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目录1

第一篇　中国国情概况1

第一章　基本概况1

第一节　自然概况1

一、位置面积1

二、自然地理环境1

三、国土资源2

第二节　社会概况5

一、人口、民族与人民生活5

二、科教文卫体7

二、对外汇进出国境的管理 （477

一、农业10

第三节　经济概况10

二、工业和建筑业12

三、其它产业23

四、固定资产投资30

第二章　投资环境条件35

第一节　交通运输35

一、铁路运输35

二、公路运输39

三、水路运输42

四、民用航空运输45

一、邮电通信事业的发展47

第二节　邮电通信47

二、国际合作与交往48

三、邮电通信的展望48

第三节　城市建设50

一、城市基础设施50

二、城市住宅建设54

第四节　环境保护55

一、中国环境保护事业的回顾55

二、国际合作与交往57

三、环境保护工作的现状58

四、环境保护展望59

第三章　利用外资与投资方向60

第一节　中国利用外资的概况61

一、“七五”期间（1986—1990）61

二、1992年62

三、1993年63

第二节　外商的投资方向65

一、鼓励外商投资的领域65

二、限制和禁止外商投资的项目66

第二篇　有关法律、法规、规章（本篇法律法规名称的详细目录请查阅本书末附录一）第四章　国家有关法律、法规72

第一节　综合类72

第二节　税务类183

第三节　财政金融类234

第四节　海关、商检类286

第五节　知识产权类321

第六节　环境保护类358

第七节　自然资源类369

第八节　工程建设类399

第九节　其他类406

一、土地政策442

第三篇　有关外商投资的政策和规定442

第五章　土地使用和房地产442

第一节　土地使用和对外商投资企业442

的用地管理442

二、外商投资企业建设用地的取得443

四、土地使用权的有偿转让、出租、抵押等规定444

三、为外商提供土地使用权的方式444

四、对分布在不同行业具有不同特点的外商投资企业的土地使用费的优惠445

五、土地使用权合同的内容及合同签订的程序与确认445

第二节　土地使用权的期限和土地使用费445

一、土地使用权的期限规定445

二、土地使用权终止445

三、土地使用费的含义及其标准的确定445

二、房屋经营管理446

五、国有土地使用权有偿使用收入征收管理446

第三节　外商投资成片土地开发的规定446

一、成片开发土地的审批446

二、开发企业的设立446

三、开发企业土地使用权的取得446

四、地下资源和埋藏物的归属446

五、开发规划和可行性报告的编制446

六、土地开发与城市规划446

七、开发企业土地使用权的转让446

第四节　房产经营管理446

一、房产登记446

第五节　房地产税447

一、征税对象448

一、组织形式449

二、房地产税的计征标准和税率449

三、房地产税的纳税期限449

四、免征、减征房地产税的规定449

五、对中外合资、中外合作、外商独资企业房地产税的征免规定449

第六节　土地增值税449

一、征税对象449

二、土地增值税的计征标准和税率449

三、土地增值税的纳税期限449

四、免征土地增值税的规定449

第六章　外商投资企业的设立及其管理449

第一节　外商投资企业的设立449

三、出资方式450

二、注册资本450

五、董事会和经营管理机构451

四、经营期限451

六、工会组织452

七、我国《公司法》对设立有限责任公司的有关规定453

三、资本的管理456

第二节　外商投资企业的财务管理456

一、外商投资企业财务管理的含义及范围456

二、财务会计机构、人员和制度456

四、资产的管理457

五、成本、费用的管理458

七、清算期间的管理459

六、收入、利润的管理459

一、招聘员工的规定461

八、法律责任461

第三节　外商投资企业的员工聘用461

第一节　对外商投资企业和外国企业征收的主要税种462

二、工资及福利待遇462

三、员工管理462

第七章　　税收制度462

二、增值税463

一、外商投资企业和外国企业的企业所得税463

三、消费税464

四、营业税465

五、车船使用牌照税467

六、个人所得税468

一、企业所得税的减免税优惠469

第二节　对外商投资企业的税收优惠政策469

二、对贷款利息、租金的减免税优惠470

六、对开采海洋石油的税收优惠471

三、对特许权使用费的减免税优惠471

四、对外国企业常驻代表机构的税收优惠471

五、对来料加工、来件装配、补偿贸易和进料加工的减免税优惠471

二、贷款种类和用途472

七、对外商承包工程作业和提供劳务的税收优惠472

八、对外商投资者再投资退税的优惠规定472

第八章　金融472

第一节　中国银行对外商投资企业的贷款472

一、贷款对象和范围472

四、贷款期限、利率和费用473

三、贷款条件、程序、审查和评估473

五、贷款担保474

第二节　外汇管理475

六、贷款管理475

七、违约与违约处置475

一、对外商投资企业的外汇管理476

三、外汇调剂477

四、外商投资企业外汇平衡的优惠规定478

一、证券管理工作的现状和发展规划479

第三节　证券管理479

二、证券管理工作的有关政策和规定480

三、证券管理的涉外政策484

二、设立外资金融机构的条件485

一、外资金融机构的含义485

第四节　关于外资金融机构的管理485

三、业务范围486

第一节　外商投资企业主要保险种类487

第九章　保险487

四、监督管理487

五、解散和清算487

六、几点说明487

五、机器损坏保险投保手续489

四、财产保险投保手续489

第二节　各主要险种的投保手续489

一、工程保险投保手续489

二、人身意外险投保手续489

三、雇主责任险投保手续489

二、对进出口税率的规定490

第一节　关税制度490

六、利润损失保险投保手续490

七、公众责任险投保手续490

八、产品责任险投保手续490

九、现金保险投保手续490

十、雇员诚实保险投保手续490

第十章　海关490

五、进出口货物的减免税规定491

一、中国制定关税税率的基本原和则具体政策491

四、缴纳税款的规定491

三、完税价格的确定491

二、报关手续492

一、报关的含义492

六、对纳税人合法权益的保护492

第二节　报关手续492

一、进出口货物许可证管理制度493

第四节　进出口许可证管理493

第三节　原材料购置493

一、海关对进料加工进出口货物采取的管理方法493

二、参与来料加工装配业务的有关经营、加工单位及外商的法律责任493

三、用进口原材料生产的产品转为内销的审批手续493

二、机电产品进口管理有关规定494

三、海关对非专营加工出口产品及未签有进口料、件和出口成品合同的企业进料加工的进口料、件征免税比例规定495

二、海关对进料加工的进口料、件的税收优惠政策495

第五节　关税优惠政策495

一、中国海关对外商投资企业实施的主要的关税优惠政策495

二、保税仓库496

一、保税制度496

四、海关对加工装配进口货物的税收优惠措施496

五、加工装配合同履约后，海关对剩余的料、件的免税规定。496

第六节　保税制度496

三、保税工厂497

一、实行商检的进口商品种类表（17类303品种）498

第一节　实施检验的进出口商品种类表498

第七节　保税区498

一、保税区的性质498

二、保税区的建立和启用程序498

三、保税区的数量498

第十一章　商检和检疫498

二、实行商检的出口商品种类表（17类589品种）500

一、进出口商品的检验和鉴定502

第二节　商检有关规定502

四、进出口商品监督管理工作503

三、检验依据503

二、检验内容503

五、对违反《商检法》或《商检法实施条例》的处罚规定504

四、检疫的监督管理505

三、国家禁止的进境物505

六、对外商投资企业进出口商品检验的原则规定505

七、对外商投资企业办理出口商品质量许可证的规定505

八、关于外商投资企业享受普惠制优惠待遇和申请手续的规定505

第三节　动植物检疫有关规定505

一、进出境动植物检疫505

二、检疫的范围505

一、商检手续506

第四节　商检和检疫手续506

五、对违反《进出境动植物检疫法》的处罚规定506

二、检疫手续507

三、涉外公证的业务范围509

二、涉外公证的效力509

第十二章　涉外公证与涉外律师509

第一节　涉外公证509

一、涉外公证的任务和作用509

一、涉外律师的主要任务和主要业务510

第二节　涉外律师510

四、办理涉外公证程序510

五、认证及办理认证手续510

五、律师代理涉外诉讼的范围511

四、律师参与涉外非诉讼事件的代理511

二、涉外律师担任法律顾问的工作重点和范围511

三、聘请律师担任法律顾问的手续511

第十三章　涉外经济仲裁与涉外经济诉讼512

第一节　涉外经济仲裁512

一、涉外经济仲裁的概念和范围512

二、涉外经济仲裁协议的种类和内容512

三、涉外经济仲裁程序512

四、涉外经济仲裁的法律适用513

五、涉外经济仲裁的裁决与执行513

第二节　涉外经济诉讼513

一、涉外经济诉讼与人民法院的收案范围513

二、涉外经济案件起诉条件与方式513

三、涉外经济诉讼起诉状内容514

四、涉外经济诉讼程序514

五、外国人在中国进行诉讼的特别规定514

六、财产保全与先予执行514

八、强制执行的申请和执行措施515

九、妨害民事诉讼行为与人民法院的强制措施515

七、涉外经济审判的判决、裁定的执行515

第一节　外商投资企业资产评估516

第十四章　其他有关规定516

一、对外商投资企业资产评估的规定516

十、关于诉讼费用的规定516

第二节　出口商品配额管理规定517

一、实行配额管理的出口商品目录517

二、关于举办中外合资、合作经营企业和向外商出售国有资产时对中方资产进行评估的规定517

五、配额的分配和调整518

四、配额的申请518

六、奖惩规定518

三、出口许可证管理518

二、配额商品出口工作的管理机构及其职责518

二、纺织品出口配额的管理机构及其职责519

一、纺织品出口配额管理的含义519

三、对设限国家协议项下纺织品品类纺织品配额品类表519

第三节　纺织品出口配额管理规定519

四、出口许可制度522

五、配额的分配523

七、配额的计算和统计524

八、奖惩规定524

六、配额的转让和调剂524

第四节　部分商品进口关税税率的调整525

一、对2898个税目的商品进口关税税率的调整525

二、对286个税目的商品暂定的进口关税税率615

第五节　关于取消进口许可证和进口配额等的商品目录625

一、取消进口许可证和进口配额的商品目录（自1994年1月1日起实施）625

二、取消进口许可证和进口控制的商品目录（自1994年1月1日起实施）634

三、取消进口许可证的商品目录（自1994年1月1日起实施）634

四、取消进口配额的商品目录（自1994年1月1日起实施）635

五、取消进口控制的商品目录（自1994年1月1日起实施）635

第六节　机电产品的进口配额产品和特定产品目录637

一、配额产品目录（自1994年1月1日起实施）637

二、特定产品目录（自1994年1月1日起实施）645

一、中外合资经营652

第一节　外商直接投资652

二、中外合作经营652

第十五章　国际投资652

第四篇 国际投资与三资企业的申办652

三、外商独资经营653

第二节　外国政府贷款与政府混合贷款654

一、外国政府贷款654

二、政府混合贷款655

第三节　国际金融组织贷款和国际金融组织655

二、双边贷款656

三、银团贷款656

一、短期贷款656

第五节　开发经营成片土地656

一、开发经营成片土地的申办程序及审批权限656

第四节　国际商业贷款656

二、国际金融组织656

一、国际金融组织贷款656

第六节　其他投资方式657

一、“三来一补”657

二、开发经营成片土地应注意的事项657

二、合作生产659

三、承包经营659

四、租赁经营660

第一节　中外合资、合作企业的申办661

一、中外合资、合作企业的申办程序661

第十六章　三资企业的申办661

第二节　外商独资企业的申办662

一、外商独资企业的申办程序662

二、申办中外合资、合作企业的审批权限662

第三节 申办三资企业主要文件的参考格式663

一、设立外商独资企业的申请表663

二、申办外商独资企业的审批权限663

二、设立中外合资、合作企业的项目建议书667

三、设立三资企业的可行性研究报告668

四、设立中外合资、合作企业的合同668

五、设立中外合资、合作企业的章程678

第四节　合同章程的审查及颁发批准证书的有关规定685

一、合同章程的审查685

第五节　外商投资建设项目的管理686

一、外商投资建设项目的审批权限686

二、颁发批准证书686

三、外商投资建设项目用地的审批程序687

四、外商投资建设项目的工程设计687

二、外商投资建设项目的审批程序687

五、外商投资建设项目的设备采购688

六、外商投资建设项目的工程咨询689

第五篇　对外开放地区699

第十七章　经济特区699

第一节　深圳市700

第二节　珠海市710

第三节　汕头市715

第四节　厦门市720

第五节　海南省733

第十八章　沿海开放城市和沿海经济开放区753

第一节　沿海开放城市754

一、大连市755

二、秦皇岛市761

三、天津市762

四、烟台市（含威海市）769

五、青岛市782

六、连云港市784

七、南通市796

八、上海市801

九、宁波市812

十、温州市814

十一、福州市816

十二、广州市818

十三、湛江市827

十四、北海市（含防城港市）828

（一）沈阳市834

一、辽宁省的经济开放市、县834

第二节　沿海经济开放区834

（二）丹东市840

（三）营口市841

（四）盘锦市842

（六）鞍山市843

（五）锦州市843

二、河北省的经济开放市、县844

（七）辽阳市844

（一）唐山市845

三、山东省的经济开放市、县846

（二）沧州市846

（一）济南市847

（三）诸城市848

（二）潍坊市848

（五）淄博市849

（四）青州市849

（六）日照市850

四、江苏省的经济开放市、县851

（一）南京市852

（二）苏州市（含常熟市、吴县、吴江市、太仓县）856

（四）江阴市864

（三）无锡市（含无锡县）864

（五）宜兴市872

（六）常州市873

（七）镇江市875

（八）扬州市876

（十）盐城市877

（九）仪征市877

（一）杭州市878

五、浙江省的经济开放市、县878

（三）湖州市881

（二）萧山市881

（四）绍兴市882

（五）嘉兴市884

（六）舟山市885

（一）漳州市886

六、福建省的经济开放市、县886

（二）泉州市887

（三）莆田市888

（四）三明市889

（五）南平市890

七、广东省的经济开放市、县891

（一）佛山市892

（二）江门市893

（三）肇庆市894

（五）茂名市895

（四）惠州市895

（六）汕尾市896

（八）中山市897

（七）阳江市897

（九）东莞市898

（十一）韶关市899

（十）清远市899

（十三）梅州市900

（十二）河源市900

（一）梧州市901

八、广西壮族自治区的经济开放市、县901

第十九章　沿江、沿边和内陆中心开放城市904

一、芜湖市905

第一节　沿江开放城市905

二、九江市906

四、武汉市908

三、黄石市908

五、岳阳市914

六、重庆市915

第二节　沿边开放城镇917

一、吉林省珲春市918

三、黑龙江省黑河市919

二、黑龙江省绥芬河市919

四、内蒙古自治区满洲里市920

五、内蒙古自治区二连浩特市921

六、新疆维吾尔自治区博乐市922

七、新疆维吾尔自治区伊宁市923

八、新疆维吾尔自治区塔城市924

十、云南省畹町市925

九、云南省瑞丽市925

十一、云南省河口县926

十三、广西壮族自治区东兴镇927

十二、广西壮族自治区凭祥市927

第三节　内陆中心开放城市929

一、石家庄市930

二、太原市931

三、呼和浩特市932

四、长春市933

五、哈尔滨市935

六、西安市936

七、兰州市942

八、银川市943

十、乌鲁木齐市945

九、西宁市945

十一、合肥市947

十三、郑州市948

十二、南昌市948

十四、长沙市950

十五、南宁市951

十六、成都市954

十七、贵阳市957

十八、昆明市959

十九、拉萨市960

第二十章　几类实行特定政策的开放开发区961

第一节　经济技术开发区962

一、大连经济技术开发区964

三、长春经济技术开发区965

二、营口经济技术开发区965

五、哈尔滨经济技术开发区966

四、沈阳经济技术开发区966

八、威海经济技术开发区967

七、天津经济技术开发区967

六、秦皇岛经济技术开发区967

九、烟台经济技术开发区968

十、青岛经济技术开发区969

十四、上海虹桥经济技术开发区970

十三、上海闵行经济技术开发区970

十一、连云港经济技术开发区970

十二、南通经济技术开发区970

十五、上海漕河泾经济技术开发区971

十六、昆山经济技术开发区972

十七、宁波经济技术开发区973

十九、温州经济技术开发区974

十八、芜湖经济技术开发区974

二十三、福州融侨经济技术开发区975

二十二、福州经济技术开发区975

二十、杭州经济技术开发区975

二十一、浙江萧山经济技术开发区975

二十五、广州经济技术开发区976

二十四、福建东山经济技术开发区976

二十八、湛江经济技术开发区977

二十七、广东惠州大亚湾经济技术开发区977

二十六、广东南沙经济技术开发区977

二十九、武汉经济技术开发区978

第二节　高新技术产业开发区979

三十、重庆经济技术开发区979

一、北京新技术产业开发试验区982

二、武汉市东湖新技术产业开发区984

四、沈阳南湖科技开发区986

三、南京高新技术产业开发区986

五、天津新技术产业园区987

六、西安市高新技术产业开发区988

七、成都高新技术产业开发区989

九、广东中山火炬高技术产业开发区990

八、威海火炬高新技术产业开发区990

十、长春高新技术产业开发区991

十二、长沙高新技术产业开发区992

十一、哈尔滨高新技术产业开发区992

十三、福州市高新技术产业开发区（科技园区）993

十五、合肥科技工业园994

十四、广州天河高新技术开发区994

十六、重庆高新技术产业开发区995

十八、桂林新技术产业开发区996

十七、杭州高新技术产业开发区996

十九、郑州高新技术开发区997

二十一、石家庄高新技术产业开发区998

二十、兰州高新技术产业开发区998

二十三、上海漕河泾新兴技术开发区999

二十二、济南市高技术产业开发区999

二十五、深圳科技工业园1001

二十四、大连高新技术产业园区1001

二十六、厦门火炬高技术产业开发区1002

二十八、苏州高新技术产业开发区1003

二十七、海南国际科技工业园1003

二十九、无锡高新技术产业开发区1004

三十二、惠州高新技术产业开发区1005

三十一、佛山市高新技术产业开发区1005

三十、常州高新技术产业开发区1005

三十四、青岛科技工业园1006

三十三、珠海高新技术产业开发区1006

三十七、贵阳高新技术产业开发区1007

三十六、昆明高新技术产业开发区1007

三十五、潍坊高新技术产业开发区1007

三十九、南宁高新技术产业开发区1008

三十八、太原高新技术产业开发区1008

四十一、襄樊高新技术产业开发区1009

四十、包头高新技术产业开发区1009

四十二、株州高新技术产业开发区1010

四十三、洛阳高新技术产业开发区1011

四十六、绵阳高新技术产业开发区1012

四十五、吉林高新技术产业开发区1012

四十四、宝鸡高新技术产业开发区1012

四十七、保定高新技术产业开发区1014

四十九、淄博高新技术产业开发区1015

四十八、鞍山高新技术产业开发区1015

五十、南昌高新技术产业开发区1016

五十一、乌鲁木齐高新技术产业开发区1019

五十二、大庆高新技术产业开发区1020

第三节　国家保税区1025

一、大连保税区1026

二、天津保税区1027

三、青岛保税区1028

四、张家港保税区1029

五、上海外高桥保税区1029

六、宁波保税区1030

七、福州保税区1031

八、厦门保税区1031

九、汕头保税区1031

十、深圳沙头角保税区1031

十一、深圳福田保税区1032

十二、广州保税区1032

十三、海口保税区1032

第四节　国家旅游度假区1032

一、大连金石滩国家旅游度假区1033

二、青岛石老人国家旅游度假区1033

三、江苏太湖国家旅游度假区1035

五、杭州之江国家旅游度假区1036

六、福建武夷山国家旅游度假区1036

四、上海横沙岛国家旅游度假区1036

九、广西北海银滩国家旅游度假区1037

八、广州南湖国家旅游度假区1037

十、昆明滇池国家旅游度假区1037

七、福建湄州岛国家旅游度假区1037

十一、三亚亚龙湾国家旅游度假区1038

第五节　台商投资区1042

一、厦门市海沧台商投资区1043

二、厦门市杏林台商投资区1045

三、厦门市集美台商投资区1046

四、福州马尾台商投资区1047

第一节 国务院有关机构简介与名录1050

第二十一章　中央和地方政府有关机关1050

一、国务院有关机构简介1050

第六篇　有关机构简介与名录1050

二、国务院其他有关机构名录1052

第二节　省、自治区、直辖市有关机构1053

一、京津沪与海南省有关机构简介与名录1053

二、其他省、自治区有关机构名录1063

第三节　计划单列市、省会城市和沿海开放城市有关机构1070

一、深圳、厦门、汕头市有关机构1070

二、其他计划单列市、省会城市和沿海开放城市有关机构名录1074

第二十二章　各类派驻办事机构1083

第一节　各省、自治区、直辖市和计划单列市驻京办事机构名录1083

第二节 中央和地方部分企事业单位驻海外机构1085

一、驻美国机构名录1085

二、驻加拿大机构名录1089

三、驻拉丁美洲国家机构名录1089

四、驻德国机构名录1091

五、驻英国机构名录1092

六、驻法国机构名录1093

七、驻欧洲其他国家机构名录1093

八、驻澳大利亚机构名录1095

九、驻非洲国家机构名录1096

十、驻日本机构名录1097

十一、驻亚洲其他国家机构名录1098

十二、驻香港地区机构名录1102

第三节　国际组织和各国驻华代表机构1109

一、国际组织驻华代表机构名录1109

十三、驻澳门地区机构名录1109

二、各国家驻华使馆及商务处名录1110

第四节　海外商社、金融驻华机构1115

一、美国商社、金融驻华机构名录1115

二、加拿大商社、金融驻华机构名录1125

三、拉丁美洲国家商社、金融驻华机构名录1126

四、德国商社、金融驻华机构名录1126

五、英国商社、金融驻华机构名录1132

六、法国商社、金融驻华机构名录1135

七、意大利商社、金融驻华机构名录1142

八、其他欧洲国家商社、金融驻华机构名录1143

九、大洋洲国家商社、金融驻华机构名录1149

十、日本商社、金融驻华机构名录1150

十一、亚洲其他国家商社、金融驻华机构名录1175

十二、港澳地区商社、金融驻内地机构名录1180

第一节　金融机构1221

一、全国性金融机构简介与名录1221

第二十三章　金融、保险、财会机构1221

二、地方金融机构简介与名录1224

第二节　保险机构1234

一、全国性保险机构简介1234

二、地方保险机构简介与名录1235

第三节　财务、会计、审计和资产评估等机构1237

一、全国性财务、会计、审计和资产评估机构简介与名录1237

二、地方财务、会计、审计和资产评估等机构名录1239

第一节　海关机构1242

一、部分海关简介1242

第二十四章　海关、商检、检疫机构1242

二、各地海关名录1243

第二节　经营报关代理机构1247

一、全国性经营报关代理机构简介与名录1247

二、地方经营报关代理机构名录1250

第三节　商检机构1257

一、部分商检机构简介1257

二、各地商检机构名录1258

一、部分卫生检疫机构简介1260

二、各地卫生检疫机构名录1260

第四节　检疫机构1260

一、全国性司法机构简介1263

第一节　司法机构1263

二、地方司法机构名录1263

第二十五章　司法、仲裁机构1263

一、全国性仲裁、公证机构简介1267

二、地方仲裁、公证机构简介与名录1267

第二节　仲裁与公证机构1267

第三节　涉外律师机构1270

一、全国性涉外律师机构简介与名录1270

二、地方涉外律师机构简介与名录1271

第一节　信息机构1276

一、全国性信息机构简介与名录1276

第二十六章　信息、咨询机构1276

二、地方信息机构简介与名录1278

第二节　咨询机构1281

一、工程咨询机构1281

二、技术咨询机构1285

三、经济管理咨询机构1294

第二十七章　其他有关经营、服务、合作机构1299

第一节　房地产开发经营单位1299

一、全国性房地产开发经营单位简介与名录1299

二、地方房地产开发经营单位简介与名录1299

第二节　其他有关涉外服务、合作机构1300

一、全国性其他有关涉外服务、合作机构简介与名录1316

二、地方其他有关涉外服务、合作机构名录1321

第三节 目前全国最佳和最大的三资企业1328

一、全国十大最佳合资企业名录1328

二、全国最大100家三资工业企业按销售额排名1329

三、全国最大100家三资工业企业通讯录1332

第四节　主要开放城市常驻外商办事机构的宾馆、饭店、大厦、公寓等名录1335

附录一：有关法律、法规、规章（第二篇）索引1341

附录二：《中国外商投资信息库》简介及其指标体系索引1346