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南阳城镇接管与改造工作概述1

一、中国共产党迎接治国经世大考1

二、“巩固占领，长期建设”方针的确立3

三、接管好南阳，巩固豫西解放区4

四、摧毁反动残余势力，确立革命新秩序10

五、确立人民代表会议制度，建立新生政权13

六、发挥城市功能，稳定政治局势16

七、坚决镇压反革命分子，保证城镇社会改造工作顺利进行30

八、开展城镇民主改革运动，确保民主革命的最后胜利32

九、荡涤污秽尘垢，净化社会环境，坚固政权根基39

十、严惩帝国主义分子，坚决维护国家主权47

十一、全力恢复经济，夯实立国根基57

十二、由社会改革转入大规模经济建设83

十三、完成接管与改造工作的原因及其经验85

南阳城镇接管与改造工作大事记97

赊店沧桑——社旗镇接管与改造工作概述138

历史文献资料177

一、中共中央关于革命重心转移的战略决策177

1、毛泽东关于革命重心转移的指示177

甲、接收与管理城市坚决避免冒险政策177

乙、党的工作重心应逐步地由乡村转移到城市180

丙、一定要学会管理城市191

2、中共中央关于新解放城市的政策指示191

二、华东局、华北局关于城市工作的指示200

1、华东局关于接管江南城市的指示200

2、华北各城市各界代表会的情况和经验201

三、陈毅给毛主席的报告（九月份综合报告）202

四、叶剑英、薄一波关于城市工作的讲话210

1、加强城市工作与放手发动群众的指示（草案）214

五、中共豫西区委员会关于加强城镇工作的指示214

2、中共豫西区党委对南阳市工作意见的谈话记录（1948年12月）216

六、中共豫西六地委关于城〔市〕工作的指示221

1、李立关于南阳市的工作报告（1948年11月10日）221

2、郭思敬谈南阳市的工作（1948年11月11日在豫西六地委工作会议上的讲话）224

3、豫西区第六专员公署通令231

4、豫西六地委关于南阳市工作报告233

七、中共河南省委关于城市接管与改造工作的指示236

1、目前城市工作需要注意的几个问题236

2、河南省委城市工作会议报告240

3、河南省人民政府关于各市改革区街政权组织的指示244

4、河南省人民政府关于稳定物价紧急措施246

5、河南省人民政府关于稳定物价的紧急指示247

6、河南省行店管理暂行办法249

7、河南省委关于开展城市（镇）民主改革运动的指示250

8、开展企业民主改革运动（1951年6月4日）253

9、河南省委十一月城工会议总结257

10、河南省人民政府关于加强工作领导、活跃城乡经济的指示275

11、河南省人民政府五○年下半年处理群众来信及接见群众工作总结281

12、河南省人民政府、军区联合命令关于人民武装建设工作中几个具体问题的规定284

八、中共南阳地委关于城镇工作的决定与指示287

1、南阳地委关于加强城镇工作配备工会干部的决定287

2、南阳地委关于旧历年关工作决定288

3、南阳地委关于收购工业原料品、手工业产品，打通城乡关系，克服经济死滞的指示289

4、南阳地委关于收购工作补充指示292

5、南阳地委关于加强城镇工作的指示294

6、南阳地委关于动员失业工人下乡生产的指示296

7、河南省南阳行政区专员公署指示——为贯彻执行省府禁绝烟毒指示298

8、南阳行政区专员公署通令——为制发中小学校统一标语仰即转令遵照由299

10、南阳地委关于工会问题给各县的通知303

9、南阳行政区专员公署通知——为对省府前发之禁烟禁毒工作补充指示的两点指示通知各县市303

11、戴苏理在首届城工会议上的讲话——目前城镇工作中几个问题的意见305

12、南阳地委关于一九五一年的工作安排（草案）316

13、南阳地委关于目前城镇工作几个问题的指示——地委城工会议总结319

14、南阳地委关于固始〔县〕解决城乡关系的经验总结325

15、南阳地委关于城镇目前城镇工作几个问题的报告327

16、南阳地委关于城乡物资交流工作报告334

17、南阳地委关于城工会议几个问题讨论的结论（草案）340

18、南阳地委关于目前城镇民主改革工作进展情况的报告346

19、南阳地委关于开展城镇民主改革运动中几个问题讨论结论（草案）350

20、南阳地委关于对私营企业中股东职员处理问题给淅川县委的指示信360

21、南阳地委关于城镇工作会议的报告362

22、南阳地委关于小集镇土改复查与民主改革结合问题的指示367

24、南阳地委关于城镇民主改革运动中发动女工及职工家属的指示368

23、南阳地委关于在民主改革运动中捕人的指示368

25、生产竞赛初步总结（节录）370

26、南阳地委办公室给各县市委并县辖镇的指示372

27、南阳地委对目前城镇民主改革发动群众的几个意见373

28、南阳地委关于十月份城镇民主改革的综合报告375

29、南阳地委关于小城镇民主改革几个主要问题检查讨论的总结381

30、南阳地委关于小城镇搬运事业民主建设方案（草案）393

31、南阳地委关于城市贫民工作的几个意见398

32、南阳地委关于小城镇民主改革重点试验的基本总结及今后意见（草案）399

33、南阳地委关于目前城镇工作几个问题的指示412

34、南阳地委关于调整全区搬运力资的指示417

35、南阳地委关于小城镇民主改革干部会议专题报告418

36、南阳地委关于发动店员、职工和工商业者在工商界开展反行贿反偷漏［税］反贪污反暴利的指示424

37、南阳地委对城镇生产救灾工作的报告425

38、南阳地委关于城镇工作领导与分工的通知427

39、南阳地委对加强城镇工作领导统一调配城镇干部的指示428

40、南阳地委对七、八、九两个半月城镇工作安排430

41、南阳地委关于八、九、十、十一月份城镇工作安排435

42、南阳地委关于对资产阶级破坏行为打击的指示440

43、关于建设我区地方工业的几点意见442

44、南阳地委城镇工作会议总结（草案）443

45、南阳地委关于开展反贪污、反行贿、反偷漏〔税〕、反暴利的指示449

46、通知451

47、关于贪污分子退缴赃物的决定452

48、通知453

49、“三反”运动初步总结454

50、中等学校“三反”运动——南阳分会第一阶段的报告463

51、南阳地委城镇干部联席会议总结468

52、中共南阳地委关于开展国（公）营工厂“三反”运动的意见（草案）477

53、关于量刑中若干具体问题的要求483

54、南阳地委第三次党代表会议方案485

55、南阳地区目前基本情况与转入大规模建设的意见——南阳地委在第三次党代表会议上的报告487

九、原县级南阳市委关于接管与改造南阳城市的文献资料505

1、南阳市第一次综合报告（1948年11月12日）505

2、南阳市几项工作报告510

3、南阳市人民民主市政府布告（秘字第一号）512

4、南阳市人民民主市政府布告（行字第一号）512

5、南阳市人民民主市政府布告（经字第一号）——关于伪币处理办法513

6、南阳市情况调查总结（摘要）（支前科1949年3月）514

7、南阳市政府教育工作报告517

8、南阳市工商管理局贷款工作总结519

9、南阳警备司令部成立522

10、南阳城防司令部成立522

11、中共南阳市委成立522

后记523