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第一章政府1

第一节 政府的性质1

第二节 政府的目的3

第三节 政府的分类5

第二章主权19

第一节 主权的定义19

第二节 主权的性质19

第三节 主权论的历史23

第三章宪法49

第一节 宪法的意义49

第二节 宪法的分类51

第三节 宪法的渊源53

第四节 宪法成立的手续及其要件54

第五节 宪法的范围55

第六节 宪法的效力56

第七节 宪法的修正60

第八节 宪法的解释66

第九节 各国制定宪法之由来及其特色67

第四章选举团96

第一节 选举团的学说96

第二节 选举团的资格100

第三节 选举团的职务116

第四节 选举团的任命权118

第五节 选举团的直接罢免权131

第六节 选举团的直接立法权132

第五章立法部135

第一节 代议制的渊源135

第二节 代议制的要则137

第三节 立法部的性质139

第四节 立法部的组织145

第五节 立法部的职务164

第六节 立法部议事的程序168

第七节 立法部议员的权利172

第六章行政机关177

第一节 行政首领的资格177

第二节 行政首领的产出179

第三节 行政首领的任期连任和缺职问题182

第四节 行政首领的职权185

第五节 行政首领的责任问题204

第六节 内阁207

第七章司法机关218

第一节 司法权的沿革218

第二节 司法机关的职务219

第三节 司法官的资格和任命的方法222

第四节 司法官的任期和薪俸223

第五节 司法机关的组织224

第一节 政党研究的必要231

第八章政党231

第二节 政党发生的原因233

第三节 政党的定义及其成立要素235

第四节 政党的利弊240

第五节 政党的类别244

第六节 政党的目的247

第七节 政党的纲领251

第八节 政党活动的根本要件254

第九节 两党对峙和众党分立260

第十节 政党政治266

第十一节 政党政治的范围270

第十二节 政党政治与舆论276

第九章地方政府280

第一节 概论280

第二节 列国的地方制度285

第三节 中国的地方制度306

参考书目324