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前言1

第一章 商鞅变法与秦国新型法律制度的初步建立1

一、战国形势与变法运动的兴起1

目录1

二、秦国社会与秦献公的改革8

1.“止从死”9

2.迁都栎阳9

3.“为户籍相伍”9

4.栎阳设县10

5.“初行为市”10

三、秦孝公的《求贤令》与商鞅由魏入秦11

四、商鞅的变法理论与立法原则12

1.以法治国,不殊贵贱15

2.当时因事,强国利民16

4.赏信罚必,轻罪重刑17

3.赏罚为柄,厚赏重罚17

5.移风易俗,废私立公18

五、商鞅起草新法与新法的公布18

六、商鞅新法的基本内容19

1.公布《垦草令》19

2.“令民为什伍而相收司连坐”20

3.“不告奸者腰斩,告奸者与斩敌同赏,匿奸者与降敌同罚”21

4.“民有二男以上不分异者倍其赋”21

5.“僇力本业,耕织致粟帛多者复其身,事末利及怠而贫者,举以为收孥。”22

6.“有军功者,各以率受上爵;为私斗者,各以轻重被刑大小”23

7.“宗室非有军功论,不得为属籍”23

8.“明尊卑爵秩等级,各以差次名田宅,臣妾衣服以家次”24

9.“有功者显荣,无功者虽富无所芬华”25

11.“令父子兄弟同室内息者为禁”26

12.“初为赋”26

10.“筑冀阙宫庭于咸阳”26

13.“为田开阡陌封疆”27

14.“平权衡,正度量,调轻重”28

15.“集小都乡邑聚为县,置令丞,凡三十一县”28

16.“塞私门之请而遂公家之劳”29

17.“禁游宦之民而显耕战之士”29

18.“乱化之民尽迁之于边城”30

19.“刑弃灰于道者”30

20.“燔诗书而明法令”31

七、商鞅的“改法为律”32

八、秦国新型法律制度体系的初步建立34

九、商鞅推行新法的几项重要措施36

1.宣传法律,徙木而赏金,使令吏民知法36

2.不许议令,迁乱化之民,树立新法威严36

4.赏罚为柄,轻罪而重刑,要在令行禁止37

3.不殊贵贱,日绳贵公子,严惩犯法权贵37

5.整饬吏治,塞私门之请,改变社会风气38

十、商鞅新法的实施及其成效39

第二章 战国法治理论与秦国法制建设42

一、《商君书》的法治理论与秦国的法制建设43

1.“商君书”及其史料价值43

2.“不法古,不修今”45

3.“世事变而行道异”45

5.“法明白易知而必行”47

4.“观俗立法,察国事本”47

6.“法详则刑繁,法简则刑省”48

7.“任法而治”49

8.“国待农战而安,主待农战而尊”52

9.“赏刑者,法之约也”55

10.“重罚轻赏”与“厚赏刑必”58

11.“刑无等级”与“不宥过,不赦刑”60

12.“刑用于将过”63

14.“德生于刑”64

13.“刑重而必得”64

15.“胜法之务,莫急于去奸”65

16.“无宿治,则邪官不及为私利于民”65

17.“开公利而塞私门”67

18.“天下之吏民无不知法”68

19.“置主法之吏,以为天下师”68

20.“有道之国,治不从君,民不听官”71

二、韩非的法治理论与秦国的法制建设74

1.韩非的法治理论与秦的兼并六国74

2.韩非的中央集权理论与秦王朝的法制建设79

第三章 云梦秦律的发现及秦国法制建设的三个时期80

一、云梦秦律的发现及其年代80

二、云梦秦律的基本内容81

1.《编年记》81

3.《秦律十八种》82

2.《语书》82

4.《效律》83

5.《秦律杂抄》83

6.《法律答问》84

7.《封诊式》85

8.《为吏之道》87

三、云梦秦律发现的重大意义87

1.云梦秦律是商鞅秦律的继续87

2.云梦秦律反映了秦国法制建设的进程89

四、秦国法制建设的三个时期91

1.商鞅变法时期91

2.商鞅被害至秦统一六国时期91

3.秦帝国时期92

第四章 秦国的刑法建设及其实施94

一、刑法在秦律中居于主体地位95

二、《盗律》、《贼律》在刑法中居于首要地位95

2.刑事责任能力97

三、犯罪97

1.犯罪97

3.犯罪行为与犯罪动机98

四、依法论罪与以罪定刑100

五、轻罪重刑与刑称其罪105

1.商鞅秦律的轻罪重刑原刑105

2.云梦秦律的轻罪重刑原则106

3.云梦秦律中“刑称罪”的律文和案例107

4.秦帝国时期的轻罪重刑109

六、秦律的刑罚因犯罪人的身分而异110

1.爵位的有无、高低与刑罚上的轻重不等110

2.官吏与百姓在刑罚上的轻重不等111

3.主人与奴隶在刑罚上的轻重不等112

4.父与子在刑罚上的轻重不等112

5.士伍和商贾、作务、赘婿、后父、隶臣妾在刑罚上的轻重不等113

1.侵犯国君罪114

七、秦律中的犯罪种类114

2.盗窃和损害公私财物罪115

3.侵犯人身罪115

4.逃避徭役、赋税罪116

5.官吏执行职务上的犯罪116

6.思想言论方面的犯罪117

7.军事方面的犯罪117

8.审判方面的犯罪117

9.婚姻家庭方面的犯罪118

10.其他妨害管理秩序罪118

八、秦律的判刑原则119

九、秦律的刑罚体系120

1.谇120

2.赀刑120

3.肉刑122

(1)笞122

(3)劓123

(2)黥(墨)123

(4)刖(斩左止、膑、?足)124

(5)耐(完)124

(6)髡125

(7)宫(腐)126

4.徒刑126

(1)候126

(2)司寇和春司寇127

(3)隶臣和隶妾127

(4)鬼薪和白粲129

(5)城旦和城旦春129

5.收孥(籍没)130

6.流刑130

(1)迁131

(1)绞132

(2)弃市132

(3)逐132

7.死刑132

(2)谪132

(3)戮133

(4)枭首133

(5)腰斩133

(6)车裂133

(7)磔133

(8)坑133

(9)定杀134

(10)?扑134

(11)赐死134

(12)具五刑134

8.赎刑134

9.赦免135

一、有罪推定与无罪推定原则137

第五章 秦国刑事诉讼法的建设及其实施137

二、侦查和审判中对证据的注重140

1.被害人的陈诉140

2.被告人的供认和陈诉140

3.第三者的证言140

4.第三者的告发140

5.物证141

6.证实和鉴定结论141

三、刑事案件的起诉142

1.“赏告”142

2.“自告”与“自出”142

3.“告”与“辞”143

4.“缚诣告”143

5.“公室告”与“非公室告”143

2.系狱和“系作”145

1.“捕亡”145

四、对罪犯的追捕和拘留145

五、侦察过程中的调查和核实146

1.听取诉讼146

2.审讯被告146

3.讯问证人147

4.函调查证148

5.勘察检验149

6.搜索查封151

7.鉴定证实151

六、审判与判决152

1.法庭设置和审判管辖152

2.审判与判决153

3.申诉与复审153

4.再审与重判154

一、行政机构的组织法规155

1.三级政权及其隶属关系155

第六章 秦国行政立法与政务部门行政管理法规155

2.各级行政机关的职能分工156

二、时行政官员的管理法规158

1.选官的标准和途径158

2.任官程序和免官补缺160

3.官吏的品级和考核162

4.官吏的职责和义务164

5.官吏的考核和奖惩165

三、政务部门行政管理法规169

1.治安部门169

2.司法部门172

3.徭役管理部门173

4.文教卫生部门175

5.外事部门176

1.中央政府中的经济管理部门及其官员178

一、秦国经济部门的管理机构及其官员178

第七章 秦国经济立法与经济部门行政管理法规178

2.地方政府中的经济管理部门及其官员179

二、经济部门行政管理法规181

1.农林渔牧部门181

2.官营手工业部门185

3.交通运输部门189

4.商业和外贸部门190

5.物资管理部门193

6.经济部门行政管理的监督与检查195

第八章 秦国军事法规建设及其实施197

一、军队编制与什伍连坐198

二、军事训练201

三、军营管理203

四、旗章号令204

五、军事指挥206

七、战场纪律207

六、降敌处理207

八、军功授爵209

九、军事刑罚212

十、军事行政214

第九章 秦律中的民事法律规范217

一、名籍和户籍217

二、身分和权利220

三、婚姻和家庭223

四、所有权226

五、债权229

第十章 秦国法制建设的重大成就234

一、改法为律及例、比、释律使刑法细密而准确234

二、刑称罪的判刑原则是对于轻罪重罚主义的否定238

三、诉讼中对于证据的注重体现着无罪推定的原则240

四、程序完备化与文书规范化标志着诉讼法的成熟241

五、行政管理法规包含了各个方面立法的诸多内容247

六、政、刑二法对官员权贵的规范使秦法令行禁止250

七、秦法各项法律制度的实施全面实现了以法治国252

八、秦律与中国奴隶制时代的法律有着重大的区别254

九、秦律为历代封建法典之宗并且独具时代的特点256

十、秦国的法制建设促进了中央集权制国家的建立259

第十一章 秦国法制建设的历史经验261

一、秦国法制建设的成就即是法制建设的成功经验261

二、大变革时代为法制建设提供了宽阔的历史舞台262

三、法家学派的法治理论始终指导着秦国法制建设264

四、立法的手段是解决执法和普法问题的关键所在267

五、变法改制与立法建制同步进行以立法建制为主271

六、法典建设与法规建设同步进行以法规建设为主273

七、行政管理法规的制定和实行解决了执法的问题274

八、秦法厚赏重罚原则是实现令行禁止的重要手段278

九、改变官场风气和社会风气与法制建设相辅而行279

十、专任法治的基本国策终于在秦国建成法治社会281

后记286

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