《台湾财政之研究 （自殖民主义财政到民生主义财政）》求取 ⇩

第一章日據时期之台弯财政1

第一节殖民地政治下之财政制度与特色1

一、殖民地之专制政治1

（一）保甲制度與警察政治1

（二）总督之专政1

（三）非自治之地方制度2

（四）与朝鲜之政治地位比较2

二、台弯之财政制度3

（一）台弯特别會计3

（二）台弯地方税會计3

三、台弯财政之特色3

（一）豊富之财政现象3

（二）濃厚之殖民地色彩5

（三）强有力之租税稽征6

第二节台弯财政之演变7

一、受日本国库补助时间（第一时期1896——1904年）8

二、本身独立发展时期（第二时期1905——1913年）9

三、受第一次世界大战优惠影想时期（第三时期1914——1920年）9

四、台弯财政之重要转变时期（第四时期1921——1934年）10

五、供应日本战费时期（第五时期1935年至台弯光復）10

（一）财政收支指数之值线上升10

（二）财政收支實際價值之变动10

（三）租税收入比重之增加10

（四）岁出之集中作战用途11

（五）竭泽而鱼罔顾人民生活11

第三节岁入之结構与变遷13

一、历年各种岁入之比重13

二、历年各种收入之指数16

三、赋税之结构与演变17

（一）1936年以前之税制18

（二）1937年之税制改革18

四、官业及官有财产收益之分析22

（一）综述22

（二）专實事業之演进24

（三）专賣事業之获利能力25

（四）专賣事業之純益与超遇利润27

第四节岁出之構成及其趋势29

一、主要岁出之内容29

二、历年各种支出之比重30

三、历年各种支出之指数32

第五节地方财政34

一、地方财政之沿革34

二、地方财政之收支内容34

（一）岁入方面34

（二）岁出方面35

第六节台弯财政与人民负担37

一、财政负担之意義37

二、每人每年财政负担之数额37

三、负担指数与物價指数之比较40

四、国民所得与财政负担42

（一）国民总所得与租税负担42

（二）国民个别所得与租税负担45

第七节台弯财政与日本中央财政之关系48

一、日本财政对台弯财政之补助48

二、台弯财政对日本财政之贡献49

第二章光復后之台弯财政51

第一节光復后之货币与物價51

一、台币之变遷51

（一）旧台弯银行券时期51

（二）旧台币时期51

（三）新台币奠基时期51

（四）中央银行发行新台币时期52

二、台币之对外價值53

三、物價之变动54

（一）动乱时期54

（二）整飭时期55

（三）稳定时期55

第二节级政府财政收支56

一、中央财政之演进56

（一）财政復员整理时期56

（二）配合美援促进经济建设时期57

（三）连用公债收入平衡预算时期58

（四）今后为革新税制税政建全财政基础时期59

二、历年收支之分析59

（一）支出增加之基本原因及趋势59

（二）各级政府间支出之分配情形60

（三）收入增加之基本原因及趋势61

（四）各级政府收入之比重62

（五）增加收入之主要财源63

（六）预算之执行与编制之改进66

三、财政收入之劃分66

（一）财政一元化制度66

（二）现行财政收入劃分情形67

第三节省（市）财政68

一、省财政之演进68

（一）整理时期68

（二）进入经建时期69

（三）配合经济发展时期69

（四）台北市改制后之省财政69

二、历年省财政收支情形69

（一）整理时期69

（二）进入经建时期70

（三）加速经济发展时期71

（四）台北市改制后台弯省财政上之措施74

三、省财政之检讨77

四、改制后之台北市财政79

（一）台北市之改制经遇79

（二）改制后市财政收支之劃分79

（三）改制前后市财政收支之比较80

第四节地方财政84

一、地方财政之演进84

二、光復初期地方财政之整理85

三、地方财政制度之建立85

四、地方财政之收支86

（一）县市财政收入86

（二）县市财政支出90

（三）乡镇财政收入92

（四）乡镇财政支出95

五、地方财政之检讨97

（一）地方财政收支之趋势97

（二）地方财政困窘之原因分析100

（三）地方财源应否重新劃分100

（四）省府对地方财政之改进104

（五）？措九年国民教育经费106

第五节赋税107

一、光復初期赋税整理107

（一）廢除苛抠税捐107

（二）统籌整理108

二、四十年之税制改革109

（一）建立统一稽征国省与地方各项税捐制度109

（二）融合各税简化税目110

（三）调整税率减经税负110

（四）推行统一发票办法111

三、四十七年以后赋税改革111

（一）税制部份112

（二）税政部份115

四、税收统计115

（一）历年税收實績115

（二）历年税收表面之增加指数118

（三）历年税收實筫之增加指数121

五、税收结構之分析121

第六节公實及公营事業123

一、菸酒公賣123

（一）历年菸酒销售情况123

（二）历年菸酒外销概况125

（三）历年公實营業收益比较127

（四）公實售價与物價指数之比较129

二、公营事業131

（一）经营之原则131

（二）事業之成长131

（三）经营绩效之分析132

第七节国民所得与租税负担139

一、国民所得139

（一）台弯经济结構之变遷139

（二）国民生产毛额与经济成长140

（三）国民所得141

（四）平均每人所得143

二、国民租税负担145

（一）历年租税负担之比较145

（二）与世界主要国家税负之比较148

第三章台弯财政之展望150

第一节开源与节流之探讨150

一、整顿税课收入150

（一）整顿税收之重要性150

（二）整顿税收之关键151

（三）整顿税收之步骤152

二、整顿非税课收入155

（一）规费收入155

（二）财产收入155

（三）营業盈餘及事業收入155

三、预算之合理與经济化156

（一）力求预算之合理与经济有效156

（二）预算膨涨之控制157

（三）用人费用之节制158

四、妥善连用義务劳动159

第二节赋税之改革160

一、赋税改革之目的160

（一）妥籌非膨涨性财源積極推进基本建设160

（二）改良舊税法使赋税随经济发展而增加160

（三）使赋税负担公平達到合理之财富重分配目的161

（四）使赋税政策達到積極促进经济成长與物價稳定之变重目的161

二、赋税改革成败之关键161

（一）政府建设支出之審慎抉择與消费支出之儘量?节161

（二）财税改革方案之正确161

（三）行政院之慎重審核与立法院之妥善修正161

（四）税法修正后税务人员之忠實执行职务162

（五）人民对赋税改革工作之认识與與論对赋改革工作之支持162

三、赋税改革之重要原则162

（一）建立值接税制度不宜操之遇急162

（二）间接税仍应並重但须積極整理革新163

（三）彻底整顿现行法令建立完整之租税结构164

（四）简化稽征程序促进征纳双方之合作165

（五）加强稽征職權提高稽征效率166

（六）轻税重罚推展税务教育166

（七）健全稽征機構與人事制度167

第三节财政与经济发展168

一、总述168

二、第五期四年经建计化之目标169

三、财政与经济之配合169

（一）促进投资培养税源169

（二）以预算金融措施促进经济发展170

第四节财政与平均社會财富171

一、平均地權与土地税171

二、节制资本与所得税172

三、租税作用与民生均足173

第五节公债之连用174

一、历年公债发行情形174

二、公债之连用原则175

（一）具有强制性之公债应尽量避免发行175

（二）长短期公债应配合连用176

（三）地方政府发行公债应经财政部核准176

（四）建设公债之发行176

（五）外币公债之利用176

（六）扩展授權范围订定公债限额176

（七）情形许可时应建立公债市场176

第六节反共战争之财政动员177

一、财政动员之意義177

二、财政动员之原则177

（一）充裕军事支出争取战争胜利177

（二）有效集積资金支持战时生产177

（三）鼓励国民储蓄争取国外援助177

（四）防止通货膨涨稳定战时物價178

（五）基地动员与战地动员之配合178

三、国民负担软费限度之估计178

（一）各国人民战时负担战费概况178

（二）战费负担限度之决定因素178

（三）维持国民基本生活费之最低标准179

（四）国民负担战费以按当年国民所得百分之幾为宜179

四、战时财政措施與软费措179

（一）战时赋税及公實利益收入之措施179

（二）籌募软时公债之对象及其方式180

（三）战时各种非税捐取人之措施181

（四）节约政府非急要开支充裕战费181

（五）开战后之由平时预算转变为战时预算181

第七节篤實碊履，全面革新181