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一香港政府的文官体系和香港的繁荣因素1

香港政制是活化石吗？1

香港繁荣稳定的诸因素2

二香港的公务员系统6

体现港府的“精英政治”6

公务员的甄别政策7

公务员系统和机构调整9

英港文官的迥异之处10

多面手与培养人才11

轮换制与高度集中13

文官升迁和训练变动14

少数例外的公务员15

公务员叙用委员会17

华洋政务官的区别18

组织班子跨越九七19

退休高官作出“非官方决定”20

本地化政策被架空21

三港府公务员的薪俸和福利23

“镀了金的铁饭碗”23

逐步减少海外僱员24

公仆薪酬达世界一流水平24

薪俸常务委员会及加薪依据27

公务员的津贴29

公务员的福利30

退休制度39

新的长俸制度42

公务员的管理制度42

公务员的训练43

高级公务员课程44

派往海外受训45

公务员的奖学金46

最大僱主的协商制度47

公务员的对话层次47

四布政司署的层次和分工49

最高层的运作49

中层的运作51

下层的运作53

五布政司署改组後加强权力55

强化布政司的办公室55

布政司署中层新变动56

港府中央政策研究组59

铨叙司改为公务员事务司61

行政上诉委员会的作用62

行政与商务委员会的沟通64

六运输署67

交通管理架构67

七医院事务署和卫生署70

医务卫生署70

医院和医生的比例71

两类医院收费不同72

日常的保健与检疫工作74

法医与药剂管理76

医院事务署的工作范围77

卫生署的工作范围78

八社会福利署80

编制与管理80

社会保障服务81

家庭福利及儿童福利服务82

幼儿与医务社会工作服务83

社区及青年服务84

康复及老人服务84

协助青少年罪犯改过自新85

资助志愿福利机构与培训员工86

九政府化验所87

分析可疑物品 发展化验技术87

十房屋署90

房屋署四大部门90

香港房屋委员会93

公屋的编配政策95

公屋重建与居屋计划96

临时房屋和寮屋97

新市镇发展规模庞大98

节约成本的开发方式99

新市镇简介100

十一惩教署105

组织结构及编制105

四种监禁形式106

吸毒者的惩教107

囚犯的“假期”108

心理治疗与囚犯新生109

员工的招募与培训110

十二消防处112

组织结构112

指挥体制113

工作职责114

火警分级和拯救115

消防员的招募与训练116

十三人民入境事务处118

香港早期并无入境管制118

外来人口的压力119

人民入境事务处的编制120

招聘和升级122

不同的入境政策123

某些问题听从伦敦指示124

对中国内地居民的入境限制125

对华侨台胞的入境限制126

十四皇家香港警务处128

香港警队的特色128

警队的官阶130

培训和提升131

麦理浩重视警队改革132

警务处的组织结构133

政治部的後过渡形式143

各总区的分工149

警队的“安全检查”150

神出鬼没的跟踪队员151

十五民众安全服务队153

职责与组织153

十六政府飞行服务队155

职责与组织155

十七皇家香港军团（义勇军）157

协助英军轻装侦察157

十八市政总署159

工作范围与编制159

对康乐设施的管理160

十九区域市政总署161

职权范围与编制161

积极开展各种户外活动163

每日收集垃圾逾千吨163

二十法律援助署165

制度完备的法律援助165

需求殷切 个案激增166

二十一香港电台168

经历半世纪迈向新纪元168

二十二影视及娱乐事务管理处170

电影检查标准170

影片上诉程序171

电影检查条例和三级制172

二十三规划署、屋宇署和地政总署174

规划环境地政科属下三个部门174

城市发展纲领175

城市发展图则176

政府内部使用图则178

二十四环境保护署181

环境保护署的职责范围181

保护环境在于预防182

污染管制法例183

水质及噪音的管制184

废物和废水的处理185

环境的监察与调查186

二十五行政署188

署长和副署长的职责188

二十六资讯统筹署和政府新闻处189

资讯统筹署的角色日益重要189

对外宣传不遗馀力190

指挥宣传 效率迅速191

新闻组每天研究传媒动态193

港府与新闻传媒之间的桥樑194

亲民和发布消息195

二十七历史档案处199

香港史料藏量丰富199

契约文件的保存200

地图与图则的保存202

二十八教育署204

教育署的分工结构204

各级学校的管理205

香港的教育状况208

普及教育和甄别209

中学及其升学制度210

大学及成人教育211

二十九劳工处214

一个独立的行政机构214

劳工处政策的转变215

编制及工作范围216

劳资纠纷的处理217

保障劳工权益218

《僱佣条例》的要点220

工业安全监管和工伤赔偿221

劳工顾问委员会223

三十职业训练局224

组织结构224

工业学院225

训练中心、学徒训练计划与僱员再培训226

三十一教统会及教育法定机构229

教育统筹委员会229

大学及理工教育资助委员会230

教育委员会232

课程发展议会232

香港考试局233

研究资助局234

学术评审局234

三十二职工会登记局236

港府对工运态度的变化236

职工会登记局的权力237

三十三港九政务署总部239

历史沿革239

总部及专员办事处240

日常四大任务241

三十四新界政务署总部243

历史沿革243

政务专员与政务主任244

三十五新界乡议局和乡事委员会246

两个重要的乡事组织246

三十六香港海关248

海关部队与调查局248

海关行动组和口岸检查249

检查旅客和徵收课税251

贸易管制与调查252

出入口商品的管制规定253

三十七工业署、贸易署及半官方工商组织255

工业署255

贸易署256

生产力促进局和品质保证局257

工业及科技发展局257

三十八香港政府驻英办事处259

分工和职责259

三十九建筑署、土木工程署和机电工程署262

建筑署262

土木工程署262

机电工程署263

四十拓展署、路政署和渠务署266

拓展署266

路政署266

渠务署267

四十一水务署268

水务署的编制268

缺水区解决用水的奇迹269

东江供水工程270

四十二渔农处272

提供贷款 资助生产272

统计分析全港食品供求274

四十三政府统计处276

政府统计处的编制276

四十四民航处278

民航处与国际机场278

机场管理279

货运大厦商业化280

香港的空运政策281

航空对外关系283

对外航空协议的安排283

四十五海事处285

海事处的编制285

港口管理机构289

海港事务的谘询292

四十六皇家香港天文台294

编制及主要工作294

四十七邮政署298

早期曾经营公众电话业务298

香港的邮政服务299

各部门的分工300

四十八政府物料供应处303

逾千个政府部门申领物料303

四十九税务局305

保证港府的主要收入来源305

税制简单 税率偏低306

五十差饷物业估价署307

编制与工作范围307

五十一库务署和政府产业署309

统管港府一切会计和出纳工作309

政府产业署管理政府物业310

五十二资讯科技署和政府印务局311

推动政府行政电脑化311

资讯科技署的职责312

政府印务局排字电脑化313

五十三注册总署改组後的五个政府部门314

注册总署314

土地注册处315

公司注册处316

放债人注册处317

破产管理署318

知识产权署319

五十四律政署323

组织结构和编制323

五十五金融管理局326

金融管理局管理储备326

接管汇丰某些职能326

制定和执行金融政策327

五十六证券及期货事务监察委员会、保险业监理处329

证券及期货事务监察委员会的职能329

保险业监理处的职能332

五十七核数署334

由港督直接领导334

五十八总督特派廉政专员公署336

“反贪污、捉葛柏”336

三管齐下对付贪污337

廉署的双重作用338

廉署的查案重点339

组织结构和编制341

廉署在後过渡期的演变345

五十九司法部347

司法机构的设置347

各级法院及其职能348

各级法官的委任353

各级法官的资格355

各级法官的罢免356

独立审讯与陪审制度357

辩护原则358

刑事检控和司法互助358

六十驻港英军360

军费庞大360

军营设施的使用361

陆军的兵力和武器362

海军和空军363

英港关于军费负担的历次协议364

对英军占用土地和物业的处理368

附录一一九九四年香港行政立法两局结构370

附录二一九九四年香港地方行政结构371

附录三公务员薪级表372

附录四各级公务员薪级比较374

附录五政府职位的申请程序376

附录六香港政府机关（部分）通讯录377