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第一章：财政职能综述1

第一节：导言1

一、关于财政一词的来历与含义1

二、财政科学研究的主题3

三、财政的主要职能4

四、财政职能范围及其界定的理论依据5

第二节：资源配置职能11

一、资源配置职能的客观必要性11

二、财政资源配置职能的主要内容13

第三节：分配职能15

一、财政分配职能的客观必要性15

二、财政分配职能的主要内容17

三、执行财政分配职能的主要工具17

第四节：稳定职能18

一、财政稳定职能的客观必要性18

二、财政稳定职能的主要内容20

三、执行财政稳定职能的主要工具21

第二章：财政收入概述23

第一节：财政收入体系与分类23

一、财政收入的概念23

二、以征收权力为标准分类25

三、以经济部门为标准分类29

四、以价值构成为标准分类35

第二节：财政收入的数量界限38

一、财政收入数量界限的含义38

二、影响财政收入数量界限的主要因素40

三、分析与确定财政收入数量界限的方法44

第三章：税收49

第一节：导言49

一、税收的特征49

二、税收影响点52

三、税收分类55

第二节：税收制度的构成要素57

一、纳税人58

二、课税对象59

三、税率60

四、纳税环节66

五、纳税期限67

六、附加、加成和减免67

七、违章处理68

第三节：我国现行税收体系69

一、流转课税70

二、所得课税76

三、财产税、行为税85

四、涉外税87

第四章：财政支出概述90

第一节：财政支出的分类90

一、财政支出的概念90

二、以政府职能为标准分类92

三、以政府机构为标准分类92

四、以财政支出的具体用途为标准分类93

五、以资金在社会再生产中的作用为标准分类94

六、以财政支出的经济性质为标准分类95

七、以财政支出是否具有直接的补偿性为标准分类95

第二节：安排财政支出的原则96

一、量入为出原则96

二、正确处理积累与消费的比例关系97

三、兼顾公平与效益99

第五章：财政支出的安排与评价100

第一节：经常性财政支出100

一、文教科学卫生事业支出100

二、国家政权建设支出106

三、社会保障支出107

第二节：建设性财政支出109

一、固定资产投资支出110

二、支援农业生产支出116

第三节：财政支出项目选择与效果评价118

一、基本概念119

二、财政支出计划项目的选择与评价方法121

第六章：公债126

第一节　导言126

一、公债、国债与私债126

二、公债与国家信用、政府信用129

三、公债与公债券130

四、公债概念体系131

第二节：公债分类132

一、按照公债发行地域分类，可以将公债分为国内公债和国外公债132

二、按照公债本位分类，可以将公债分为货币公债和实物公债134

三、按照公债偿还期限为标准分类，可以将公债分为有期公债和无期公债136

四、以是否附带应募条件为标准，可以将公债分为强制公债和自由公债138

五、以公债的流动方式为标准，可以将公债分为自由流通公债和非自由流通公债141

第三节：国内公债143

一、国内公债的负担143

二、国内公债的发行147

三、国内公债还本付息153

四、关于国内公债管理与公债政策的几个问题161

第四节：国外公债165

一、国外公债与外债、外资之间的联系与区别165

二、外债管理体制171

第七章：国家预算176

第一节：国家预算概述176

一、预算的概念176

二、国家预算的组成177

三、预算年度178

四、预算立法178

第二节：国家预算编制、执行和决算179

一、国家预算的编制179

二、国家预算的执行180

三、国家决算183

第三节：预算制度183

一、单式预算184

二、复式预算184

第八章：财政制度188

第一节：导言188

第二节：财税权限190

一、基本原则190

二、中央与地方政府职权划分问题192

三、国家预算收支划分方法193

四、地方机动财力197

五、民族自治地方的财税权限198

第三节：税收管理权限的划分200

一、税收管理权限划分的几种类型200

二、我国的税收管理权限划分204

第四节：财政支出政策的制定与实施205

第五节：公债政策206

第九章：财政政策和财政平衡208

第一节：财政政策的基本概念208

一、财政目标与财政政策208

二、财政政策工具211

第二节：财政平衡219

一、财政收支平衡的概念219

二、正确理解财政平衡220

三、财政赤字及其影响223

四、我国应当采取平衡财政的政策226

第十章：货币与信用229

第一节：货币229

一、货币的起源229

二、货币的本质231

三、货币的职能232

第二节：货币流通234

一、货币流通的实质与形式234

二、货币流通规律238

三、我国货币层次的划分242

四、货币流通正常与否的标志244

第三节：信用245

一、信用的产生与发展246

二、信用的特征247

三、信用的作用247

四、信用的形式249

第四节：利息与利息率251

一、利息的性质与来源251

二、利息率252

三、利率的决定与变动255

四、利率的作用256

第十一章：银行与金融体系258

第一节：银行258

一、银行的产生与发展258

二、银行的性质与职能259

三、银行的地位与作用261

第二节：现代金融体系的一般构成262

一、中央银行262

二、商业银行265

三、专业银行266

四、其他非银行金融机构268

第三节：我国的金融体系270

一、我国金融业的形成与发展270

二、我国现行的金融体系273

第十二章：我国金融实务（上）285

第一节：银行的负债业务285

一、中国人民银行的负债业务285

二、专业银行和其他银行的负债业务287

第二节：银行的资产业务294

一、银行资产业务的经营原则295

二、银行的贷款业务296

三、银行的票据与证券投资业务304

第十三章：我国金融实务（下）307

第一节：银行结算307

一、银行结算的一般概念及作用307

二、银行转帐结算的基本原则及一般规定309

三、银行转帐结算的种类及办法312

四、银行结算的纪律与责任325

第二节：信托与代理业务326

一、信托的概念与分类326

二、我国现行的金融信托业务328

三、我国现行的代理类业务331

第三节：租赁与资询333

一、租赁333

二、咨询338

第四节：保险340

一、保险的基本概念340

二、保险的种类342

三、再保险343

四、保险的组织与经营344

第十四章：金融市场346

第一节：金融市场概述346

一、金融市场的一般概念346

二、金融市场的基本构成347

三、金融市场的分类349

四、金融市场的一般作用350

第二节：短期资金市场351

一、短期拆借市场352

二、商业票据市场353

三、国库券市场355

四、可转让大额定期存单（CD）市场356

第三节：长期资金市场357

一、长期资金市场的金融工具——股票与债券358

二、初级市场362

三、二级市场365

第四节：黄金外汇市场375

一、外汇市场375

二、黄金市场379

第十五章：货币的需求与供给381

第一节：货币需求381

一、货币需求的概念381

二、我国货币需求及其决定因素382

第二节：货币供给384

一、货币供给的概念384

二、货币供给的形成385

三、货币供给的乘数效应386

第三节：货币供求的均衡390

一、货币供求均衡的一般原理390

二、我国货币供求均衡的特点393

三、我国货币供求均衡与社会总供求的均衡394

第十六章：通货膨胀397

第一节：什么是通货膨胀397

一、通货膨胀的含义397

二、通货膨胀的测定400

三、我国通货膨胀的特点401

第二节：通货膨胀的类型和成因403

一、通货膨胀的类型403

二、通货膨胀的原因405

第三节：通货膨胀对经济的影响408

一、通货膨胀对生产的影响409

二、通货膨胀对流通的影响410

三、通货膨胀对分配的影响411

四、通货膨胀对消费的影响413

第四节：通货膨胀的治理414

一、通货膨胀必须综合治理414

二、调节和控制社会总需求414

三、增加商品的有效供给417

第十七章：对外金融关系419

第一节：国际收支419

一、国际收支概念419

二、国际收支平衡表420

三、我国的国际收支平衡表424

四、国际收支失衡的原因及调节措施428

第二节：外汇与汇率431

一、外汇的概念431

二、外汇的种类432

三、汇率及其标价方法433

四、汇率的种类435

五、汇率制度436

六、外汇管理441

第三节：利用外资441

一、利用外资的重要意义444

二、利用外资的形式444

三、利用外资应注意的问题449

第十八章：我国的货币政策与金融调控453

第一节：我国货币政策的目标453

一、确定我国货币政策目标的依据453

二、我国现行的货币政策目标455

三、我国货币政策中介目标的选择457

第二节：我国中央银行的信用调节手段459

一、改革前我国的信用调节手段460

二、改革以来金融调节基础的新变化462

三、我国中央银行现行信用调节手段463

第三节：货币政策与财政政策的协调配合466

一、货币政策与财政政策的协调配合466

二、西方国家货币政策与财政政策的配合467

三、我国货币政策与财政政策的协调配合468