《中国监狱改革及其现代化》

总序 《北京大学刑法学博士文库》编委会1

绪论现代化与监狱现代化1

一、监狱改革及其现代化研究的当代意义1

二、监狱现代化的科学含义2

序 储槐植3

内容提要5

第一章中国监狱改革及其现代化的历史进程（上）——中国近代监狱改良8

第一节 中国古代监狱基本特征8

一、中国奴隶社会监狱的基本特征8

二、中国封建福分监狱的基本特征10

一、清末狱制改良的历史背景与指导思想14

第二节 清朝末年狱制改良14

二、清末狱制改良的具体措施23

三、对于清末狱制改良的评价27

第三节 中华民国时期狱制改良32

一、北洋政府的狱制改良32

二、国民党政府的狱制改良36

三、对于中华民国时期狱制改良的评价42

第二章中国监狱改革及其现代化的历史进程（下）——新中国狱制发展历程46

第一节 建国前革命根据地狱制创立与发展的基本脉络46

一、建国前革命根据地狱制创立与发展的基本脉络46

二、建国前革命根据地狱制的基本经验48

第二节 新中国狱制的创立与发展51

一、监狱工作的创建与巩固发展时期（1949年至1966年）51

三、监狱工作的恢复与发展时期（1977年至1993年）54

二、监狱工作遭到破坏时期（1996年至1976年）54

四、《中华人民共和国监狱法》的制定（1994年）61

第三节 创建现代化文明监狱的新时期65

一、目标的提出与形成过程65

二、现代化文明监狱的概念与特征67

三、创建现代化文明监狱的总体思路和基本原则69

第四节 对于新中国狱制度发展历程的评价73

一、监狱工作的成就与艰难73

二、《监狱法》颁布的意义及其缺憾77

三、关于创建现代化文明监狱问题的争议80

第三章更新监狱行刑观念83

第一节 监狱行刑追求的理性化87

一、惩罚罪犯的价值基础88

二、改造罪犯的价值基础93

三、惩罚与改造关系的价值基础97

第二节 监狱行刑功能的局限性101

一、监狱行刑功能的有限性102

二、监狱行刑悖论109

第三节 监狱改革及其现代化的方法论选择121

一、方法论选择的宏观背景121

二、方法论的基本选择124

第四章改革监狱行制度刑监狱法（上）——借鉴西方国家有效的监狱行刑制度126

第一节 限制适用短期自由刑，扩大适用缓刑126

一、短期自由的弊端126

二、扩大适用缓刑129

一、短期自由刑的弊端133

第二节 推行累进处遇制，扩大适用假释133

二、扩大适用假释137

第三节 推行犯人调查与分类制度140

一、分类机构141

二、犯人调查141

三、分类处遇142

第四节 推行罪犯心理矫治制度145

一、罪犯心理矫治的功能146

二、罪犯心理矫治的内容148

第五节 逐步推行开放式处遇制度151

一、开放式处遇制度的基本形式152

二、开放式处遇制度的优势153

第一节 坚持对罪犯的思想教育156

第五章改革监狱行刑制度（下）——坚持有中国特色的监狱行刑制度156

一、对罪犯思想教育的基本内容157

二、对罪犯思想教育的历史与现实基础158

第二节 坚持劳动罪犯制度161

一、罪犯劳动制度的历史演变161

二、劳动改造罪犯的理论依据165

三、劳动改造罪犯的原则174

四、罪犯劳动保护与报酬177

第三节 坚持严格、科学、文明的狱政管理制度182

一、严格管理182

二、科学管理184

三、文明管理185

一、社会力量参与改造罪犯的基本形式186

第四节 运用社会力量改造罪犯186

二、社会力量参与改造罪犯的必要性与可行性188

第五节 重视出狱人的社会保护190

一、出狱人社会保护的意义190

二、出狱人社会保护的历史发展192

三、出狱人社会保护的内容与形式201

四、关于制定《出狱人社会保护法》的构想207

第六章加强监狱警察队伍建设210

第一节 监狱警察素质现代化210

一、监狱警察素质现代化的基本内容212

二、实现监狱警察素质现代化的基本途径214

一、监狱警察职权218

第二节 监狱警察职责科学化218

二、监狱警察义务与纪律220

第七章改进监狱物质设施224

第一节 监狱物质设施的行刑内涵224

一、监狱物质设施行刑内涵的历史演变224

二、中国监狱物质设施的行刑内涵225

第二节 监狱物质设施现代化建设的内容与原则要求231

一、监狱物质设施现代化建设的内容231

二、监狱物质设施现代化建设的原则要求233

结语 监狱改革及其现代化的未来走向235

主要参考文献238

后记243