《德国东部地区经济形势和企业的适应性进步 第 15 期报告》

A、1996年秋季德国东部经济形势和展望1

Ⅰ、总体经济发展：国民经济总核算的结果1

Ⅱ、单项经济发展：德国东部工业调查的结果4

1、前言4

2、概述：企业的形势5

3、经选择的问题范围7

工资成本和工资辅助费用、规定工资7

资金短缺和收益状况10

有形固定资产状况和投资活动13

开工率、订货状况和销售22

B、对德国东部的经济支持：目标、结构和评估26

Ⅰ、目标和目标冲突26

1、目标：支持重组进程和减少社会震荡27

抵消区位缺陷29

缓和区域劳动力市场困难30

2、矛盾：正确设置目标和正确运用不同手段31

3、出发点：资助资本投入还是资助劳动投入？32

资源配置扭曲33

4、问题：限制畸型发展33

延续国家资助34

搭便车35

习惯性影响36

Ⅱ、经过选择的经济支持措施和手段36

投资支持37

对企业创建和成长的支持42

对支付能力和联合协作的帮助45

支持科研和促进销售47

1、影响分析的基本问题49

Ⅲ、影响和评估49

2、支持措施方面目标设定的重要性52

区域的重点52

3、支持措施的影响方向59

扩大自有资本基础60

改善借贷资本状况65

减少担保风险67

4、支持措施造成的资源配置扭曲70

关于要素投入关系的扭曲71

商业性建筑能力过剩77

区域市场中的企业优惠78

Ⅳ、对工业企业经济支持的评价：调查的结果79

1、对某些措施的需求和评价79

结论79

2、来自经济支持实践的评论和关于提供支持的透明性83

3、支持措施的需求86

4、企业界对改进经济支持实践的建议89

Ⅴ、附录：在联邦统一特殊任务局和托管企业买主之间的后续性谈判91

1、在联邦统一特殊任务局谈判后续性谈判的范围91

法律问题93

2、后续性谈判的理由93

协议内容的具体化93

企业的经济困难94

3、对后续性谈判的评价96

4、工业企业的后续性谈判：调查的结果97

Ⅵ、对迄今为止的经济支持政策的总结性评论103

C、对德国东部经济支持的新构架106

Ⅰ、原则：关于1998年以后的经济支持的理由106

1、工资政策的强制性选择109

Ⅱ、边缘性条件：从紧的经济环境109

2、将税制改革纳入计划110

降低总体税收负担110

资产税111

收入税和收益税111

3、形成与欧洲委员会的协调一致112

Ⅲ、主题：可预见的继续支持113

1、根据适当的原因改进支持的时机113

2、基础性支持成为支持的重点114

3、支持可否有区别？118

4、通过可偿还性的援助替代补助121

5、强化市场经济的选择机制121

6、规定支持的最后期限123

7、重新划分权限124

Ⅳ、具体的计划125

参考文献128

附录133

A：对德国东部的特殊支持和欧洲联盟的资助法（略）133

B：表格和概要133

后记160