《国父对中国政治建设构想之研究》

第一章绪论1

壹 基本观念1

贰 撰写的动机、态度和方法8

第二章民权主义形成的时代背景17

壹 传统中国的政治社会18

贰 外力的侵入24

叁 西方文化思想的冲击29

肆 清廷的回应失措35

伍 辛亥革命及民国建设的挫折41

第三章民权主义的中心论题53

壹 国家论53

贰 共和立宪58

叁 人民的权利62

肆 合理的自由68

伍 真正的平等72

第四章中国政治建设运作的原则 ——权能的区分与平衡89

壹 权能区分理论的形成90

贰 权能区分理论产生的激因92

叁 权能区分的要义96

肆 权能区分的四个譬喻101

伍「权」与「能」的特性104

陆 权能区分理论的评估106

第五章落实「全国之直接民权」117

壹 广土众民的国家实行直接民权的可能性118

贰「全国之直接民权」的架构分析 ——直接民权与间接民权并用并行122

叁 民治方略之一——分县自治127

肆 民治方略之二——全民政治132

伍 民治方略之三——五权分立135

陆 民治方略之四——国民大会140

第六章建构万能有为的新政府153

壹 政府的性质与职务154

贰 万能政府的构成要件157

叁 万能政府的整体观164

肆 万能政府的功能性172

伍 万能政府与政治目标取向：民主与效能177

第七章厘定中央政府与地方政府的权限191

壹 均权主义的演进192

贰 均权主义的内容197

叁 均权主义与地方自治201

肆 均权主义的地方制度205

伍 均权主义的贡献210

第八章以建国三程序推展国家现代化221

壹 建国三程序的提出221

贰 军政时期：民族国家的建立228

叁 训政时期：分县自治的确立239

肆 宪政时期：政权转移于民249

伍 建国三程序与国家现代化256

第九章实施政党政治以促政治之运行269

壹 政党的意义269

贰 政党的功能273

叁 重视政党之间的竞争277

肆「以党治国」的精神与内涵280

伍 政党政治的运作常态286

第十章厚植社会建设以励民众政治参与295

壹 亲撰「民权初步」的动机与目的296

贰「民权初步」与民主政治之关联299

叁「民权初步」与现代国民之训练301

肆「民权初步」与现代国家之建设306

伍 议事学的重要性312

第十一章结论——我国政治建设的前途321