《焦作市税务志 1898-1986》求取 ⇩

序言1

凡例1

概述1

大事记6

第一篇 工商税收工作发展变化28

第一章 税款收入的发展变化28

第一节 清末和民国时期的煤税收入情况28

一、福公司时期（1898年—1914年）28

二、福中公司时期（1915年—1925年）28

三、1926年至1948年期间的情况29

第二节 解放后的税收收入30

附表：1-1-1 焦作市税务局（市区）历年税收收入及其占财政收入比重表31

附表：1-1-2 焦作市区各时期工商税收占财政收入比重表32

附表：1-1-3 1949年至1986年各县工商税收统计表33

附表：1-1-4 （1986年度）焦作市工商税收分税计划完成情况34

附表：1-1-5 1986年分税种、分经济性质征收情况35

附表：1-1-6 1986年各县（分）局收入情况35

附表：1-1-7 1986年度工商税收、工业总产值、财政收入之间的关系36

附表：1-1-8 1986年工商税收税源分经济性质情况36

附表：1-1-9 焦作市工商税收、纳税户数变化情况37

第二章 国民经济恢复时期和对私改造时期的税收工作（1950年—1956年）38

第一节 经济税源调查38

一、对私营工商业进行排队38

五、对其他方面情况的调查39

四、对资本家的调查39

三、对工商界代表人物进行政治排队39

二、对私营工商业经营态度的调查39

附表：1-2-10 焦作矿区市内国、合、私三种经济资金流转情况统计表40

附表：1-2-11 焦作矿区市内私营工商业1950年至1953年基本情况调查统计表41

附表：1-2-12 焦作矿区1953年市内私营商业及手工业大、中、小户的划分调查表43

第二节 配合对私营工商业的改造43

一、贯彻对私改造的政策44

二、配合对私改造的措施45

三、配合改造高潮的措施45

第三节 反偷漏税斗争46

一、偷税漏税的严重性46

三、反偷漏税斗争的经过48

二、反偷漏税的措施48

附表：1-2-13 焦作矿区反偷漏税情况统计表50

第三章 十年建设时期的税收工作（1957年—1966年）51

第一节 坚持三大观点，促产增收51

一、促产增收的提出51

二、促产增收的作法51

三、促产效果52

第二节 税收工作的削弱情况53

一、对农村实行包税制度53

二、试行“税利合一”53

三、机构合并，人员减少53

二、大抓“三基”工作54

第三节 配合调整方针，加强税收工作54

一、恢复机构，加强征管力量54

三、全面加强监督管理55

四、调整所得税负担55

五、开征集市交易税56

第四章 文化大革命时期的税收工作（1967年—1976年）57

第一节 打乱了正常的工作秩序57

一、机构撤并，人员减少57

二、规章制度受到破坏57

三、有法不依，偷漏税和拖欠税款严重58

四、目无国法，抗拒税收58

一、贯彻税收政策59

第二节 坚持工作，使税收损失受限59

二、坚持岗位，维护税收60

第五章 社会主义建设新时期的税收工作61

第一节 调整农村企业的税收负担61

一、减轻社队企业税收负担61

二、调整社队企业税收负担62

三、进一步调整农村企业的税收负担62

四、进一步减轻农村企业的税收负担63

第二节 减轻集体经济和个体经济的税收负担64

一、减轻集体工商业和个体经济的税收负担64

二、对安排知识青年的集体企业采取减免税照顾64

三、调整税率65

二、支持新产品生产65

一、支持工业产品出口65

第三节 配合产业结构调整的税政措施65

四、配合改革66

五、平衡税负，避免逃税66

六、增强企业活力67

七、加快食品工业的发展67

八、以税还贷67

附表：1-5-14 焦作市税务局（市区）减免税统计表68

附表：1-5-15 焦作市税务局（市区）以税还贷统计表68

附表：1-5-16 焦作市税务局（市区）工商业纳税户统计表68

税收统计表69

附表：1-5-17 焦作市税务局（市区）按计划分经济性质69

第二篇 工商各税种的演变及收入70

第六章 按流转额课征的税种70

第一节 工商业税中的营业税71

附表：2-6-18 工商业税中的营业税历年收入统计表72

第二节 货物税72

附表：2-6-19 货物税历年收入表73

附表：2-6-20 修正货物税税目税率表73

第三节 商品流通税75

附表：2-6-21 商品流通税历年收入表75

附表：2-6-22 商品流通税税目税率表76

第五节 工商税77

第四节 工商统一税77

附表：2-6-23 工商统一税历年收入表77

附表：2-6-24 工商税历年收入统计表78

第六节 盐税78

附表：2-6-25 盐税历年收入表79

第七节 产品税79

第八节 营业税80

附表：2-6-26 营业税税目税率表81

第九节 增值税82

附表：2-6-27 增值税税目税率和扣除项目表83

第七章 按所得额课征的税种84

第一节 工商所得税84

第二节 国营企业所得税86

附表：2-7-28 工商所得税历年收入表86

第三节 国营企业调节税87

第八章 地方各税89

第一节 屠宰税89

附表：2-8-29 屠宰税历年收入表90

第二节 牲畜交易税91

附表：2-8-30 牲畜交易税历年收入统计表91

第三节 印花税92

附表：2-8-31 印花税历年收入表92

第四节 车船使用牌照税93

附表：2-8-32 车船使用牌照税历年收入表93

第五节 文化娱乐税94

附表：2-8-33 车船使用牌照税税额表94

附表：2-8-34 文化娱乐税历年收入表95

附表：2-8-35 文化娱乐税税目税率表95

第六节 城市房地产税96

附表：2-8-36 城市房地产税历年收入表96

附表：2-8-37 房地产税征收标准租价表97

第七节 利息所得税97

附表：2-8-38 利息所得税历年收入统计表98

第八节 集市交易税98

第九节 城市维护建设税99

第二节 资源税100

第一节 建筑税100

第九章 其他税种和能源交通重点建设基金100

第三节 奖金税101

一、国营企业奖金税101

二、集体企业奖金税102

三、事业单位奖金税102

第四节 国营企业工资调节税103

第五节 能源交通重点建设基金103

附表：2-9-39 国家能源交通重点建设基金征集项目表104

第三篇 税收的监督与稽征管理105

第十章 税收制度的演变105

第一节 夏代至中华民国的田赋制和工商杂税105

第二节 中华民国期间的税捐制度106

第三节 解放后工商税制的建立和发展107

一、修改沿用旧税制107

二、建国初期统一全国税政、建立新税制（1950年—1952年）108

三、修正税制（1953年—1957年）109

四、改革工商税制，试行“工商统一税”（1958年—1972年）109

五、进一步改革工商税制，试行“工商税”（1973年—1984年）110

六、实行利改税和改革工商税制（1983年—1986年）111

附图1：焦作市区执行税种演变示意图113

第十一章 税收的管理体制114

第一节 集中统一与因地制宜的管理体制114

第二节 改进管理体制，扩大地方权限115

第三节 适当集中税收管理权限117

第四节 两次下放管理权限117

第五节 调整管理体制118

第十二章 稽征管理的形式和方法120

第一节 专责管理的建立与运用120

一、专责制的建立120

二、专责制的修正与改进121

三、专责专户管理的经验122

第二节 一竿子插专管形式的提出和运用122

一、一竿子插专管形式的提出122

二、一竿子插专管形式的运用123

一、税利统一管理与分散管理形式124

第三节 税利统管与分管和税收的业段管理形式124

二、税收的业段管理形式125

第十三章 稽征管理制度126

第一节 纳税登记和纳税申报制度126

一、纳税登记制度126

二、纳税申报制度及实施129

三、实行“三自”纳税130

附表：3-13-40 焦作市产品税、营业税、城建税纳税申报表132

附表：3-13-41 焦作市税务局税务登记汇总统计表133

附表：3-13-42 焦作市所得税申报表135

附表：3-13-43 焦作市调节税申报表135

一、1953年前后对纳税鉴定的要求136

第二节 纳税鉴定制度136

附表：3-13-44 焦作市增值税纳税申报表136

二、纳税鉴定基本内容137

三、纳税鉴定的一般方式138

四、纳税鉴定的一般作法138

五、巩固鉴定成果，保证贯彻执行139

六、社会主义建设新时期对纳税鉴定的规定和要求140

附表：3-13-45 焦作市工商企业产品税、增值税、营业税、盐税、资源税纳税鉴定申报表141

附表：3-13-46 焦作市（ ）企业所得税、调节税纳税鉴定申报表142

附表：3-13-47 产品税纳税鉴定表143

附表：3-13-48 营业税纳税鉴定表143

附表：3-13-49 （ ）企业所得税纳税鉴定表144

附表：3-13-50 国营企业调节税纳税鉴定表144

附表：3-13-51 增值税纳税鉴定表145

附表：3-13-52 资源税纳税鉴定表146

附表：3-13-53 企业纳税业务变化联系卡片146

第三节 纳税辅导制度147

一、一般纳税辅导工作的重点147

二、对各税辅导的重点147

三、辅导的时期与形式148

四、纳税鉴定工作的辅导148

五、辅导企业做好三自纳税148

附表：3-13-54 纳税辅导记录149

第四节 纳税检查制度149

一、50年代的纳税检查150

二、60年代纳税检查的主要要求153

三、社会主义建设新时期的纳税检查155

附图2：工商税检查示意图160

第五节 税务专管员责任制度161

一、50年代对税务专管员职责的规定161

二、60年代对税务干部职责的规定162

三、社会主义建设新时期对专管员责任制和考核制的规定164

第六节 发货票管理制度169

一、对私营工商业发货票的管理169

二、发货票统管办法的制订、充实和贯彻170

三、加强管理，全面开展发货票大检查172

附表：3-13-55 植物油发货票173

附表：3-13-57 焦作市统一发货票样张二174

附表：3-13-56 焦作市统一发货票样张一174

附表：3-13-58 焦作市统一发货票样张四175

附表：3-13-59 焦作市统一发货票样张五175

附表：3-13-60 焦作市统一发货票样张三175

附表：3-13-61 焦作市统一发货票样张六176

附表：3-13-62 焦作市统一发货票耐火材料专用176

附表：3-13-63 发货票领购登记表177

第七节 违章处理的主要规定177

一、违章处理的主要规定177

二、违章处理的程序180

附表：3-13-64 违章处理询问笔录181

附表：3-13-66 违章处理决定通知书182

附表：3-13-65 违章人承认书182

附表：3-13-67 违章处理报告书183

第十四章 工商各税的稽征管理184

第一节 货流税应税厂商的稽征管理184

一、应税货物照证种类、使用范围和简化184

二、货流税三种征收方法的确立与运用185

三、驻征员与企业双方的责任规定185

四、对私人应税厂商的源泉控制管理186

五、修正货物税征管制度187

附表：3-14-68 焦作矿区烧窑证188

附表：3-14-69 焦作矿区磨油证188

二、“自报公议、民主评定”征收方法的运用189

第二节 工商业税的征收管理189

一、三种征收方法的确立189

三、查帐征收方法的运用193

四、定期定额征收方法的运用194

第三节 交易税的稽征管理196

一、交易税市场的管理196

二、对交易员和代征的管理197

第四节 城市房地产税的稽征管理198

一、成立评征委员会组织198

二、计税价格的演变198

三、征收期限、方法及其他199

一、50年代前期的稽征管理200

第五节 个体商贩税收的稽征管理200

二、对私营工商业改造后小商小贩税收的征收管理202

三、国民经济调整时期个体工商业税收的征管203

四、社会主义建设新时期个体经济税收的征管205

第六节 临商税的稽征管理209

一、开征临商税209

二、货运管理209

三、临商税征收管理的演变210

附表：3-14-70 入市入集销货登记证211

附表：3-14-71 自产自销证明212

附表：3-14-72 行商货物运销单（封面样式）212

附表：3-14-73 行商货物运销单213

一、三大改造完成后自由市场税收的管理214

第七节 集贸市场税收的稽征管理214

二、60年代集市贸易税的稽征管理215

三、80年代集市贸易市场的稽征管理216

第十五章 税收计划、会计、统计与票证219

第一节 税收计划工作219

一、税收计划的管理219

二、税收计划的检查分析222

附表：3-15-74 焦作矿区税务局1955年度任务完成情况简表223

附表：3-15-75 焦作矿区税务局1955年较上年主要项目课税情况对比表223

第二节 税收会计工作224

一、税收会计工作的任务224

附表：3-15-76 焦作矿区1955年经济变化比较表224

二、税款入库和报解225

三、税收会计凭证226

四、会计帐簿227

五、会计报告230

六、税收会计监督230

第三节 税务统计工作232

一、税务统计工作的基本任务和作用232

二、税务统计的内容和要求233

三、税务统计报表的演变233

第四节 税收票证工作235

一、其他各税完税凭证和验讫戳记235

二、税收票证领发、管理和使用238

三、税收票证、帐表240

四、税收票证的审核240

附表：3-15-77 焦作矿区税务局1954年上半年凭证审核清单243

附表：3-15-78 焦作市税务局票证审核多征少征情况统计表244

附表：3-15-79 焦作矿区税务局1953年12月份各所票证错误统计表245

第五节 税收计会工作百分赛245

附表：3-15-80 1953年第四季度各所会计分数表247

附表：3-15-81 1964年1月份计会统工作记分通报247

第十六章 监交利润工作248

第一节 监交利润工作的接办与发展变化248

一、接办监交利润工作248

二、监交利润工作的停办与恢复250

三、监交利润工作的又一次恢复和加强251

第二节 监交利润工作职责的演变251

第三节 监交利润工作的内容254

一、企业利润监交254

二、对基本折旧基金的监交256

三、办理收入退库256

第四节 监交利润的会计工作257

附表：3-16-82 监交利润电月报代号顺序表260

附表：3-16-83 利润（亏损）计划检查表（表式及举例）261

附表：3-16-84 超计划亏损审核意见书262

第一节 局级机构及领导263

第十七章 行政机构沿革及领导的更迭263

第四篇 党政工团及其他263

附表：4-17-85 局级领导人基本情况表（1949年—1986年）264

第二节 内设机构和下设机构265

附表：4-17-86 焦作市税务系统1986年中层领导名录表267

附图3：焦作市税务局机构演变示意图272

附表：4-17-87 基层税务所统计表273

第十八章 党、群、团工作及其它274

第一节 党的组织沿革274

一、局级机构274

二、下设机构275

一、政治工作制度276

第二节 党的建设276

附表：4-18-88 焦作市税务局历届党组织沿革表276

二、思想建设277

三、组织整顿278

四、发展新党员279

五、优秀党支部和党员279

第三节 干部工作279

一、干部队伍状况279

二、干部的选拨与管理280

三、“以工代干”的使用与管理280

四、干部培训工作281

五、甄别工作与平反冤假错案281

六、对干部实行业务技术考核281

七、开展竞赛评先活动283

附表：4-18-89 焦作市税务局市区历年干部职工基本状况统计表285

第四节 群团组织286

一、工会286

二、共青团286

三、文体活动286

第五节 计划生育工作287

一、加强组织领导288

二、开展宣传教育288

三、建立制度288

四、节育效果288

第七节 干部职工家属子女的安置工作289

第六节 “五四三”活动289

第十九章 基本建设291

第一节 交通工具291

第二节 办公用房291

第三节 家属住房292

辑录293

一、税目税率表293

1、晋冀鲁豫边区出入境货物暂行税率表293

2、所得税分级（21级）税率表304

3、附：营业税分业税率表305

4、印花税税率税额表314

5、财政部关于改进对集体经济、个体经济征收所得税办法的试行规定（草案）321

7、所得税九级超额累进税率表323

6、所得税八级超额累进税率表323

8、个体经济所得税（十四级全额累进）税率表324

9、十级超额累进所得税税率表324

10、新八级超额累进所得税税率表325

11、工商统一税税目税率表325

12、工商税税率表332

13、产品税税目税率表337

二、计会规定354

1、中央人民政府财政部税务总局关于国家税收计划编报程序的暂行规定（试行草案）354

2、中央人民政府财政部税务总局各税税收计划的计算方法（试行草案）355

3、焦作市税务局税收计划、会计、统计工作制度（草稿）358

1、基层税务工作规则（草案）364

三、岗位责任制度364

2、焦作矿区税务局税务工作专责管理试行办法（初草）370

3、稽征管理方案371

4、焦作市税务局关于开展业务工作百分赛办法376

5、税务干部“十不准”380

6、岗位责任制考核奖惩办法（修改稿）381

四、任命通知383

1、太行行署行政公署民政会财审字第57号383

2、太行第四专员公署命令民干字第41号，调孙利世同志回署工作由383

3、焦发（1983）105号关于市税务局领导班子配备的通知384

4、焦发（1983）106号关于建立中共焦作市税务局党组的通知384

五、照、证、印章等复制件385