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第一篇改土归流前的西康1

第一章 整个川边，全属土司1

第二章川边重镇—打箭炉2

第一节 打箭炉之名的传说和打箭炉的形成2

第二节 打箭炉的驻兵4

第三节 炉城、炉关、关内、关外、出关、入关4

第三章改土归流前西康发生的两次事件5

第一节 泰宁事件5

第二节 凤全事件5

第二篇赵尔丰经营川边7

第一章 赵尔丰其人和他的《平康三策》7

第二章赵尔丰率兵去边8

第一节 运储军粮8

第二节 率队出关8

第三节 平定巴圹9

第四节 督办善后9

第三章 赵尔丰的指导思想10

第四章 收复得荣10

第五章 乡城之役11

第六章 平定盐井14

第七章 初步改流设官14

第八章 擢升川滇边务大臣14

第九章 护理四川总督15

第十章经边六事16

一曰练兵16

二曰兴学16

三曰通商16

四曰招垦16

五曰开矿17

六曰发展交通17

第十一章兼任驻藏大臣18

第一节 兼办边事、藏事18

第二节 再度出关19

第十二章平定德格19

第一节 德格土司兄弟争袭19

第二节 追击昂翁降白仁青部19

第三节 石渠遇险21

第四节 多吉僧格献土改流22

第五节 边北改流23

第六节 入藏划界23

第七节 三岩之役23

第十三章经营察木多25

第一节 察木多概况25

第二节 察木多改流26

第三节 郎吉岭改流26

第十四章 桑昂曲宗等地改流26

第十五章甘孜、炉霍改流27

第一节 孔撒麻书改流27

第二节 白利东科林葱改流27

第三节 朱倭章谷改流27

第四节 甘孜的喇嘛寺28

第十六章收回瞻对29

第一节 瞻对问题的发生29

第二节 收回瞻对的经过29

第十七章道孚，乾宁，泸定设县30

第一节 道孚县30

第二节 乾宁县30

第三节 泸定县32

第十八章赵尔丰经营川边的重大设施32

第一节 赵尔丰功、过的争议32

第二节改土归流33

（一）边务大臣的辖境与被改流的土司33

（二）边务大臣设置的道府州县33

第十九章改土归流的具体措施34

其一民政改革34

一、改革 二、设官 三、小差 四、公举 五、保正34

其二财政经济34

（1）设立边务收支局34

（2）征收粮税35

（3）安置垦民35

（4）铸造三二藏元，抵制卢比流通36

（5）铸造当十铜元，充作辅币36

（6）统一度量衡36

（7）抵制印度茶叶入藏销售37

其三、工业交通38

工业方面38

（1）整修盐井，恢复生产38

（2）创设关外制革工厂38

（3）设立巴圹印刷局39

（4）筹设印刷官局39

交通方面39

（1）架设川藏电线39

（2）兴办邮政39

（3）修建招待所及旅店39

（4）修整驿路，使通牛车39

（5）修建雅砻江大渡河两处钢桥40

其四、文教卫生40

文教方面40

（1）筹设关外学务局40

（2）考核学生成绩41

卫生方面42

设立医药局，施诊施药42

其五、警察司法42

警察方面42

筹设巡警学堂42

司法方面42

其六、改革旧习44

1、婚嫁44

乙，提倡汉藏通婚44

2、丧葬44

3、学堂44

4、平等45

5、卫生45

其七、外事45

1、密奏清帝请修改西藏通商章程中有损主权的条文45

2、限制外人随意在边境游历46

其八、人事47

1、请准自各省调员，供川边差遣47

2、请将应发配新疆军台人员，一律改发边藏效力47

第二十章赵尔丰调署川督，傅嵩炑代理边务48

第一节傅嵩炑奏请设西康省49

一、定名 二、地势 三、理由 四、办法49

第二十一章赵傅的结局50

注释51

第三篇民国时期西康政局的演变及历次发生的事件52

第一章动荡的边区52

第一节 阢陧的炉城52

第二节 尹昌衡西征53

第二章走马灯式的西康政局54

第一节 袁世凯重划行政区域54

第三章类乌齐事件57

第一节 西姆拉会议57

第二节 激战类乌齐58

第三节 晋京请愿59

第四节 绒坝岔和谈59

第四章恢复西康之名60

第一节 陈遐龄兵败去京60

第二节 恢复西康之名61

第五章刘文辉接管西康64

第一节 二刘火并64

第六章刘文辉接防西康后的初步设施65

第一节 设置机构65

第二节 西康特区政务委员会的一些设施66

第三节 西康教育的落后状况67

第四节 设立西康师范讲习所68

第七章刘文辉的干部政策70

第一节 刘文辉治康以前西康干部的状况70

第二节 刘文辉的干部观71

第三节大量培训干部72

（一）开办各种短期训练班72

（二）汉源保训所74

（三）雅安省训团74

（四）省训团康族民政组76

（五）康定县地方行政干部训练所76

第八章大白事件77

第一节 大白事件的起因78

第二节 大白事件的经过78

第九章大白事件引起的其他事件81

（一）康定兵变82

第十章巴安省防军事件84

第一节 巴安人格桑泽仁84

第二节 格桑泽仁的一生84

第十一章 藏军进犯青海88

第十二章大白事件的结束88

第一节 刘文辉增兵换将88

第二节 撤销雅理游击司令89

第三节 汉军大举反攻90