第五节办理一般银行业务274

一、存款业务274

二、放款业务275

三、投资业务276

四、证券经纪业务277

第六节 成绩总结、评议277

第八章台湾的地籍整理和管理279

第一节地籍整理的意义及程序279

一、地籍整理的意义279

二、台湾的地政机构279

三、地籍整理的程序280

第二节地籍图的重测280

一、地籍图重测的程序281

二、地籍图重测的实施283

第三节土地登记287

一、土地总登记287

二、建筑物所有权登记290

三、土地建物所有权转移登记291

四、土地建物标示变更登记294

五、土地、建物他项权利登记295

六、土地建物其他各项登记297

第四节土地管理电脑化298

一、土地管理电脑化的意义298

二、土地管理电脑化的实施299

三、土地管理电脑化的效益302

第九章台湾土地使用的整体规划304

第一节 土地使用整体规划的意义304

第二节地区性计划的体系304

一、地区综合开发计划305

二、区域计划305

三、都市计划306

第三节台湾的区域计划306

一、区域计划的目的306

二、《区域计划法》307

三、四个区域的划定309

四、四个区域的区域计划311

五、区域计划的实施成效314

第四节都市计划319

一、类型和结构、层次319

二、都市计划、作业程序320

三、都市计划的内容321

四、制订都市计划的成果323

五、学者的评议326

结束的话330