《财务管理最新适用经济政策法规指南 1994年版 现代企业制度与财税、金融、投资、外贸、外汇体制改革政策》求取 ⇩

一、综合篇1

目录1

中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定3

中华人民共和国民法通则11

中华人民共和国企业破产法（试行）20

中华人民共和国全民所有制工业企业法23

中华人民共和国工会法28

中华人民共和国产品质量法31

中华人民共和国科技进步法34

中华人民共和国反不正当竞争法39

中华人民共和国消费者权益保护法41

中华人民共和国公司法45

中华人民共和国预算法64

中华人民共和国劳动法69

中华人民共和国公司登记管理条例79

二、现代企业制度与企业经营机制改革政策篇79

（一）公司制度与股份制试点企业制度79

股份制企业试点办法84

股份有限公司规范意见86

有限责任公司规范意见98

股份制试点企业宏观管理的暂行规定105

股份制试点企业国有资产管理暂行规定106

股份制试点企业国家股股利收缴管理办法108

定向募集股份有限公司内部职工持股管理规定109

股份制试点企业国有股权管理的实施意见111

（二）国有企业经营机制改革116

全民所有制工业企业转换经营机制条例116

关于全民所有制商业企业转换经营机制实施办法123

全民所有制物资企业转换经营机制实施办法127

全民所有制交通企业转换经营机制实施办法129

全民所有制城市公共交通企业转换经营机制实施办法136

关于改进完善全民所有制企业经营者收入分配办法的意见138

经贸部、国务院生产办关于赋予生产企业进出口经营权有关问题的意见（摘要）140

国务院关于促进生产企业搞好自营进出口工作的通知141

关于赋予商业、物资企业进出口经营权试点意见143

关于全民所有制工业企业实行产品结构和组织结构调整的规定144

关于实施《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的意见147

全民所有制工业企业转换经营机制审计监督规定152

关于国家指令性计划和国家订货的暂行规定154

全民所有制企业政策性亏损补贴管理办法155

关于支持国有工业企业流动资金贷款的通知156

全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例157

国务院关于修改《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》第二十一条的决定159

全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例160

国务院关于修改《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》第二十二条的决定162

关于企业兼并的暂行办法163

关于出售国有小型企业产权的暂行办法164

（三）企业集团管理166

国务院批转国家计委、国家体改委、国务院生产办公室关于选择一批大型企业集团进行试点请示的通知166

关于选择一批大型企业集团进行试点的请示166

试点企业集团审批办法169

关于国家试点企业集团国有资产授权经营的实施办法（试行）170

关于国家试点企业集团登记管理实施办法（试行）171

关于试点企业集团实施国家计划单列的实施办法（试行）173

关于国家试点企业集团物资计划单列的实施办法（试行）174

关于国家试点企业集团劳动工资管理的实施办法（试行）176

国家试点企业集团统计管理实施办法（试行）177

（四）集体企业、乡镇企业、私营企业制度中华人民共和国私营企业暂行条例177

中华人民共和国乡村集体所有制企业条例181

劳动就业服务企业管理规定184

中华人民共和国城镇集体所有制企业条例187

《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》轻工业实施细则193

农民股份合作企业暂行规定196

轻工集体企业股份合作制试行办法198

城镇集体企业联合经济组织组建和管理试行办法201

关于促进个体经济私营经济发展的若干意见205

轻工业企业集体资产所有权界定的暂行规定206

关于劳动就业服务企业发展第三产业安置富余人员若干问题的通知207

（五）外商投资企业与外国企业制度209

中华人民共和国中外合资经营企业法209

中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例210

关于《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第一百条的修订218

国务院关于修订《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第八十六条第三款的通知218

中华人民共和国中外合作经营企业法219

中华人民共和国外资企业法220

中华人民共和国外资企业法实施细则221

中华人民共和国台湾同胞投资保护法228

国务院关于鼓励外商投资的规定228

关于鼓励台湾同胞投资的规定230

关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定231

关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定233

中外合资经营企业合营各方出资的若干规定233

中外合资经营企业合营期限暂行规定234

外商投资开发经营成片土地暂行管理办法235

关于简化外商投资企业中方人员出国（境）审批手续的规定236

（六）企业登记管理237

中华人民共和国企业法人登记管理条例237

中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则240

企业法人登记公告管理办法248

企业法人的法定代表人审批条件和登记管理暂行规定249

企业名称登记管理规定250

关于贯彻《企业名称登记管理规定》有关问题的通知253

企业法人年度检验办法（摘录）255

三、财务会计政策篇259

（一）综合性财务会计法规259

中华人民共和国会计法259

会计人员职权条例261

会计人员工作规划263

国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定268

违反财政法规处罚的暂行规定施行细则270

会计档案管理办法272

会计证管理办法（试行）277

总会计师条例278

关于住房资金的筹集、使用和管理的暂行规定280

关于住房资金的财务管理试行办法281

企业住房基金财务管理补充规定282

关于住房制度改革中财政税收政策的若干规定283

国营关停企业财务处理的规定284

关于加强事业单位收入财务管理的规定285

关于税制改革、外汇管理体制改革后有关企业财务问题处理的通知286

会计电算化管理办法288

（二）财务会计准则289

企业财务通则289

企业会计准则293

四、劳动管理及社会保险政策篇301

（一）劳动用工制度301

中外合资经营企业劳动管理规定301

关于外商投资企业用人自主权和职工工资、保险福利费的规定302

劳动部、人事部关于进一步落实外商投资企业用人自主权的意见302

国营企业招用工人暂行规定303

国营企业辞退违纪职工暂行规定304

《国营企业辞退违纪职工暂行规定》若干问题解答304

全民所有制企业临时工管理暂行规定305

全民所有制企业招用农民合同制工人的规定306

工人考核条例308

全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞退暂行规定310

国营企业实行劳动合同制暂行规定311

国有企业富余职工安置规定314

中华人民共和国企业劳动争议处理条例315

国务院关于职工工作时间的规定318

《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法318

（二）工资管理制度319

国务院关于国营企业工资改革问题的通知319

国营企业工资改革试行办法321

关于工资总额组成的规定323

工资基金暂行管理办法324

国务院关于进一步加强工资基金管理的通知326

国务院批转劳动部、财政部、国家计委关于进一步改进和完善企业工资总额同经济效益挂钩意见的通知327

国营企业工资总额同经济效益挂钩实施办法328

国务院批转劳动部、国家计委、财政部《关于一九八九年国营企业工资工作和离休人员待遇问题的安排意见》的通知331

国家统计局《关于工资总额组成的规定》若干具体范围的解释334

国家统计局《关于工资总额组成的规定》若干问题的解答335

关于进一步加强外商投资企业中方职工工资管理的意见337

国务院批转劳动部等部门关于加强城镇集体所有制企业职工工资收入管理意见的通知337

国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法339

改进劳动工资计划管理试行办法341

国务院办公厅转发劳动部关于加强企业工资总额宏观调控意见的通知342

企业最低工资规定344

关于深化企业工资改革适当解决部分企业工资问题的意见的通知346

（三）劳动保险政策347

国务院关于工人退休、退职的暂行办法347

关于贯彻执行《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中几个具体问题的解答意见348

国务院关于严格执行工人退休、退职暂行办法的通知349

国务院关于职工探亲待遇的规定350

关于制定《国务院关于职工探亲待遇的规定》实施细则的若干问题的意见351

关于职工探亲路费的规定351

职业病范围和职业病患者处理办法的规定352

中华人民共和国尘肺病防治条例354

女职工劳动保护规定356

关于女职工生育待遇若干问题的通知357

《女职工劳动保护规定》问题解答357

女职工禁忌劳动范围的规定358

国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定359

最高人民法院关于雇工合同应当严格执行劳动保护法规问题的批复359

关于加强企业伤病长体职工管理工作的通知361

国有企业职工待业保险规定361

关于切实保障企业职工合法权益的通知363

国务院办公厅关于做好国有企业职工和离退休人员基本生活保障工作的通知364

女职工保健工作规定365

国务院关于调整企业离退休人员离退休金的通知367

关于加强外商投资企业和私营企业劳动管理切实保障职工合法权益的通知368

五、国有资产运营与监管政策篇373

（一）国有资产运营与监管373

国务院关于加强国有资产管理工作的通知373

关于防止租赁企业财产损失的通知374

关于出售国有小型企业产权的暂行办法374

国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知376

关于全民所有制小型商业企业租赁经营国有资产产权管理规定376

关于国有资产办理无偿划转手续的通知378

关于全民所有制小型商业企业租赁经营国有资产产权管理的补充规定378

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例379

关于加强承包经营责任制企业国有资产管理的试行办法382

承包企业国有资产保值增值指标计算考核暂行办法383

对《关于加强承包经营责任制企业国有资产管理的试行办法》的补充规定384

关于用国有资产开办的集体企业或经营单位产权归属问题的通知385

关于国家事业行政单位在创收活动中加强国有资产管理工作的暂行规定386

企业国有资产所有权界定的暂行规定387

关于在股份制试点中加强维护国有资产权益的通知388

关于委托国有资产管理部门办理资金信用证明的通知389

关于加强国营关停企业国有资产管理的若干规定389

国有资产产权登记管理试行办法390

国有资产产权登记管理试行办法实施细则392

关于全民所有制单位用国有资产支持发展第三产业有关问题的通知394

关于科研机构兴办科技开发企业国有资产管理暂行规定395

国务院办公厅关于扩大清产核资试点工作有关政策的通知396

国有企业财产监督管理条例397

（二）资产评估与管理400

国有资产评估管理办法400

国有资产评估管理办法施行细则403

在国有资产产权变动时必须进行资产评估的若干暂行规定409

资产评估机构管理暂行办法410

关于资产评估报告书的规范意见416

关于加强资产评估管理工作的紧急通知417

六、财税体制改革与税收政策篇421

（一）财税体制改革421

国务院关于实施分税制财政管理体制的决定421

国务院批转国家税务总局工商税制改革实施方案的通知423

工商税制改革实施方案423

中华人民共和国税收征收管理法427

（二）税收征管427

中华人民共和国税收征收管理法实施细则431

关于贯彻实施税收征管法及其实施细则若干问题的规定437

中华人民共和国发票管理办法439

中华人民共和国发票管理办法实施细则441

税务行政复议规则446

（三）增值税、消费税、营业税451

中华人民共和国增值税暂行条例451

中华人民共和国增值税暂行条例实施细则453

增值税部分货物征税范围注释456

增值税若干具体问题的规定458

增值税专用发票使用规定（试行）459

关于增值税专用发票使用问题的通知462

关于增值税专用发票使用问题的补充通知462

增值税小规模纳税人征收管理办法463

关于增值税若干征收问题的通知464

关于调整金属矿、非金属矿采选产品增值税税率的通知464

关于商业零售企业开具增值税专用发票的通告465

关于调整农业产品增值税税率和若干项征免增值税的通知465

中华人民共和国消费税暂行条例466

中华人民共和国消费税暂行条例实施细则468

消费税征收范围注释470

消费税若干具体问题的规定476

中华人民共和国营业税暂行条例478

中华人民共和国营业税暂行条例实施细则479

营业税税目注释（试行稿）482

关于对若干项目免征营业税的通知486

免征营业税的具体险种487

（四）资源税488

中华人民共和国资源税暂行条例488

中华人民共和国资源税暂行条例实施细则489

资源税若干具体问题的规定507

（五）所得税509

中华人民共和国个人所得税法509

中华人民共和国个人所得税法实施条例511

关于境外所得征收个人所得税若干问题的通知514

关于个人所得税有关政策衔接问题的通知515

征收个人所得税若干问题的规定516

中华人民共和国企业所得税暂行条例520

中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则522

关于大型企业集团征收所得税问题的通知527

企业所得税若干政策问题的规定527

关于企业所得税若干优惠政策的通知529

关于印发《企业所得税纳税申报表》的通知531

关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定537

（六）房产税、车船使用税、土地增值税中华人民共和国房产税暂行条例537

中华人民共和国车船使用税暂行条例539

关于车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定540

中华人民共和国土地增值税暂行条例541

（七）固定资产投资方向调节税、城市维护建设税中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例542

中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例实施细则552

中华人民共和国城市维护建设税暂行条例553

（八）外商投资企业及外国企业税收政策中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法553

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则556

全国人大常委会关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定566

国务院关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例有关问题的通知567

关于退还外商投资企业改征增值税消费税后多缴税款若干具体问题的通知568

关于外商投资企业外币业务税务处理问题的通知569

关于外商投资企业外国企业及外籍个人适用税种问题的通知569

契税暂行条例570

（九）契税、印花税及其它税收政策570

屠宰税暂行条例571

中华人民共和国印花税暂行条例571

中华人民共和国印花税暂行条例施行细则574

关于印花税若干具体问题的规定576

关于资金帐簿印花税问题的通知577

中华人民共和国筵席税暂行条例578

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例578

关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定579

征收教育费附加的暂行规定581

国务院关于取消集市交易税、牲畜交易税、烧油特别税、奖金税、工资调节税和将屠宰税、筵席税下放给地方管理的通知581

国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定582

关于农业特产税征收具体事项的通知583

国务院关于金融体制改革的决定589

（一）金融体制改革589

七、金融及资本市场管理政策篇589

国务院关于组建国家开发银行的通知592

国家开发银行组建和运行方案593

国家开发银行章程595

国务院关于组建中国农业发展银行的通知597

中国农业发展银行组建方案597

中国农业发展银行章程599

（二）金融管理601

中华人民共和国金银管理条例601

中华人民共和国金银管理条例施行细则603

中华人民共和国银行管理暂行条例606

金融信托投资机构管理暂行规定610

现金管理暂行条例612

现金管理暂行条例实施细则614

银行结算办法616

结算业务查询查复基本要求和处理手续623

境外金融机构管理办法625

中国人民银行利率管理暂行规定627

储蓄管理条例629

中国人民银行执行《储蓄管理条例》的若干规定631

中华人民共和国国家货币出入境管理办法635

中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告635

国务院关于禁止印制、发售、购买和使用各种代币购物券的通知635

国务院关于清理有偿集资活动，坚决制止乱集资问题的通知636

中华人民共和国外资金融机构管理条例637

（三）证券市场及资本市场管理640

中华人民共和国国库券条例640

国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知641

国务院关于坚决制止乱集资和加强债券发行管理的通知643

股票发行与交易管理暂行条例644

公开发行股票公司信息披露实施细则（试行）653

证券交易所管理暂行办法656

企业债券管理条例661

禁止证券欺诈行为暂行办法663

中华人民共和国国债一级自营商管理办法（试行）666

国债一级自营商资格审查与确认实施办法（试行）667

八、产业政策与投资管理篇671

（一）产业政策671

中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定671

国务院关于发展房地产业若干问题的通知673

90年代国家产业政策纲要674

关于实施固定资产投资项目经济规模标准（第一批）的若干规定677

汽车工业产业政策679

（二）投资体制改革与投资管理683

关于建设项目实行业主责任制的暂行规定683

楼堂馆所建设管理暂行条例685

中国人民建设银行建设工程价款结算办法687

对《中国人民建设银行建设工程价款结算办法》的说明689

关于固定资产投资利用国外借款财务管理暂行规定690

工程建设施工招标投标管理办法692

（三）工程咨询与监理697

建设监理试行规定697

建设项目（工程）竣工验收办法699

工程建设监理单位资质管理试行办法701

工程建设监理工程师资质管理试行办法705

工程咨询业管理暂行办法707

工程咨询单位资格认定暂行办法709

九、进出口贸易与对外经济合作政策篇715

（一）对外贸易体制改革715

国务院关于进一步深化对外贸易体制改革的决定715

中华人民共和国对外贸易法717

（二）外汇体制改革与管理720

中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告720

结汇、售汇及付汇管理暂行规定722

非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定724

外汇帐户管理暂行办法725

境外投资外汇管理办法727

境外投资外汇管理办法实施细则728

境内机构对外提供外汇担保管理办法730

境内机构借用国际商业贷款管理办法732

（三）进出口管理733

中华人民共和国海关法733

中华人民共和国海关法行政处罚实施细则739

中华人民共和国进出口商品检验法742

中华人民共和国进出口商品检验法实施条例744

中华人民共和国进出口关税条例748

关于出口许可制度的暂行办法751

关于外商投资企业申领进出口许可证的实施办法752

关于严禁外商用人民币在内地收购商品出口的通知753

关于出口广告经营和管理的若干规定753

关于对外贸易代理制的暂行规定755

中华人民共和国出口货物原产地规则757

中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法758

海关对出口退税报关单管理办法760

中华人民共和国海关对出口监管仓库的暂行管理办法760

中华人民共和国海关对进料加工保税集团管理办法762

中华人民共和国对外商投资企业进出口货物监管和征税办法763

出口商品管理暂行办法766

关于出口商品主动配额管理暂行规定767

关于禁止纺织品非法转口的规定770

中华人民共和国海关对对外开放地区进出境货物的管理规定771

关于进一步加强打击纺织品非法转口活动的通知771

边境贸易进出口商品检验管理办法772

进出口商品复验办法773

进出口商品检验实验室认可管理办法775

进口商品安全质量许可制度实施办法777

进出口商品认证管理办法778

进出口商品重量鉴定管理办法780

国务院关于整顿边地贸易经营秩序制止假冒伪劣商品出境的通知781

对台湾地区小额贸易的管理办法782

机电产品进口管理暂行办法783

配额产品进口管理实施细则785

特定产品进口管理实施细则786

机电产品进口登记须知787

关于进口货物征收增值税、消费税有关问题的通知789

国务院关于调整进口小汽车关税税率和减免税收政策的通知789

出口货物退（免）税管理办法791

一般商品进口配额管理暂行办法795

一般商品进口配额管理暂行办法实施细则796

关于出口许可证管理和申领的若干规定797

特定商品进口自动登记管理暂行办法801

（四）对外经济技术合作管理802

对外劳务合作管理暂行办法802

十、市场管理与物价监管政策篇807

（一）广告管理807

广告管理条例807

广告管理条例施行细则808

食品广告管理办法811

医疗广告管理办法812

中华人民共和国价格管理条例814

（二）价格与收费监管814

中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定817

财政部关于治理乱收费的规定819

财政部关于对行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定821

关于务必保持税制改革后物价稳定的通知822

财政部、国家计委公布第一批取消的收费项目823

财政部、国家计委公布第二批取消的收费项目的通知825

财政部、国家计委公布第三批取消的收费项目827

关于商品和服务实行明码标价的规定828

关于商品和服务实行明码标价的规定实施细则829

国务院关于加强对居民基本生活必需品和服务价格监审的通知831

十一、合同管理篇837

（一）经济合同法规837

中华人民共和国经济合同法837

中华人民共和国技术合同法843

（二）技术合同法规843

中华人民共和国技术合同法实施条例847

（三）涉外经济合同法规858

中华人民共和国涉外经济合同法858

最高人民法院关于适用《涉外经济合同法》若干问题的解答861

（四）合同管理863

中华人民共和国技术引进合同管理条例863

中华人民共和国技术引进合同管理条例施行细则864

技术合同管理暂行规定866

关于加强企业承包经营合同、企业租赁经营合同管理的通知867

技术合同认定登记管理办法868

经济合同示范文本管理办法870

（五）合同鉴证、担保及其纠纷仲裁、诉讼中华人民共和国经济合同仲裁条例871

关于经济合同鉴证与公证问题的联合通知874

关于确认和处理无效经济合同的暂行规定874

关于经济合同鉴证的暂行规定875

关于财政部门不得为经济合同提供担保的通知876

关于重申财政部门不得为经济合同提供担保的通知876

最高人民法院关于在审理经济合同纠纷案件中具体适用经济合同法的若干问题的解答876

中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则879

最高人民法院关于审理联营合同纠纷案件若干问题的解答882

技术合同仲裁机构管理暂行规定884

国务院办公厅关于严禁行政机关为经济活动提供担保的通知885

十二、知识产权保护与管理政策篇889

（一）著作权保护889

中华人民共和国著作权法889

中华人民共和国著作权法实施条例894

计算机软件保护条例898

计算机软件著作权登记办法901

实施国际著作权条约的规定905

中华人民共和国商标法906

（二）商标权保护906

中华人民共和国商标法实施细则909

申请马德里商标国际注册具体办法914

关于对我国企业在国外注册商标进行登记管理的通知915

商标印制管理办法916

（三）专利权保护917

中华人民共和国专利法917

中华人民共和国专利法实施细则922

专利管理机关处理专利纠纷办法932

关于职务发明创造专利的发明人、设计人奖酬提取办法的规定934

专利代理条例934

企业专利工作办法（试行）936

十三、经济监督与违法处罚篇943

（一）经济监督943

中华人民共和国注册会计师法943

中华人民共和国审计条例946

中华人民共和国审计条例施行细则949

注册会计师检查验证会计报表规则（试行）951

注册会计师验资规则（试行）958

注册会计师查帐验证报告规则965

注册会计师执行股份制试点企业有关业务的暂行规定971

关于从事证券业务的会计师事务所、注册会计师资格确认的规定973

（二）违法犯罪处罚975

全国人大常委会关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定975

全国人大常委会关于惩治走私罪的补充规定977

全国人大常委会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定978

全国人大常委会关于惩治偷税抗税犯罪的补充规定980

全国人大常委会关于惩治假冒注册商标犯罪的补充规定980

全国人大常委会关于惩治生产销售伪劣商品犯罪的决定981

全国人大常委会关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定983