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目录3

第一篇　重要文献3

政府工作报告 李鹏3

关于1996年中央和地方预算执行情况及1997年中央和地方预算草案的报告 刘仲藜14

学习先进经验　加大工作力度扎扎实实推动税收工作重心的“两个转移” 项怀诚21

全面加强税收管理　改善税收宏观调控为改革和建设做出新贡献 项怀诚27

认真总结经验　加大改革力度努力建设高素质的税务干部队伍 杨崇春35

认清形势　统一思想把税务稽查工作提高到一个新水平 卢仁法41

统一思想　明确方向开创涉外税收工作的新局面 程法光49

高举邓小平理论伟大旗帜　开创税务教育工作新局面 郝昭成56

严于治标　着力治本把税务系统党风廉政建设推向新阶段 贺邦靖63

总结经验 明确任务 扎实工作努力开创税收计会工作新局面 张相海69

努力开创地方税收工作的新局面 李永贵78

第二篇　税收法规选编87

综合类87

关于印发《1997年全国税收工作要点》的通知87

关于取消沈阳等8个省会城市计划单列后有关税收管理问题的通知89

关于转发《国务院关于调整金融保险业税收政策有关问题的通知》的通知90

关于传销企业的传销员有关税务管理问题的通知92

关于治理整顿税务系统报刊的通知93

关于检查清理增值一般纳税人的通知94

关于对福利企业学校办企业征收流转税问题的通知94

流转税类94

关于金融保险业税收政策调整后若干具体征管问题的通知95

关于合作开采海洋石油提供应税劳务适用营业税税目、税率问题的通知96

关于建筑安装企业制售铝合金门窗征税问题的通知96

关于严格执行对高速公路车辆通行费征收营业税规定的通知97

关于纳税人承包以工代赈工程征收营业税问题的通知97

关于农电管理站收取的电工经费征收增值税问题的批复98

关于武装警察部队系统的建筑工程免征营业税的批复98

关于消费税若干征税问题的通知98

关于印发《消费税问题解答》的通知99

关于对社会团体收取的会费收入不征收营业税的通知100

关于调整行政事业性收费（基金）营业税政策的通知101

关于以不动产作为股、利进行分配征收营业税问题的批复102

关于印发《文化事业建设费征收管理暂行办法》的通知102

关于对企业兼并破产中不予核销的银行呆、坏帐损失营业税抵扣问题的通知103

关于交通运输业征税问题的批复103

关于模具产品增值税先征后返的通知104

关于经营公用电话征收营业税问题的通知104

关于停止执行将集贸市场和个体工商户缴纳的“增值税及附征的个人所得税　城市维护建设税　教育费附加按5∶5比例分别入中央金库和地方金库”的规定的通知105

关于平销行为征收增值税问题的通知105

关于连锁经营企业增值税纳税地点问题的通知106

关于纠正贵州省国家税务局电力建设基金征税办法的通知106

关于军队系统所属企业征收增值税问题的通知107

关于印发《资源税几个应税产品范围问题的解答》的通知107

所得税类108

关于企业出口退税款税收处理问题的批复108

关于企业租赁经营有关税收问题的通知108

关于个人转让汽车所得征收个人所得税问题的批复109

关于股份公司取得的新股申购冻结资金利息征收企业所得税问题的通知109

关于烟草工业企业用利润消化历史亏损挂帐处理意见的复函110

关于宣传文化单位所得税政策的通知110

关于企业收取和缴纳的各种价内外基金（资金、附加）和收费征免企业所得税等几个政策问题的通知111

关于部分行业、企业继续执行企业所得税优惠政策的通知112

关于对饲料工业企业和对外承包公司的境外收入恢复征收企业所得税的通知112

关于人民防空办公室收取人防工程使用费征收所得税问题的通知113

关于电力部所属水电施工企业所得税问题的通知113

关于铁路运输多种经营国有企业继续免征企业所得税的通知113

关于生产副食品的企业和饲料加工企业征免企业所得税的通知114

关于养路费铁路建设基金等13项政府性基金（收费）免征企业所得税的通知114

关于国有农口企事业单位征收企业所得税问题的通知114

关于铁路债券利息征收企业所得税问题的通知115

关于印发《企业所得税减免税管理办法》的通知115

关于影视演职人员个人所得税问题的批复117

关于企业资产评估增值有关所得税处理问题的通知117

关于解决国有商业食品企业历史亏损挂帐及深化企业改革问题的通知118

关于农村信用社因体制改革导致资产增减变化财务处理的通知119

关于个人取得的承包收入计征个人收入调节税问题的批复120

关于个人提供非有形商品推销代理等服务活动取得收入征收营业税和个人所得税有关问题的通知120

关于企业销售折扣在计征所得税时如何处理问题的批复121

关于合肥无线电二厂发放清欠奖金征收个人所得税问题的批复121

关于建筑安装业个人所得税有关问题的批复122

关于商品期货交易有关税收问题的通知122

关于印发《城市合作银行税收、财务管理若干问题的处理规定》的通知123

关于事业单位社会团体征收企业所得税有关问题的通知124

关于王国裕以技术投资有关个人所得税问题的批复126

关于个人从事医疗服务活动征收个人所得税问题的通知126

关于发布《境外所得计征所得税暂行办法》（修订）的通知127

关于核定中国电子进出口总公司1997年度总机构管理费税前扣除标准的通知128

关于印发《企业财产损失税前扣除管理办法》的通知130

关于印发《企业所得税税前弥补亏损审核管理办法》的通知131

关于企业所得税若干业务问题的通知132

关于开展对邮电部、中保集团汇总纳税成员企业和单位所得税专项检查的通知133

关于集体金融企业企业所得税减免税审批权限的通知133

关于原木农业特产税征免问题的通知134

关于调整毛茶农业特产税税率的通知134

特别税 农业税类134

关于对法警训练基地建设用地征收耕地占用税问题的复函134

关于铁道部所属单位恢复征收印花税问题的通知135

关于对远洋渔业企业自捕水产品征免农业特产税问题的通知135

关于易地安置随军遗属建房适用固定资产投资方向调节税税率问题的通知136

关于对中国兵器工业总公司所属专门生产枪炮弹等企业继续免征城镇土地使用税的通知136

关于加强证券交易印花税征收管理工作的通知136

关于三线脱险调整项目征收固定资产投资方向调节税问题的通知137

关于印发《农业税收检查证管理暂行办法》的通知138

关于明确测绘野外工作人员生活基地住宅投资方向调节税税率的通知139

关于固定资产投资企业变更经济性质征收固定资产投资方向调节税的批复139

关于集体企业清产核资中有关房产税印花税问题的通知139

关于铁道部所属单位恢复征收印花税问题的补充通知140

涉外税类140

关于外国企业常驻代表机构税收若干具体问题的通知140

关于我国政府和冰岛共和国政府避免双重征税协定生效的通知141

关于天津奥的斯电梯有限公司在外埠设立的分公司缴纳流转税问题的批复141

转发《对外贸易经济合作部关于立即撤销海口金海可录光盘厂有限公司等9家外商投资企业批准证书的通知》的通知142

关于我国政府和土耳其共和国政府避免双重征税协定生效的通知143

关于我国政府和英国政府税收协定议定书生效的通知143

关于外商投资企业新建房屋适用城市房地产税政策的批复143

关于外国企业在中国境内取得的利息、租金收入是否征收营业税问题的通知144

关于我国政府和俄罗斯联邦政府避免双重征税协定生效的通知144

关于我国政府和亚美尼亚共和国政府避免双重征税协定生效的通知144

关于我国政府和牙买加政府避免双重征税协定生效的通知145

关于我国政府和拉脱维亚共和国政府避免双重征税协定生效的通知145

关于外籍个人取得有关补贴征免个人所得税执行问题的通知146

关于外商投资企业分支机构适用所得税税率问题的通知146

关于印发中、南斯拉夫两国政府避免双重征税协定文本并请做好执行准备的通知147

关于外商投资企业和外国企业转让股权所得税处理问题的通知147

关于印发《关于外商投资企业合并、分立、股权重组、资产转让等重组业务所得税处理的暂行规定》的通知148

关于外资金融机构经营人民币业务有关税收问题的通知151

关于印发中、苏丹两国政府避免双重征税协定文本并请做好执行准备的通知152

关于外商投资企业虚报亏损税务处理问题的通知152

关于外国银行从我国外资金融机构取得的利息所得征税的通知152

关于印发《外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴管理办法》的通知153

关于印发中马两国政府避免双重征税协定文本并请做好执行准备的通知154

关于从事信贷、租赁业务的外商投资企业和外国企业计提坏帐准备金问题的批复155

关于中日税收协定及其议定书有关条文解释的通知155

关于外资金融机构有关税收业务问题的通知156

关于税收协定中有关确定雇主问题的通知156

关于外商投资企业出口货物未取得法定的退（免）税凭证税务处理问题的批复157

关于印发中埃两国政府避免双重征税协定文本并请做好执行准备的通知157

关于印发我国政府和新西兰政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税协定的第二个议定书的通知158

关于外商投资企业投资人民防空工程有关税收问题的通知158

关于印发《关于进一步推进和深化涉外税收征管改革的补充意见》的通知158

关于江西铜业股份有限公司税收问题的批复161

关于专业从事商品检验的外商投资企业认定问题的通知161

关于我国同原南斯拉夫签署的有关税收协定在我国与克罗地亚之间继续适用的通知162

关于外国驻华使（领）馆及其外交人员购买中国产物品有关退税问题的通知162

进出口税类163

关于出口货物税收若干问题的补充通知163

关于远洋渔业企业进口渔用设备和运回自捕水产品税收问题的通知165

关于有进出口经营权的生产企业自营（委托）166

出口货物实行“免、抵、退”税收管理办法的通知166

关于出口企业遗失出口货物增值税税收专用缴款书后如何办理退税问题的批复168

关于印发《出口退税电子化管理若干问题的规定》的通知168

关于出口退税有关问题的批复170

关于出口货物实行“免、抵、退”办法后税收会计处理规定的通知171

关于下发新增中国免税品公司统一经营管理的出境口岸免税店名单的通知171

关于使用新疆棉生产出口产品实行零税率管理办法的通知172

关于恢复新闻纸出口退税的通知173

关于不申报缴纳税款定性问题的批复174

关于明确“扣缴税款通知书”有效期限的批复174

征管类174

关于贯彻国务院办公厅转发的深化税收征管改革方案的通知175

关于税务稽查工作中几个具体问题的批复183

关于贯彻国务院批转的加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作意见的通知183

关于在商业服务娱乐业推行使用税控收款机的通知186

关于开展推行使用税控收款机试点工作的通知187

关于印发《个体工商户建帐管理暂行办法》和《个体工商户定期定额管理暂行办法》的通知188

关于加强申报纳税工作有关问题的通知192

关于纳税人取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知193

关于印发《邮寄纳税申报办法》的通知193

关于依法征税的行政事业性收费单位凭《收费许可证》领购税务发票有关问题的通知194

税收计划 会计 统计类195

关于调整税收快报数编报口径的通知195

关于印发《生产企业自营（委托）出口“免、抵、退”税情况季报表》参数文件的通知195

关于做好1997年税收会计统计年报编报工作的通知196

关于1998年税收会计统计报表及其有关事项的通知196

关于1998年预算科目变更后税收会计和票证处理事项的通知198

税收电子化管理类199

关于印发《税务系统计算机系统运行管理规定》第四项规定的通知199

关于建立全国税务系统纪检监察计算机信息专用网的通知209

关于印发《税务系统计算机软件开发应用管理办法》的通知210

关于印发《税收征管软件基础信息库结构（试行稿）》的通知212

关于印发《税务系统国家公务员培训暂行办法》的通知213

人事 教育 政治思想类213

关于印发《关于深化税务院校改革的若干意见》的通知215

关于印发《关于税务系统领导干部报告个人重大事项的实施意见》的通知218

关于印发《省（区、市）国家税务局后备干部管理暂行办法》的通知219

关于印发《国家税务局系统事业单位专业技术人员管理暂行办法》的通知221

关于印发《国家税务局系统领导干部交流暂行办法》的通知223

关于印发《关于修订省、自治区、直辖市国家税务局职能配置、内设机构和人员编制方案的意见》的通知224

关于印发《国家税务局系统国家公务员职务升降暂行规定》的通知225

关于印发《国家税务局系统国家公务员非领导职务管理暂行办法》的通知228

关于地方税务机构管理体制问题的通知228

纪检　监察类230

关于聘请王月芹等7人为特邀监察员的通知230

关于江西省波阳县少数税务干部违法买卖税款案件的通报231

关于浙江省兰溪市财税局擅自变通税收政策造成严重后果的通报232

关于印发《贯彻〈中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定〉的实施办法》的通知233

关于撤销税务检察机构有关问题的通知235

第三篇　国家税务总局工作239

税收工作综述239

税收法制建设243

流转税244

进出口税收246

所得税248

地方税251

涉外税收252

农业税收和契税254

税收征管259

税务稽查262

注册税务师资格管理264

税收计划会计统计和经费财务管理工作266

税务纪检监察272

全国税收电子化工程建设274

国际交流与合作278

人事管理281

税务系统思想政治工作282

税务教育284

税收科研工作286

中国税务杂志社288

中国税务报社291

中国税务出版社296

国家税务总局直属高等院校（培训中心）情况简介297

北京市301

第四篇　国家税务局工作301

天津市304

河北省307

山西省309

内蒙古自治区312

辽宁省315

大连市318

吉林省320

黑龙江省323

上海市325

江苏省329

浙江省330

宁波市333

安徽省336

福建省339

厦门市343

江西省345

山东省348

青岛市350

河南省353

湖北省356

湖南省358

广东省359

深圳市362

广西壮族自治区366

海南省369

四川省371

重庆市375

贵州省378

云南省381

西藏自治区383

陕西省384

青海省387

甘肃省389

宁夏回族自治区392

新疆维吾尔自治区394

第五篇　地方税务局工作399

北京市399

天津市401

河北省403

山西省406

内蒙古自治区408

辽宁省411

大连市414

吉林省416

黑龙江省418

江苏省421

浙江省423

宁波市425

安徽省428

福建省432

厦门市434

江西省436

山东省439

青岛市441

河南省443

湖北省446

湖南省447

广东省450

深圳市452

广西壮族自治区455

海南省458

四川省461

重庆市464

贵州省465

云南省468

陕西省470

青海省472

甘肃省475

宁夏回族自治区477

新疆维吾尔自治区478

第六篇　机构和人员情况483

国家税务总局领导及局属各单位领导名单483

各省、自治区、直辖市和副省级城市国家税务局领导名单484

各省、自治区、直辖市和副省级城市地方税务局领导名单487

1997年全国税务系统人员总表491

1997年各级国家税务局机构、人员统计表492

1997年各级地方税务局机构、人员统计表493

1997年各省国家税务局机构统计表（1）494

1997年各省国家税务局机构统计表（2）495

1997年各省地方税务局机构统计表（1）496

1997年各省地方税务局机构统计表（2）497

1997年各省国家税务局人员基本情况统计表（1）498

1997年各省国家税务局人员基本情况统计表（2）499

1997年各省地方税务局人员基本情况统计表（1）500

1997年各省地方税务局人员基本情况统计表（2）501

1997年税务部门组织收入分地区情况表505

第七篇　税收统计资料505

1997年税务部门组织收入分地区情况表（国税）506

1997年税务部门组织收入分地区情况表（地税）507

1997年分地区分税种入库税额情况表（1～3）508

1997年分地区分税种入库税额情况表（国税）（1～3）511

1997年分地区分税种入库税额情况表（地税）（1～3）514

1997年工商税收分地区分经济类型收入情况表517

1997年工商税收分地区分经济类型收入情况表（国税）518

1997年工商税收分地区分经济类型收入情况表（地税）519

1997年增值税分地区分经济类型收入情况表520

1997年增值税分地区分经济类型收入情况表（国税）521

1997年增值税分地区分经济类型收入情况表（地税）522

1997年国内增值税分地区分经济类型收入情况表523

1997年营业税分地区分经济类型收入情况表524

1997年营业税分地区分经济类型收入情况表（国税）525

1997年营业税分地区分经济类型收入情况表（地税）526

1997年消费税分地区分经济类型收入情况表527

1997年国内消费税分地区分经济类型收入情况表528

1997年资源税分地区分经济类型收入情况表529

1997年资源税分地区分经济类型收入情况表（国税）530

1997年资源税分地区分经济类型收入情况表（地税）531

1997年个人所得税分地区分经济类型收入情况表532

1997年个人所得税分地区分经济类型收入情况表（国税）533

1997年个人所得税分地区分经济类型收入情况表（地税）534

1997年涉外税收分地区分税种收入情况表535

1997年涉外税收分地区分税种收入情况表（国税）536

1997年涉外税收分地区分税种收入情况表（地税）537

1997年企业所得税分地区分经济类型收入情况表538

1997年企业所得税分地区分经济类型收入情况表（国税）539

1997年企业所得税分地区分经济类型收入情况表（地税）540

1997年国家税务总局关于税收业务重要发文 联合发文目录541

全国税务系统计算机设备装备和应用情况一览表551

税务大事记555

第八篇　附录555

中国税务学会564

中国国际税收研究会565

中国税务咨询协会566

中国国际税务咨询公司567

国家税务总局关于谭振亮等11名同志被评为首届“中国杰出（优秀）青年卫士”的通报569

关于表彰全国税务系统先进集体和先进工作者的决定571

1995年中国税务出版社出版图书一览表576

1996年中国税务出版社出版图书一览表577

1997年中国税务出版社出版图书一览表579