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序张蔚文1

第一篇 回顾与展望3

第一章 20年改革开放的成就3

第一节 东方大港迅速崛起 综合实力显著增强3

第二节 经济体制改革逐步深化 市场经济体系初步建立6

第三节 对外开放不断扩大 外向型经济快速发展9

第四节 城乡建设迅猛发展 基础设施日臻完善12

第五节 各项社会事业发展迅速 精神文明建设喜结硕果15

第二章 20年改革开放的启示18

第三章 迎接新世纪24

第一节 宁波跨世纪发展的总体目标24

第二节 宁波跨世纪总体发展思路26

第二篇 经济体制改革33

第一章 农村经济体制改革33

第一节 双层经营体制的推行和完善34

第二节 农业股份合作制的兴起和发展36

第三节 乡镇企业产权制度改革和经营机制转换38

第四节 多种经济成分“共生共荣”格局的形成40

第五节 农业社会化服务体系的形成42

第二章 企业制度改革44

第一节 简政放权 搞活企业44

第二节 承包经营 转换机制47

第三节 建立现代企业制度49

第三章 市场体系培育和发展53

第一节 商业体制改革53

第二节 价格体制改革55

第三节 市场体系的逐步发展56

第四章 宏观经济体制改革60

第一节 计划和投资体制改革60

第二节 财政管理体制改革64

第三节 金融体制改革68

第五章 社会保障制度改革72

第一节 率先改革养老保险制度72

第二节 推进失业保险制度改革73

第三节 推进医疗保险制度改革75

第四节 推进住房制度改革76

第三篇 开发开放81

第一章 发展开放型经济81

第一节 对外贸易进入发展快车道81

第二节 利用外资成效斐然83

第三节 国际经济技术合作迈出大步86

第二章 高起点开发重点开放区域90

第一节 宁波经济技术开发区90

第二节 宁波保税区94

第三节 宁波大榭开发区96

第四节 甬江新区98

第三章 塑口岸良好形象101

第一节 开放促进宁波口岸繁荣101

第二节 涉外外机构在对外开放中发展和健全103

第三节 口岸管理和口岸服务功能不断完善和加强107

第四章 加强区域经济联合与协作111

第一节 区域经济协作的起步与发展111

第二节 区域经济协作网络的建设和扩大112

第三节 区域经济协作促进各方经济发展114

第四篇 经济发展121

第一章 调整农村经济结构 推进农业现代化121

第一节 农业生产全面发展 科教兴农成效显著121

第二节 绿化造林改善环境 综合开发提高效益124

第三节 水产业蓬勃发展 产业化方兴未艾127

第四节 深化水利改革 强化农业基础建设129

第五节 加大扶贫力度 如期实现攻坚目标133

第二章 增强工业经济实力 提高企业整体素质136

第一节 工业经济实力显著增强136

第二节 工业行业结构渐趋合理139

第三节 工业企业整体素质明显提高141

第三章 发展乡镇企业 繁荣农村经济145

第一节 宁波乡镇企业的发展历程145

第二节 宁波市乡镇企业的现状与成功经验149

第三节 宁波乡镇企业对经济发展和社会稳定作出的巨大贡献151

第四章 发展第三产业 促进经济增长154

第一节 商业、餐饮业155

第二节 金融保险业158

第三节 旅游业160

第四节 信息服务业162

第五篇 基础设施建设167

第一章 发挥区域优势 建设东方大港167

第一节 悠久的历史与优越的港口条件167

第二节 改革开放使宁波港迅速崛起168

第三节 展望未来，宁波港前程似锦172

第二章 构建迅捷的交通网络 发展现代化邮电通信175

第一节 日臻完善的交通网络175

第二节 日新月异的邮电通信179

第三节 值得借鉴的成功经验181

第四节 跨越世纪的发展蓝图184

第三章 加快中心城市建设 增强城市辐射功能187

第一节 城市规划187

第二节 市政公用事业189

第三节 房地产开发与管理192

第四节 城镇建设196

第六篇 民主政治建设201

第一章 加强干部队伍建设 实施新的伟大工程201

第一节 干部工作的拨乱反正201

第二节 努力提高干部队伍素质202

第三节 坚持“三支队伍”一起抓204

第四节 大力推进干部人事制度改革206

第五节 切实加强基层党组织建设207

第二章 坚持和完善人民代表大会制度 加强社会主义民主和法制建设210

第一节 审议决定重大事项，推动改革、发展、稳定210

第二节 改进和加强监督评议工作，保证法律法规的有效实施212

第三节 制定地方性法规，把各项工作逐步纳入依法治市轨道215

第四节 依法进行换届选举和任免工作，加强政权建设216

第五节 加强代表工作，发挥代表作用218

第三章 努力加强人民政协建设 积极履行政协工作职能221

第一节 人民政协进入新时期，政协工作呈现新局面221

第二节 围绕改革、发展、稳定献计出力，取得显著成效223

第三节 为促进大团结大统一尽心尽力，作出积极贡献226

第四章 发展爱国统一战线 服务宁波经济建设230

第一节 坚持完善多党合作制度 发挥民主党派积极作用230

第二节 团结海外“宁波帮”支持宁波经济建设233

第三节 全面贯彻民族宗教政策 努力维护社会安定团结236

第五章 加强政法工作 保障社会稳定239

第一节 公安、司法机构日臻完善239

第二节 严厉打击犯罪活动 确保一方平安稳定241

第三节 普法教育广泛深入 依法治市步步推进243

第四节 积极提供法律服务 促进改革开放和经济建设245

第五节 深入开展社会治安综合治理 维护社会政治稳定247

第七篇 文化建设253

第一章 加强思想道德建设 提高社会文明程度253

第一节 坚持以科学理论武装人 不断提高思想政治素质253

第二节 努力适应新的形势 大力加强和改进基层思想政治工作256

第三节 高扬爱国主义主旋律 增强全体市民凝聚力258

第四节 开展创建港城文明活动 全面提高市民道德水准260

第二章 坚持教育优先战略 培养全面发展人才263

第一节 深化教育改革 增强教育活力263

第二节 以普及九年义务教育为重点 促进各类教育事业全面发展265

第三节 积极推进素质教育 努力培育“四有”新人267

第四节 依法保障教育地位和待遇 努力提高教师队伍素质269

第五节 不断深化投入体制改革 拓宽渠道筹措教育资金271

第六节 积极提高教育质量和效益 努力推进教育现代化建设272

第三章 加速科技进步 促进经济建设274

第一节 科技体制改革成绩斐然274

第二节 科技兴工 硕果满枝278

第三节 科技兴农 星火燎原281

第四节 国际交往日趋活跃284

第四章 营造文化氛围 繁荣文学艺术287

第一节 文艺创作普遍繁荣287

第二节 文化网络日益健全289

第三节 文艺舞台普遍繁荣291

第四节 文化市场健康有序292

第五节 对外文化交流正在兴起293

第六节 文博事业长足发展295

第五章 发展新闻出版事业 丰富精神文化生活298

第一节 方兴未艾的报纸事业298

第二节 充满生机的宁波广电事业301

第三节 崭露头角的期刊事业303

第四节 快速发展的图书出版发行事业304

第六章 推进卫生体育事业 提高全民健康水平308

第一节 医疗卫生事业蓬勃发展308

第二节 卫生工作经验不断成熟311

第三节 群众体育如火如荼313

第四节 竞技体育登上了新台阶315

第八篇 区域经济321

第一章 开拓创新，不断增强鄞县工业实业321

第一节 横向协作形成框架321

第二节 调整战略 外向拓展324

第三节 深化改革 机制创新327

第四节 树强扶优 骨干支撑329

第二章 因势利导，积极构筑慈溪区域特色经济334

第一节 生机勃勃的区域特色经济334

第二节 发展区域性特色经济的探索与实践335

第三节 区域性特色经济跨世纪发展的展望342

第三章 解放思想，全面推进余姚综合改革345

第一节 国企改革，从点上突破到整体推进346

第二节 实力工程，从“小船扬帆”到巨轮出海348

第三节 多元经济，从若明若暗到异军突起351

第四节 加快构筑社会化保障体系，为改革创新提供良好的外部环境353

第四章 振兴传统产业，再创奉化旅游服装新辉煌356

第一节 沿海新兴城市356

第二节 中国服装之乡359

第三节 国家风景名胜区363

第五章 发挥资源优势，搞活宁海山海经济368

第一节 便捷的交通为山海资源的开发创造了条件368

第二节 科技金钥匙开启了山海资源开发的大门371

第三节 市场为山海资源开拓了广阔天地373

第四节 产业化为山海资源开发插上翅膀375

第六章 再接再厉，象山建筑业实现新腾飞378

第一节 创业的历程378

第二节 可喜的变化382

第三节 成功的秘诀385

第四节 未来的展望388

第七章 实施“商贸兴区”，完善海曙中心城区功能390

第一节 “商贸兴区”发展战略的确立390

第二节 “商贸兴区”发展战略的成效393

第三节 “商贸兴区”展望399

第八章 科技引路，加快江东新城区建设401

第一节 改革开放中崛起的城区401

第二节 “东进”大潮中涌现的新区405

第三节 建设中的新兴科技工贸区408

第九章 坚持城乡一体，促进江北城郊型经济的发展412

第一节 城郊型经济——江北经济发展的现实选择412

第二节 加强城乡基础设施建设，夯实城郊型经济的基础414

第三节 深化经济体制改革，增强城郊型经济的生机和活力416

第四节 依托城郊结合优势，建立开放型的区域经济格局417

第五节 城郊型经济勾画美好前景419

第十章 夯实基础，塑造镇海现代化国际港口城区形象421

第一节 调整优化工业结构，构筑港口型工业体系421

第二节 强化农业农村基础，加快城郊型农业建设425

第三节 发挥区位优势，发展有港城特色的第三产业427

第四节 加强港城文明建设，营造经济、社会发展的良好环境429

第十一章 依托大港，迅速发展北仑港区经济432

第一节 大规模的基础设施建设432

第二节 日新月异的外向型经济434

第三节 初具规模的港口型农业435

第四节 新兴工业园区已成为北仑港区经济新的增长点436

第五节 繁荣兴旺的第三产业438

附录 宁波改革开放二十年记事441

后记464