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目录1

一、环境保护法律1

中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，1989年12月26日中华人民共和国主席令第二十二号公布，1989年12月26日起施行）3

关于排污许可证核发权限问题的复函（1992年2月9日国家环境保护局） （318

中华人民共和国海洋环境保护法（1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，1982年8月23日全国人民代表大会常务委员会令第九号公布， 自1983年3月1日起施行）8

中华人民共和国水污染防治法（1984年5月11日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，1984年5月11日中华人民共和国主席令第十二号公布，1984年11月1日起施行）13

中华人民共和国大气污染防治法（1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，1987年9月5日中华人民共和国主席令第五十七号公布，1988年6月1日起施行）18

二、环境保护行政法规、法规性文件23

中华人民共和国水污染防治法实施细（1989年7月12日经国务院批准，同日国家环境保护局令第一号公布，1989年9月1日起施行）25

中华人民共和国大气污染防治法实施细则（1991年5月8日经国务院批准，1991年5月24日国家环境保护局令第五号公布，1991年7月1日起施行）30

中华人民共和国环境噪声污染防治条例（1989年9月1日国务院第四十七次常务会议通过，1989年9月26日中华人民共和国国务院令第四十号公布，1989年12月1日起施行）34

中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例（1990年5月25日国务院第六十一次常务会议通过，1990年6月22日中华人民共和国国务院令第六十一号公布，1990年8月1日起施行）39

中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（1990年5月25日国务院第六十一次常务会议通过，1990年6月25日中华人民43

共和国国务院令第六十二号公布，1990年8月1日起施行）43

中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例 （1983年12月29日国务院发布）47

中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例 （1983年12月29日国务院发布）51

中华人民共和国海洋倾废管理条例 （1985年3月6日国务院发布）58

防止拆船污染环境管理条例 （1988年5月18日国务院发布）62

征收排污费暂行办法（1982年2月5日国务院发布）66

污染源治理专项基金有偿使用暂行办法（1988年7月28日国务院发布）69

对外经济开放地区环境管理暂行规定（1986年3月4日国务院批准，国家环境保护局1986年3月15日发布）71

放射性同位素与射线装置放射防护条例（1989年10月 24日国务院令第四十四号发布）73

中国人民解放军环境保护条例（1990年7月10日中央军事委员会发布）78

国务院关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定（1981年2月24日）83

国务院关于环境保护工作的决定（1984年5月8日）87

国务院关于进一步加强环境保护工作的决定（1990年12月5日）89

国务院关于结合技术改造防治工业污染的几项规定（1983年2月6日）93

国务院关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定（1984年9月27日）95

国务院办公厅转发城乡建设环境保护部关于加强城市环境综合整治报告的通知（1987年5月26日）97

国务院办公厅转发国家环保局关于国家级自然保护区申报审批意见报告的通知（1991年3月2日）100

国务院办公厅转发国家环保局、建设部关于进一步加强城市环境综合整治工作若干意见的通知（1992年4月15日）102

国务院办公厅转发国务院环境保护委员会关于积极发展环境保护产业的若干意见（1990年11月5日）106

三、环境保护部门规章、规范性文件109

环境保护行政处罚办法（1992年7月7日国家环境保护局令第八号布发）111

环境监理执法标志管理办法（1992年7月7日国家环境保护局令第九号发布）114

报告环境污染与破坏事故的暂行办法（1987年9月10日国家环境保护局发布）117

水污染物排放许可证管理暂行办法（1988年3月20日国家环境保护局发布）120

饮用水水源保护区污染防治管理规定（1989年7月10日国家环境保护局、卫生部、建设部、水利部、地质矿产部发布）123

关于下发排放水污染物许可证和申报登记表的通知（1990年6月16日）127

污水处理设施环境保护监督管理办法（1988年5月9日国家环境保护局发布）143

关于防治造纸行业水污染的规定（1988年12月20日国务院环境保护委员会、轻工业部、农业部、财政部发布）145

关于发展民用型煤的暂行办法（1987年7月12日国务院环境保护委员会、国家计委、国家经委、财政部、国家物价局、国家物资局发布）148

汽车排气污染监督管理办法（1990年8月15日国家环境保护局、公安部、中国进出口商品检验局、总后勤部、交通部、中国汽车工业总公司发布）150

城市烟尘控制区管理办法（1987年7月21日国务院环境保护委员会）154

防止含多氯联苯电力装置及其废物污染环境的规定（1991年1月23日国家环境保护局、能源部发布）156

城市放射性废物管理办法（1987年7月16日国家环境保护局发布）167

放射环境管理办法（1990年9月22日国家环境保护局发布）174

关于严格控制境外有害废物转移到我国的通知（1991年3月7日国家环境保护局、海关总署）177

关于加强自然保护区土地管理工作的通知（1989年8月10日国家土地局、国家环境保护局）184

城市环境综合整治定量考核实施办法（暂行）（1988年12月27日国务院环境保护委员会）186

工业企业环境保护考核制度实施办法（试行）（1985年6月30日国务院环境保护委员会、国家经委）191

建设项目环境保护管理办法（1986年3月26日国务院环境保护委员会、国家计委、国家经委发布）193

建设项目环境保护管理程序（1990年6月国家环境保护局）200

关于建设项目环境管理问题的若干意见（1988年3月21日国家环境保护局）204

建设项目环境保护设计规定（1987年3月20日国家计委、国务院环境保护委员会）207

关于建设项目环境影响报告书审批权限问题的通知（1986年10月 3日国家环境保护局）214

建设项目环境影响评价证书管理办法（1989年9月 2日国家环境保护局）215

建设项目环境影响评价收费标准的原则与方法（试行）（1989年5月2日国家环境保护局、财政部、物价局）220

关于加强外商投资建设项目环境保护管理的通知（1992年3月14日国家环境保护局、对外经济贸易部）223

关于基建项目、技措项目要严格执行“三同时”的通知（1980年11月1日国家计委、国家建委、国家经委、国务院环境保护领导小组）225

关于资源综合利用项目与新建和扩建工程实行“三同时”的若干规定（1989年11月8日国家计委发布）227

关于防治铬化合物生产建设中环境污染的若干规定（1992年5月5日化学工业部和国家环境保护局发布）228

关于增设“排污费”收支预算科目的通知（1982年4月9日财政部）231

征收超标准排污费财务管理和会计核算办法（1984年5月13日国家建设部、财政部发布）232

关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准的通知（1991年6月24日国家环境保护局、物价局、财政部）235

关于环境保护资金渠道的规定的通知（1984年6月 10日城乡建设环境保护部、国家计委、国家科委、国家经委、财政部、中国人民建设银行、中国工商银行238

关于加强环境保护补助资金管理的若干规定（1989年5月15日国家环境保护局、财政部颁发）240

关于工矿企业治理“三废”污染开展综合利用产品利润提留办法的通知（1979年12月30日财政部、国务院环境保护领导小组）243

全国环境监测管理条例（1983年7月21日城乡建设环境保护部发布）245

环境监测站开展专业服务收费暂行规定（1988年6月国家环境保护局、国家物价局、财政部）252

环境监测质量保证管理规定（暂行）（1991年1月11日国家环境保护局）254

环境监测人员合格证制度（暂行）（1991年1月11日国家环境保护局）257

环境监测优质实验室评比制度（暂行）（1991年1月11日国家环境保护局）259

全国环境监测报告制度（暂行）（1991年2月21日国家环境保护局）260

工业污染源监测管理办法（暂行）（1991年2月22日国家环境保护局）264

全国环境监测仪器设备管理规定（暂行）（1991年2月21日国家环境保护局）268

环境监测为环境管理服务的若干规定（暂行）（1991年2月21日国家环境保护局）271

全国机动车尾气排放监测管理制度（暂行）（1991年2月22日国家环境保护局）274

中华人民共和国环境保护标准管理办法（1983年11月11日城乡建设环境保护部发布）276

国家环境保护局环境保护科学技术进步奖励办法（1992年2月20日国家环境保护局令第六号发布）279

国家环境保护局环境保护科学技术研究成果管理办法（1992年2月20日国家环境保护局令第七号发布）282

环境监理工作暂行办法（1991年8月29日国家环境保护局）284

环境保护档案管理暂行规定（1988年11月18日国家环境保护局、国家档案局）286

环境保护信访管理办法（1990年12月19日国家环境保护局令第四号发布）292

国家环境保护局法规性文件管理办法（1989年12月29日国家环境保护局令第二号发布）294

环境保护工作中国家秘密及其密级具体范围的规定（1990年1月24日国家环境保护局、国家保密局）297

四、法律解释299

关于正确理解和执行《环境保护法》第四十一条第二款的答复（1992年1月31日全国人大常委会法制工作委员会）301

关于排污费的种类及其适用条件的答复（1991年5月16日全国人大常委会法制工作委员会）303

关于对外经济开放地区限期治理环境污染决定权限问题的复函303

（1991年4月22日国务院办公厅）303

关于对火力电站征收排污费有关问题的复函（1982年9月6日城乡建设环境保护部）304

关于环境污染罚款是否适用《关于罚没财物管理办法》的复函（1985年8月30日财政部）304

关于对《城市维护建设资金预算管理办法》中有关超标排污费收入使用问题解释的复函（1989年4月10日国家环境保护局、财政部）305

关于明确计划单列城市建设项目环境保护管理权限的复函（1988年6月27日国家环境保护局）305

对新疆自治区环保局《关于补偿性罚款管理使用问题请示》的复函（1989年12月31日国家环境保护局）306

关于县级环境保护部门罚款权限问题的复函（1990年4月19日 国家环境保护局）307

关于如何掌握防治污染的设施验收标准问题的批复（1990年5月23日 国家环境保护局）307

关于地、市级环境保护部门确认环境污染与破坏事故权限的批复（1990年6月15日 国家环境保护局）308

关于如何理解《水污染防治法》第十五条有关规定的复函（1990年11月14日国家环境保护局）308

对《关于在环境行政执法中遇到的几个问题的请示》的复函（1990年12月11日国家环境保护局）309

关于罚款和征收排污费能否同时执行问题的复函（1991年1月28日 国家环境保护局）310

关于环境执法若干问题的复函（1991年5月3日国家环境保护局）311

关于对部属企业下属单位实行限期治理批准权限的复函（1991年2月4日国家环境保护局）311

关于环保部门能否就污染赔偿处理决定申请人民法院强制执行问题的复函（1991年6月3日国家环境保护局）312

关于执行《大气污染防治法》罚款标准及《建设项目环境保护管理办法》效力问题的复函（1991年6月4日国家环境保护局）313

关于环保部门申请人民法院强制执行问题的复函（1991年7月10日 国家环境保护局）314

关于pH值超标收费问题的复函（1991年7月29日国家环境保护局）315

关于确定环境污染损害赔偿责任问题的复函（1991年10月10日国家环境保护局）315

关于如何理解环境保护部门的范围问题的复函（1991年10月17日国家环境保护局）316

关于《环境保护法》第三十六条规定有关问题的复函 （1991年11月18日国家环境保护局）317

关于环境行政执法若干问题的复函（1991年12月21日国家环境保护局）317

关于水域功能区划审批权限的复函（1992年1月10日国家环境保护局）318

关于协调解决吉林省环保局征收电厂冷却水排污费有关问题的复函（1992年3月1 4日国家环境保护局）319

五、资源法律、法规321

中华人民共和国森林法（1984年9月20日）323

中华人民共和国森林法实施细则（1986年5月10日）329

中华人民共和国草原法（1985年6月18日）333

中华人民共和国渔业法（1986年1月20日）336

中华人民共和国渔业法实施细则（1987年10月20日）340

中华人民共和国矿产资源法（1986年3月19日）345

中华人民共和国土地管理法（1986年6月25日）351

中华人民共和国土地管理法实施条例（1991年1月4日）358

中华人民共和国水法（1988年1月21日）363

中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日）369

中华人民共和国野生动物保护法（1988年11月8日）374

水产资源繁殖保护条例（1979年2月10日）380

六、相关法律、法规383

中华人民共和国文物保护法（1982年11月19日）383

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国文物保护法》第三十条第三十一条 的决定（1991年6月29日）388

中华人民共和国食品卫生法（试行）（1982年11月19日）390

中华人民共和国城市规划法（1989年12月26日）396

中华人民共和国河道管理条例（1988年6月3日）401

风景名胜区管理暂行条例（1985年6月7日）407

森林和野生动物类型自然保护区管理办法（1985年7月6日）410

节约能源管理暂行条例（1986年1月12日）412

土地复垦规定（1988年10月21日）419

中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例（1986年10月29 日）422

化学危险物品安全管理条例（1987年2月1 7 日）426

行政法规制定程序暂行条例（1987年4月21日）430

农药安全使用规定（1982年6月5日）432

农药登记规定（1982年4月10日）435

国家经委关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定（1985年9月30日）437

国务院关于坚决制止乱捕滥猎和倒卖、走私珍稀野生动物的紧急通知（1987年8月15日）441

国务院关于严格保护珍贵稀有野生动物的通令（1984年4月13日）443

中华人民共和国标准化法（1988年12月29日）445

中华人民共和国标准化法实施条例（1990年4月6日）448

中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日）454

行政复议条例（1990年12月24日）462

中华人民共和国治安管理处罚条例（摘录）469

中华人民共和国刑法（摘录）470

中华人民共和国民法通则（摘录）472

中华人民共和国全民所有制工业企业法（摘录）473

中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例（摘录）474

国务院关于开展加强环境保护执法检查严厉打击违法活动的通知475

关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见477

国家环境保护局关于建设项目环境管理有关问题的复函479

中华人民共和国民事诉讼法（摘录）481

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（摘录）482