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卷首语1

第一章 宪法「必需及适当」条款之适用1

第一节 涵义日新的弹性条款1

第二节 含蓄默认权原则之确立7

第一项 两派的争论--第一国家银行之成立7

第二项 第二国家银行与马卡罗案 McCulloch v.Maryland11

第三项 McCulloch 案的馀波16

第三节 管理金融货币18

第一项 徵收地方纸币税 Veazie Bank v.Fenno19

第二项 发行纸币Legal Tender Cases21

第三项 管制金币The Gold Cases26

第四节 管理贸易权之扩大适用31

第一项 管理贸易之涵义31

第二项 管理水道航路36

第三项 管理陆上运输38

第四项 管理电讯43

第五项 管理托拉斯独占44

第六项 管理生产及劳资关系48

第七项 警察权的运用57

第五节 条约与「必需及适当」条款61

第六节 「必需及适当」条款与司法权66

第七节 结语68

第二章 人身自由保障的实证涵义73

第一节 宪法中的有关规定73

第二节 正当法律程序的适用弹性76

第一项 概念与制度之渊源77

第二项 限制与保障的对象79

第三项 程序的正当与实质的正当*80++++第四项 适用上的弹性86

第三节 不得通过溯及既往的法律89

第一项 何谓处罚91

第二项 变更处罚93

第三项 变更程序94

第四节 不得通过褫夺公权律96

第五节 不得无理搜索与拘捕99

第一项 适用的弹性与范围99

第二项 搜查扣押与拘捕101

第三项 搜捕令的有效要件104

第四项 获取罪证方法须合理107

第六节 人身保护令制度111

第一项 停止人身保护令的限制111

第二项 军事审判平民的条件114

第七节 法于罪的规定必须明确118

第八节 不得强迫被告自证其罪124

第一项 审判地点131

第九节 审判程序必须公正131

第二项 迅予公开审判133

第三项 陪审134

第四项 自卫与对质139

第五项 律师的协助141

第十节 一罪不二罚144

第十一节 禁止残酷非常的刑罚148

第三章 言论自由条款适用要略155

第一节 导言155

第二节 治安法与侦察法对言论之管制159

第一项 1798年危害治安法159

第二项 1917及18年侦察法161

第三节 「明显而即刻危险」原则与言论自由163

第一项 「明显而即刻危险」原则之创始163

第二项 「明显而即刻危险」原则之培育166

第三项 「明显而即刻危险」原则之适用172

第一项 一般言论与特许检查183

第四节 特许、检查与言论自由183

第二项 电影检查与言论自由188

第三项 特许税与出版自由191

第五节 联邦管制言论之重要措施194

第一项 邮件检查194

第二项 限制联邦公务员政治活动言论198

第三项 工会领袖之忠贞管制205

第四项 「史密斯法」与检控共党209

第五项 强制颠覆组织登记219

第四章 言论自由与国家安全--管制颠覆活动措施鸟瞰237

第五章 言论自由与国家安全--最高法院处理惩罚颠覆活动讼案分析237

第一节 二次大战前的颠覆活动案237

第一项 政府胜诉的讼案238

第二项 政府败诉的讼案243

第二节 二次大战后的颠覆活动案252

第一项 政府胜诉的讼案254

第二项 政府败诉的讼案261

第三项 结语268

第三节 「国内安全法」控案269

第一项 政府胜诉的讼案271

第二项 政府败诉的控案275

第三项 结语282

第六章 言论自由与国家安全--最高法院处理预防颠覆活动诉案分析286

第一节 对劳工组织领袖设定忠贞条件286

第一项 A.C.A.v.Douds案(1950)287

第二项 Leedom Case(1956)294

第三项 U.S.v.Brown案(1965)296

第二节 对专门职业人员的忠贞限制303

第一项 律师执业须以忠贞为条件304

第二项 其他专技或专业人员的忠贞限制310

第三节 拒绝共党分子享有特定权益315

第一项 租税减免与社会福利316

第二项 拒发共党分子出国护照323

第三项 限制共党分子列名选票333

第七章 宪法宗教自由条款的实践涵义339

第一节 导言339

第一项 一个崇尚宗教的民族339

第二项 宪法中的基本规定343

第三项 适用范围之扩大345

第二节 政教分离与中立原则348

第一项 绪言348

第二项 公立学校不得规定例行读经350

第三项 公立学校有条件的宗教「自由时间」354

第四项 福利计划对宗教的补助359

第五项 政府对各教派应中立而平等362

第六项 馀论364

第一项 绪言366

第三节 信教自由366

第二项 信仰自由367

第三项 传教自由373

第四项 周日公休管制379

第五项 不能因信仰违背公民责任383

第八章 宪法修改条款之适用391

第一节 导言391

第二节 修宪提案方式之一--国会提案394

第三节 修宪提案方式之二--全国修宪会议提案399

第四节 修宪案的批准415

第五节 修宪案的限制427

第六节 修宪条款之评价及改订之建议433

第九章 专书介绍441

第一节 美国的宪法习惯441

第二节 美国宪法逐条释义461