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第一章　绪论1

细说清代国防1

第二章　元明清三代的我国版图5

一、元代的版图5

二、明代的版图6

三、清代的版图7

第三章　疆域之区划与抚驭之方法9

一、防区扩大之原因9

二、防范制御之方略――对本部方面、对满州方面、对外藩方面、对属国方面10

三、考核将校之方法14

一、旧有弊端之革除16

第四章　统治政策及其成效16

二、军机处之创立18

三、理藩政策之成就18

四、督抚将军之互制19

五、满人汉化之严禁20

六、高压与麻醉政策之并用20

第五章　国防组织与官制21

一、概论21

二、旧有官制――军机处、兵部、盛京兵部、总督及巡抚、侍卫处、銮舆卫、骁骑营、前锋营、护军营、三旗护军营、步军营、火器营、健锐营、神机营、虎枪营、各省驻防将军、提督等官、驻剳大臣、回部各官、藩属各官、土司各官23

三、新定官制――陆军部、海军部、军诰府、禁卫军、督练公所、军制、镇制、巡防制、海军舰艇制37

一、概论41

第六章　军令、兵制及其营规41

二、军令42

三、兵制及沿革――八旗、绿营、防军、湘军、淮军、北洋军43

四、湘军之编制――一营之制、营官亲兵之制、一哨之制、长夫之制、薪水口粮赏卹之制、帐棚之制、马队营之制47

五、湘军之营规――招募之规、常课之规、扎营之规、行路之规、守夜之规、军器之规、禁扰民规、禁洋烟等事之规、禁止掳船50

第七章　边防计划与驻军分配55

一、概论55

二、满州新疆边防实况55

三、驻防军之分配――京畿、最要之地、次要之地、又次要之地57

第八章　新陆军及常务军之编练60

一、概论60

二、新制陆军建设之进程61

三、民前五年新军分布实况64

四、新军干部之招募与训练66

五、小站练兵之新军编制69

六、常备军之编练与绩效――常备军之编制、招募兵勇之方法、各省军队之编练与绩效70

第九章　水师之整建76

一、概论76

二、整治水师之经过77

三、巡规与船制86

四、各省水师实况88

二、海防军队之分布105

第十章　海防与海军105

一、概论105

三、船舰式样107

四、水师之会哨、巡逻与稽查108

五、西力东渐后之中国海防论110

六、外力侵入与战具改革111

七、现代海军之建立114

八、沿海要港要塞之规划117

一、概论121

二、同治时期购造船舰实况121

第十一章　造船与购舰121

三、光绪时期购造船舰实况125

四、宣统时期购造船舰实况133

五、民初购造船舰实况133

第十二章　铁路之兴修137

一、概论137

二、刘铭传首倡筑路之议137

三、官办津沽铁路经过139

四、关东路与芦津路140

五、中日战后筑路之风行144

六、资金仿造借洋债146

七、铁路自办与拒外债147

八、铁路商办之绩效150

九、干路国有引起事端151

十、盛宣怀之罢职154

十一、清季创建铁路之成果156

第十三章　电信之创设157

一、概论157

二、因外线之侵入而创设者157

三、因海防紧要而创设者159

四、因边防战备而创设者159

五、风气所至各省争设160

六、官督商办之实况161

七、收归官办之实况163

八、设线中若干细节之追述165

九、培育人才与电报电线之并行167

第十四章　邮政之开办169

一、概论169

二、初期海关试办之概况169

三、张之洞上疏与总理衙门之计划170

四、办理成效一览172

五、发行邮票一览174

附录：清代国防大事年表177