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包干制1

再生产1

第一部分名词解释1

一、经济综合1

基金1

社会集资2

补偿基金2

供给制2

三次产业2

积累基金3

经济杠杆3

国民收入3

社会总产品4

社会纯收入4

消费基金4

扩大再生产4

国民生产总值5

社会保证基金5

简单再生产5

以农轻重为序5

文教卫生基金5

社会后备基金5

内涵扩大再生产6

生产资料所有制6

国民收入分配6

国民经济结构6

国家管理基金6

国民经济综合平衡7

国民收入的再分配7

外延扩大再生产7

国民收入分配的“二、三、四”比例8

生产工作者劳动报酬基金8

统筹兼顾全面安排8

国民收入的初次分配8

正税9

公粮9

二、财政一般9

义仓9

专卖9

贡赋10

岁出10

田赋10

地丁10

岁入10

财政11

财权11

财力11

规费12

利润12

财源12

厘金13

国库13

拨款13

人头税14

赋税14

预征14

财政史15

井田制15

土地税15

乡财政15

股份制16

财政学16

财政法16

一条鞭法17

附加税17

中央财政18

专案拨款18

开源节流18

价格补贴19

地方财政19

公产收入19

“四马分肥”19

财政六条20

财政支出20

收支抵拨20

事业收入20

财政机关21

财政立法21

财政计划21

财政纪律22

财政收入22

财政补贴22

财政年度22

财政政策23

财政法令23

财政危机23

财政体系23

财政统计24

财政范畴24

财政制度24

财政制裁24

财政理论25

财政监察25

财政监督25

城市财政26

供给财政26

财政管理26

量入为出27

虚假收入27

耕三余一27

民族地区财政28

政策性亏损28

量出制入28

专款专用制28

财政性存款28

经营性亏损28

社会保障制度29

财政管理体制29

财政银行双六条30

综合财政计划30

国外借款收入30

单纯仁政观点30

单纯财政观点30

发展经济保障供给31

上交利润递增包干31

社会集团购买力31

统一领导分级管理32

基本建设其他收入32

国家资源管理收入32

国家预算的企业收入32

专项资金追踪反馈责任制33

国营企业利润分配制度33

民族自治地方财政体制33

国际组织援助捐赠收入33

财政赤字34

赤字财政34

罚没和追回赃款与赃物变价收入34

财政支援经济不发达地区发展资金34

三、财政平衡34

财政收支平衡35

财政年终结余35

财政透支35

财政性发行35

设备拨款36

设计概算36

四、基本建设投资36

扩建项目36

投资限额37

投产项目37

收尾项目37

预算定额38

建设银行38

改建项目38

恢复项目38

施工项目38

投资回收期39

新建项目39

概算定额39

筹建项目39

基本建设规模40

基本建设计划40

施工图预算40

材料预算价格40

基本建设拨款41

基本建设程序41

基本建设项目41

追加投资回收期42

新增固定资产42

基本建设结算42

自筹基本建设资金43

大、中、小型项目43

基本建设投资额43

基本建设支出预算44

单位生产能力（或效益）投资44

基本建设投资效果45

基本建设结转投资45

基本建设在建工程45

基本建设年度计划45

建筑安装工程拨款46

基本建设财务决算46

基本建设的竣工决算47

基本建设的长期计划47

基本建设其他费用47

固定资产交付使用率47

追加投资比较效果系数48

新增为以后年度储备48

基本建设拨款的依据48

建设单位内部资源的动员49

年度基本建设工程项目表49

基本建设新增生产能力（或效益）49

国民经济基本建设投资效果系数50

基本建设资金供应的“四按”原则50

定员定额51

补助工资51

五、行政事业财务51

人员经费51

公费医疗经费52

抚恤事业费52

勤工俭学52

人民助学金52

小单位伙食补贴53

特级教师补贴53

行政事业财务53

经费预算包干53

行政事业单位修缮费54

行政事业单位公务费54

优秀运动员技术补贴54

行政事业单位业务费54

行政事业单位设备购置费55

少数民族职工伙食补贴55

自然灾害救济事业费55

社会救济福利事业费55

农机价外补贴56

知青经费56

行政事业单位离退休人员费用56

六、农业财务56

社队造林补助费57

财政支农周转金57

农村开荒补助费57

农林水气事业费57

农垦企业财务包干58

专项农业贷款基金58

土壤普查专项资金58

特大防汛专项资金59

城镇青年就业经费59

财政支援农业资金59

32．国家与个人分配关系在数量上如何反映？ （160

小型农田水利、水土保持和抗旱补助专项资金60

农林水气基本建设投资60

国营农业“三场”多种经营周转金60

年付法61

七、财政信用与利用外资61

公债61

外汇61

公债券61

无息公债62

国库券62

购销法62

上市债券62

世界银行63

公债利息63

公债调换63

自愿公债64

出口补贴64

地方公债64

有奖公债64

有息公债64

实物公债65

抽签还本65

利用外资65

国内公债65

国外公债65

货币公债65

不上市债券66

定期公债66

强制公债66

短期公债66

大修理贷款66

外债偿还能力67

不定期公债67

分期定额法67

财政性贷款67

基本建设贷款68

有奖有息公债68

国际资金市场68

小型技术措施贷款69

税款准备证券69

人民胜利折实公债69

出口信贷国家担保制70

出口商品换汇成本70

国内配套项目贷款70

国家经济建设公债70

小额技术组织措施贷款71

自借自还的国外借款71

利用外资的债务负担71

统借自还的国外借款71

工交企业挖潜、革新、改造贷款72

出口工业品生产专项贷款72

外债还本付息额计算方法72

财政统借统还的国外借款72

育林基金73

八、预算外资金73

养路费73

企业基金73

教育费附加74

工商税附加74

预算外资金74

车辆购置附加费75

地方附加收入75

农牧业税附加75

高等学校学校基金76

内河航道养护费76

城镇公用事业附加76

事业行政单位的预算外收入77

中小学勤工俭学收入77

预算外资金管理原则77

地方财政部门的预算外收入77

利益说78

国营企业及其主管部门预算外收入78

专户储存、计划管理、财政审批、银行监督78

九、外国财政理论78

能力说79

牺牲说79

单一预算80

掠夺说80

转移支付80

零星预算81

复式预算81

健全财政81

总预算82

补偿性财政政策82

十、预算概说82

概算82

赤字预算83

预算法83

中央预算83

地方预算83

预算赤字84

国家预算84

单位预算84

地方机动财力85

预算草案85

预算收支平衡86

国家预算体系86

预算收支分类86

事权和财权相统一87

预算收支科目87

民族自治地方预算87

民族自治地区的“四点照顾”88

国民经济综合平衡88

地方预算管理的“三个职权”89

收支挂钩、责权利相结合89

预算收支分类的“归口”原则89

国家预算管理的“三个统一”89

人员经费90

十一、预算收入与支出90

关税90

国库券90

公用经费91

工商税收91

专款支出91

专款收入91

其他收入92

农牧业税92

其他支出92

预算收入93

国防支出93

债务支出93

债务收入93

流动资金93

预算支出93

科学事业费94

公检法支出94

地质勘探费94

行政管理费94

城市维护费94

国外债务收入95

简易建筑费95

对外援助支出95

价格补贴支出95

基本建设支出96

公费医疗经费96

预算调拨支出96

预算调拨收入96

国营企业调节税97

文教卫生事业费97

国营企业所得税97

预算收入缴纳形式98

商业部门事业费98

支援农村生产支出98

企业挖潜改造资金98

其他部门的事业费98

国营企业上缴利润98

国家物资储备支出98

城镇青年就业经费98

抚恤和社会福利救济费99

国家预算支出的分类99

比例法100

国营企业计划亏损补贴100

基本建设贷款归还收入100

工业交通等部门的事业费100

农林水利气象等部门的事业费100

国家能源交通重点建设基金收入100

十二、预算编制和执行100

专款专用101

系数法101

定额法101

基数法101

综合法101

开支标准101

追加（追减）预算102

划拨资金102

行政单位102

事业单位102

经费限额102

经费流用102

预算划转103

总预备费103

限额拨款103

预算调整104

预算年度104

预算报告104

预算表格104

中央补助收入105

基本数字105

预算周转金105

预算说明书105

上解中央支出105

总预算的编制106

地方上缴收入106

补助地方支出106

季度收支计划106

预算基本数字107

预算收支划分107

国家预算收支匡算108

单位预算的编制108

按预算计划拨款108

预算指标建议数108

国家预算的审查批准109

预算收支控制指标109

国家预算的后备基金109

预算执行情况报告制度110

国家预算的编制程序110

编制国家预算草案的指示111

预算执行情况的检查分析111

年终清理112

十三、国家决算112

决算数112

净结余112

决算审查113

决算批准113

决算表格113

调整预算数114

国家决算114

决算说明书114

预算年终结余115

实际支出数115

银行支出数115

决算联审互查115

银行支出未报数116

预算滚存结余116

国家决算的编制116

单位决算的编制116

财政总决算结算单117

财政总决算的编制117

内部审计118

十四、预算管理118

审计118

补助金118

专项补助118

民间审计119

分类分成119

以支定收119

国库制度120

收入退库120

财政审计120

固定收入120

政府审计121

审计监督121

经营审计121

效益审计122

总额分成122

统收统支122

调剂收入122

“分灶吃饭”体制123

预算管理123

超收分成123

税收审计123

固定比例留成124

全额预算管理124

收入缴库制度124

财务收支审计124

差额预算管理125

国家金库条例125

经费预算包干125

预算外资金管理126

收入划分和报解126

财政收支大包干126

划分收支，分级包干127

固定比例分成收入127

国家预算管理体制127

划分税种，核定收支，分级包干事业单位企业化管理128

2．我国财政如何参与社会产品的分配？130

第二部分基本知识问答130

1．如何理解财政的起源？130

4．社会主义财政职能有哪些？132

3．财政在社会再生产过程中居于什么样的地位？132

5．财政分配同社会生产是什么关系？133

6．财政分配和产业结构有什么关系？134

7．商品交换如何制约着财政分配？135

8．财政分配如何制约着商品交换？136

9．财政分配如何媒介着生产和消费？137

10．为什么要协调财政分配与价格分配的关系？138

11．为什么要协调财政分配和工资分配的关系？139

12．财政分配和企业财务分配有什么关系？140

13．什么是财政分配结构？141

14．财政收入有哪些主要形式？142

15．什么是财政收入的价值构成？143

16．什么是财政收入的部门构成？144

17．制约财政收入的主要因素是什么？145

18．财政支出有哪些主要形式？146

19．财政分配形成的社会专项基金有哪些？148

20．财政后备有什么重要性？149

21．财政分配结构和国民经济结构之间有什么联系？150

22．财政收入最大限量取决于什么条件？151

24．如何确定年财政收入客观增长的最大限量？152

23．财政收入最小限量受什么条件制约？152

25．如何确定年财政收入客观增长的可行限量？153

26．如何确定财政用于维持性支出的最低需要量？154

27．怎样计算财政非生产性积累支出的最低数量界限？155

28．怎样计算财政生产性积累支出的最低数量界限？156

30．如何确定基本建设支出占财政支出的数量关系？157

29．如何确定财政发展性支出中积累支出和消费支出的数量界限？157

31．国家与企业分配关系在数量上如何反映？159

33．财政收入与商品购销差价之间的数量关系如何表现？161

34．财政定量分析主要运用哪几种模型？162

36．为什么说预算资金平衡是实现国家财力综合平衡的重要方面？163

35．什么是国家财力及国家财力的综合平衡？163

37．实现国家预算平衡的根本方法是什么？164

38．国家预算平衡形态主要有哪几种？165

39．如何认识我国的预算赤字？166

40．为什么要重视预算外资金的管理？167

41．国家预算内、预算外资金管理中的重要问题是什么？168

42．为什么财政资金与银行信贷资金要密切配合？170

43．财政资金与银行信贷资金之间的交流关系表现在哪些方面？171

44．组织外汇在调节财政信贷活动中起什么作用？172

46．利用外资与财政信贷资金的统一平衡表现在哪些方面？173

45．贸易外汇与财政信贷活动有什么联系？173

47．如何实现国家财力与物资在总量上的平衡？175

48．如何实现国家财力和物资在构成上的平衡？176

49．国家财力平衡在国民经济综合平衡中具有怎样的作用？177

51．财政管理的基本原则是什么？178

50．什么是财政管理？178

52．什么是财政管理目标？它有什么特点？179

53．制定财政发展战略目标的依据是什么？180

54．什么是财政预测？其主要内容是什么？181

56．什么是财政决策？其主要内容是什么？182

55．财政预测的程序和步骤是怎样进行的？182

57．如何建立财政决策体系？184

59．财政监督管理的主要内容是什么？185

58．财政政策的程序和步骤是怎样进行的？185

60．财政监督一般采取哪些形式？186

61．财政监察与财政监督是什么关系？其主要内容是什么？187

63．为什么要严格财经纪律？188

62．财政监督管理的程序是怎样进行的？188

64．财经纪律包括哪些内容？189

65．信息在财政管理中有哪些重要的作用？190

66．企业财务管理的主要任务是什么？191

67．企业财务管理的基本原则是什么？193

68．分析和考核固定资金利用效果的主要指标是什么？194

69．我国关于固定资产折旧的三种形式是什么？195

70．什么是固定资产折旧率？影响折旧率的因素有哪些？196

71．如何计算固定资产折旧？197

72．怎样加强对企业大修理基金的管理？199

73．什么是流动资金？200

75．怎样核定流动资金定额？202

74．我国对流动资金的来源及供应方式进行过几次重大改革？202

76．如何分析企业流动资金占用情况？206

77．考核流动资金使用效益的主要指标是什么？208

79．财政管理企业成本的基本内容是什么？210

78．什么是产品成本？其主要构成是什么？210

80．影响企业成本的主要因素有哪些？211

83．什么是利润率？制约利润率的因素有哪些？212

82．什么是企业利润？影响企业利润的主要因素有哪些？212

81．降低产品成本的根本途径是什么？212

84．如何加强企业利润管理？213

85．国营企业利润分配制度经过了哪几次重大改革？214

86．什么是财政支农周转金？215

87．怎样进行支农周转金的发放和回收？217

88．怎样完善财政支农周转金的有偿使用？218

89．怎样进行财政支农周转金的考核？219

90．怎样进行财政支农周转金的监督和检查？221

91．什么是财政贴息农贷资金？如何运用？222

93．我国财政管理体制主要由哪些部分组成？223

92．什么是财政管理体制？223

94．财政管理体制主要有几种基本类型？224

95．如何认识财政集权和分权的关系？225

97．如何处理地区之间的财政分配关系？227

96．如何认识条块关系？227

99．为什么有一级政权就要有一级财政？229

98．什么是财政部门？其任务和职责有哪些？229

100．什么是财政工作？财政工作有什么重要意义？230

101．为什么说财政部门是一个综合管理部门？231

102．财政部门如何执行财政分配职能？232

103．财政部门如何执行财政调节职能？233

104．中央财政部在财政部门体系中居于什么地位？234

105．财政部内部机构如何设置？其各自职责任务是什么？235

106．地方财政部门在财政部门体系中居于什么地位？236

108．地方财政部门如何促进地方经济的协调发展？237

107．省（自治区、直辖市）财政部门的主要任务和职责范围是什么？237

109．地方财政部门如何处理好条块关系？238

110．为什么要建立乡财政？240

111．乡财政建设过程中应主要解决哪些问题？241

112．如何做好乡财政工作？242

114．建立乡镇国库代办处的可行性表现在哪里？243

113．乡财政建设过程中应主要处理好哪些关系？243

115．如何建立乡财政国库代办处？244

116．建国以来我国财政工作取得哪些重大成就？245

117．财政工作为什么要考虑我国的国情？247

118．我国财政工作的主要经验有哪些？248

119．经济体制改革以来财政工作的主要成效表现在哪些方面？250

120．如何在深化改革中做好理财工作？251

121．财政工作应怎样促进企业搞活？252

122．在实行承包经营责任制中，财政工作应注意哪些问题？253

123．如何加强财政控购的管理工作？254

124．如何做好对“专项拨款”的管理工作？255

125．怎样搞好涉外经济的财务管理工作？256

126．财政驻厂员的工作职责是什么？257

127．财政驻厂员的日常工作主要有哪些？258

128．财税专管员应具备什么样的理论修养和业务知识？259

129．税利检查的主要内容是什么？260

130．如何搞好增收扭补的工作？261

131．怎样做好财政扶贫工作？263

132．宏观财政调控的基本特征表现在哪些方面？264

133．什么是经济杠杆？265

134．财政经济杠杆为什么要同其他经济杠杆保持协调一致？266

135．财政调节作用的发挥必须具备什么样的经济环境？267

136．实现宏观财政调节应注意哪些问题？268

137．如何认识税收杠杆的调节作用？269

138．什么是国家信用？其主要形式和种类有哪些？270

139．如何认识公债的调节作用？271

140．发挥公债调节作用要注意哪些问题？273

141．什么是财政补贴？财政补贴的主要内容有哪些？273

142．如何认识财政补贴的调节作用？275

143．什么是财政控制？276

144．为什么说财政在国民经济各系统的联系中起着重要的桥梁作用？277

145．如何认识社会产品价值形式分配中的财政控制？278

146．怎样认识人力开发中的财政控制？279

147．怎样认识科技开发活动中的财政控制？280

148．为什么说财政与银行是控制国民经济总供给与总需求平衡的总阀门？281

149．财政控制在制约社会生产流通活动中的重要作用表现在哪些方面？282

150．财政如何控制经济增长速度？283

151．财政控制对稳定货币流通量的重要影响如何表现？284

152．财政如何采用集中调控方式和分散调控方式？285

153．财政如何采用程序调控方式和目标调控方式？286

154．财政如何采用自动调控方式和制动调控方式？287

155．为什么要建立以信息反馈为中心的财政调控体系？288

156．什么是财政分配效益？它与社会经济效益之间的关系怎样？288

157．影响财政分配效益的因素有哪些？290

158．财政分配的宏观效益表现形式有哪些？291

159．财政收入效益的表现形式有哪些？292

160．财政支出效益的表现形式有哪些？293

161．怎样正确处理财政分配效益中的几种关系？294

162．财政分配的宏观效益指标主要包括哪些内容？295

163．财政生产性支出效益如何进行评估？297

164．财政非生产性支出效益如何进行评估？298

165．我国国家预算是怎样产生和发展的？299

166．我国国家预算的性质是什么？具有哪些特点？300

167．国家预算有哪些职能？302

168．国家预算在社会主义建设中发挥了什么作用？303

169．国家预算管理体制包括哪些内容？305

170．预算管理体制为什么要贯彻统一领导、分级管理的原则？306

171．国家预算管理体制为什么要贯彻物质利益原则？307

172．预算管理体制中是怎样贯彻民族政策的？308

173．中央预算和地方预算各有哪些管理权限和责任？309

174．国家预算收支划分应注意哪些问题？310

175．在预算编制中怎样正确处理国家预算同国民经济计划的关系？311

176．国家预算的编制为什么要坚持收支平衡、略有结余的方针？312

177．编制国家预算怎样正确处理积累和消费的比例关系？314

178．国家预算编制前应做好哪些准备工作？315

179．国家预算收入的来源及构成怎样？317

180．国家预算收入的形式及其构成怎样？319

181．国家预算收入是怎样测算的？321

182．工商税收收入是怎样测算的？321

183．国营企业利润收入是怎样测算的？324

184．国营企业所得税收入是怎样测算的？326

185．国家预算支出是怎样进行分类的？326

186．国家预算支出的形式有哪些？328

187．基本建设支出是怎样测算的？329

188．流动资金支出是怎样测算的？330

189．文教科学卫生事业费是怎样测算的？331

190．国家预算是怎样编制的？333

191．国家预算执行的基本任务是什么？335

192．我国为什么由人民银行经理国库业务？336

193．国家金库在国家预算执行中经办哪些业务？337

194．怎样做好预算收入的划分报解工作？339

195．财政部门怎样组织预算执行中新的平衡？340

196．为什么要编制国家决算？341

197．怎样进行年终清理？342

198．国家有哪些决算表格？修订决算表格的原则是什么？344

199．国家决算是怎样编制的？346

第三部分附录348

党的十一届三中全会以来我国颁布的有关财政方面的主要法规目录348