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目录1

第一章 社会保障制度概论1

一、社会保障制度是人类社会不断进步的产物1

二、社会保障制度的内容和类型7

三、社会保障制度的功能和作用11

第二章 中国社会保障体系的制度创新15

一、新中国社会保障制度的历史回顾15

二、现行社会保障制度存在的主要问题19

三、社会保障体系的制度创新22

四、建立适应市场经济机制的社会保障制度25

五、社会保障制度的基本框架29

第三章 社会保险的特点与功能34

一、社会保险的特点34

二、社会保险的功能与作用39

第四章 城镇养老保险体系42

一、我国城镇养老保险的现状及问题43

二、城镇社会养老保险的基本原则47

三、企业职工养老保险的实践54

四、职工基本养老保险的实施办法68

五、机关事业单位工作人员退休养老保险制度的改革73

第五章 农村的社会养老保险体系79

一、建立农村社会养老保险制度的紧迫性79

二、建立农村社会养老保险制度的基本框架82

三、农村社会养老保险的内容及运作85

第六章 城镇职工医疗保障制度92

一、城镇职工医疗保障制度面临的严峻挑战93

二、城镇职工医疗保障制度改革的进程及基本原则96

三、城镇职工医疗保障制度改革内容101

四、城镇职工医疗保障制度的试点运作106

第七章 农村医疗保障体系113

一、在农村实施初级卫生保健114

二、农村合作医疗的重组与创新120

三、目前农村合作医疗保障制度的形式125

一、建立完善的失业保险制度的迫切性132

第八章 失业保险体系132

二、失业保险制度的基本原则136

三、失业保险制度的主要内容139

四、实施再就业工程143

第九章 工伤保险和生育保险151

一、工伤保险制度的基本原则152

二、工伤保险制度的内容154

三、工伤保险制度的改革159

四、生育保险制度的基本内容162

第十章 社会救助制度169

一、农村的五保救助制度170

二、建立城市居民最低生活保障线制度的基本原则175

三、城市居民最低生活保障线制度的实施及运作180

四、社会福利事业189

一、中国扶贫工作的历史及现状193

第十一章 扶贫救助工程193

二、国家“八七”扶贫攻坚计划200

三、深入持久地开展扶贫工作206

四、开发式扶贫218

第十二章 灾害救助制度225

一、卓有成效的灾害救助工作225

二、灾害救助制度运行的现状及问题231

三、救灾保险制度240

第十三章 军人的社会保障制度246

一、优待和抚恤制度246

二、士兵退出现役安置制度及改革251

三、军官退出现役安置制度256

第十四章 社会保障制度的立法及其未来发展261

一、完善社会保障制度的立法体系262

二、中国21世纪社会保障制度的发展264

后记270