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目录1

前言1

一、中国国家赔偿法的产生与发展1

1中国国家赔偿法的历史沿革1

2．建国后的国家赔偿制度2

3．中国国家赔偿法的渊源3

4．中国国家赔偿法的实施4

二．中国国家赔偿法的实质特征与立法原则16

1．国家赔偿法的概念16

2．国家赔偿法的特征21

3．国家赔偿法的法律依据23

4．国家赔偿法的立法原则25

5．国家赔偿法的法律关系41

6．国家赔偿法的其他规定45

7．国家赔偿法的制定经过及其出台的现实条件55

三．主要西方发达国家赔偿制度的确立与比较59

1．西方发达国家赔偿法的产生经过59

2．西方发达国家赔偿法的发展变化60

3．西方发达国家赔偿法的未来趋势61

4．英国国家赔偿制度——王权责任62

5．美国国家赔偿制度——联邦侵权责任69

6．法国国家赔偿制度——行政赔偿76

7．德国国家赔偿制度——过错与无过错均负赔偿责任84

8．日本国家赔偿制度——国家赔偿与损失补偿87

9．奥地利国家赔偿制度——国家赔偿92

1．行政赔偿的责任原则96

四．如何向国家要求行政赔偿96

2．行政赔偿的义务主体97

（1）国家行政机关97

（2）视同行政机关的组织99

（3）作为委托人的行政机关100

（4）行政复议机关101

（5）两个以上行政机关共同侵权时行政赔偿义务103

主体的确定103

3．行政赔偿的范围104

（1）行政责任范围104

（2）损害赔偿范围106

4．行政赔偿的构成条件108

（1）行政侵权行为110

（2）主观上的故意或过失113

（3）合法权益被侵害115

（4）损害结果实际发生116

（5）行政侵权行为与损害结果之间有因果关系117

5．行政赔偿的主要方式，计算标准及费用来源118

（1）赔偿方式118

（2）赔偿金的计算标准119

（3）赔偿金的来源120

6．行政赔偿的程序123

（1）行政赔偿的复议程序124

（2）行政赔偿的诉讼程序132

（3）行政赔偿后的求偿和追偿152

7．行政赔偿的时效154

8．行政赔偿的案例及操作158

（1）当公民受到非法拘禁被剥夺人身自由的索赔158

（2）当公民遭暴力殴打造成身体伤害的索赔159

（3）当公民被违法使用武器．警械造成死亡的索赔161

（4）当企业被违法吊销营业执照造成损失的索赔162

（5）当企业被违法责令停产停业造成损失的索赔164

（6）当企业被违法征收财物，摊派费用的索赔166

9．不由国家承担行政赔偿责任的范围167

（1）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为167

（2）因公民．法人和其他组织自己的行为致使损害发生的168

（3）法律规定的其他情形169

五．如何向国家要求刑事赔偿183

1．刑事损害赔偿的概念和意义184

3．刑事损害赔偿的责任原则191

4．刑事损害赔偿的义务主体192

5．刑事损害赔偿的程序193

6．刑事损害赔偿的其他规定199

7．刑事损害赔偿的案例及操作199

（1）当公民被错误拘留受害的索赔199

（2）当公民被错误逮捕受害的索赔200

（3）当公民被法院错判受害的索赔202

（4）当公民被刑讯逼供受害的索赔203

（5）当公民财产被违法查封．扣押．冻结的索赔205

（6）当公民被改判无罪，原判罚没财产已被执行的索赔207

8．不由国家承担刑事赔偿责任的范围209

（1）因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者判处刑罚的209

（2）依照刑法第十四条．第十五条规定不负刑事210

责任的人被羁押的210

的工作人员与行使职权无关的个人行为211

（4）行使国家侦查．检察．审判．监狱管理职权211

（3）依照刑事诉讼法第十一条规定不追究刑事211

责任的人被羁押的211

（5）因公民自伤．自残等行为致使损害发生的212

（6）法律规定的其他情形212

六．与中国国家赔偿法有关的法规213

1．《中华人民共和国宪法》有关条款213

2．《中华人民共和国民法通则》有关条款213

3．《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关条款217

4．《中华人民共和国邮政法有关》条款217

5．《中华人民共和国海关法》有关条款218

误是否承担赔偿责任问题的批复219

民法通则》若干问题的意见（试行）219

8．最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国219

7．最高人民法院关于邮电部门造成电报稽延错219

6．《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》有关条款219

9．《中华人民共和国行政诉讼法》220

10．《中华人民共和国行政复议条例》232

11．最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国242

行政诉讼法》若干问题的意见242

七．附录258

1．《中华人民共和国国家赔偿法》258

2．我国台湾地区国家赔偿法267

3．我国台湾地区国家赔偿法实施细则269

4．日本国家赔偿法273

5．韩国国家赔偿法276

6．联邦德国刑事追诉措施赔偿法281

7．与我国行政赔偿和行政诉讼法相关的政府具体287

行政行为287

具体行政行为326

8．与我国行政赔偿和行政诉讼法相关的工商管理326

9．与我国行政赔偿和行政诉讼法相关的税收征管理353

具体行政行为353

10．与我国行政赔偿和行政诉讼法相关的物价管理420

具体行政行为420

11．与我国行政赔偿和行政诉讼法相关的劳动管理439

具体行政行为439

12．与我国行政赔偿和行政诉讼法相关的公安司法具445

体行政行为445

13．与我国行政赔偿和行政诉讼法相关的海关管理453

具体行政行为453

具体行政行为488

14．与我国行政赔偿和行政诉讼法相关的环保管理488

15．与我国行政赔偿和行政诉讼法相关的邮政、501

民政管理具体行政行为501

16．与我国行政赔偿与行政诉讼法相关的财政管理522

具体行政行为522

八．《中华人民共和国国家赔偿法》中的有关名词解释553

1．国家赔偿法553

2．法人553

3．其他组织554

4．国家赔偿554

5．国家机关554

6．职权554

8．受害人555

9．赔偿义务机关555

7．合法权益555

10．行政赔偿556

11．行政机关556

12．人身自由权556

13．行政强制措施557

14．违法拘留557

15．非法拘禁557

16．赔偿请求人558

17．继承人558

18．有抚养关系的亲属558

19．共同赔偿义务机关559

20．行政复议机关559

21．行政赔偿程序559

24．行政侵权560

22．逾期560

23．行政赔偿诉讼560

25．行政责任561

26．刑事赔偿561

27．错拘561

28．错捕562

29．错判562

30．刑讯逼供562

31．审判监督程序562

32．羁押563

33．二审563

34．一审563

38．追偿564

37．复议机关564

39．部分追偿564

35．刑事赔偿程序564

36．申诉564

40．全部追偿565

41．枉法裁判565

42．返还财产565

43．恢复原状565

44．生命健康权566

45．医疗费566

46．误工收入566

47．生活费566

48．残疾赔偿金567

49．死亡赔偿金567

50．拍卖567

53．荣誉权568

54．恢复名誉568

52．名誉权568

51．直接损失568

55．赔礼道歉569

56．对妨害诉讼的强制措施569

57．保全措施569

58．时效569

59．不可抗力570

60．时效中止570

61．对等原则570

九．《中华人民共和国国家赔偿法》中的有关条款释义571

1．违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的571

行政强制措施的571

2．非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的572

6．违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的573

5．造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为573

3．以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力573

行为造成公民身体伤害或者死亡的573

4．违法使用武器．警械造成公民身体伤害或者死亡的573

7．违法对财产采取查封．扣押．冻结等行政强制575

措施的575

8．违反国家规定征收财物．摊派费用的575

9．造成财产损害的其他违法行为576

10．对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪576

重大嫌疑的人错误拘留的576

11．对没有犯罪事实的人错误逮捕的577

12．依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚579

已经执行的579

人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或580

者死亡的580

13．刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他580

14．违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等581

措施的581

15．依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、581

没收财产已经执行的581

16．对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪581

重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为581

赔偿义务机关581

17．对没有犯罪事实的人错误逮捕的，作出逮捕582

决定的机关为赔偿义务机关582

18．再审改判无罪的，作出原生效判决的人民582

法院为赔偿义务机关582

19．二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院583

和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关583