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特辑1

党代表大会重要报告1

在中国共产党榕江县第九次代表大会上的报告杨宏远1

中国共产党榕江县纪律检查委员会向第九次党代表大会的报告吴先佳10

人民代表大会重要报告16

在榕江县第十四届人民代表大会第一次会议上的讲话杨胜明16

在榕江县第十四届人民代表大会第一次会议上的讲话姜永能23

人民代表大会第五次会议代表建议批评意见办理情况报告刘跃平32

榕江县2002年国民经济和社会发展计划情况及2003年计划安排（草案）报告周才柱37

榕江县1998年至2002年财政预算执行情况和2003年财政预算草案报告石庆光44

政协大会重要报告49

中国人民政治协商会议榕江县第九届委员会常务委员会工作报告龙正荣49

榕江县人民法院工作报告胡开义55

人民检查院工作报告龙江平62

政协榕江县第九届委员会关于五年来提案工作情况的报告聂辉67

概述70

大事记74

1月74

2月75

3月75

4月76

5月77

6月77

7月78

8月79

9月79

10月80

11月80

12月81

大事要目82

农业经济持续稳定发展82

工业在困境中运行良好82

财政收支保持稳定增长82

扶贫工作又上一台阶82

招商引资、非公有制经济蓬勃发展82

农村税费改革试点工作全面完成82

维稳和综治工作成绩显著83

党的建设进一步加强83

十件实事基本完成84

禁毒专项斗争成效斐然84

劳务输出工作成绩显著84

争取项目资金工作又上一台阶84

人口管理与计划生育工作实现四连冠84

忠诚镇人武部受总参总政表彰85

民进中央副主席王立平到榕江考察85

中共贵州省委副书记黄瑶到榕江考察85

召开加入世贸组织（WTO）形势报告会85

中共黔东南州委常委、副州长李再勇到榕江调研85

榕江县第七次妇代会召开85

长江中上游防护林工程启动86

中共贵州省委书记钱运录到榕江考察86

中共榕江县委八届五次全委扩大会议在县城召开86

县人民政府全体会议暨经济工作会议在县城召开86

县政协九届五次会议召开86

县第十三届人大五次会议召开86

全国人大代表、州人大副主任杨叔驹到榕江调研86

省政协副主席杨光林到榕江调研87

州委书记刘光磊到榕江调研87

王岭村被评为全省社会治安综合治理先进单位87

国家林业局、审计署领导到榕江检查工作87

世界旅游组织专家到榕江考察87

以色列西瓜专家到榕江讲学87

省委组织部赵焰秘书长到榕江调研87

国家体育总局考察组到榕江考察87

黄质夫乡村教育思想研讨会在榕江召开87

国家旅游规划组到榕江考察88

榕江县城防洪堤一期工程开工88

州人大主任粟多能到榕江调研88

榕江县总工会第七次代表在会召开88

2001年度榕江县科技进步奖揭晓88

宰荡侗放族大歌登上大雅之堂88

刘晓凯州长到榕江调研89

媒体关注榕江89

榕江县城连续七年保持省级卫生县城荣誉称号89

美国燃灯基金会到榕江验收考察资助办学项目实施情况89

黎榕从灌区榕江片区一期工程启动89

烛光五里迎京客89

湘榕商贸城竣工开业89

榕江县县级班子换届工作台启动89

仁里忆母希望小学竣工并通过验收89

以色列蔬菜专家到榕江讲学89

政治90

中国共产党榕江县委员会90

概述90

经济发展运行情况90

社会发展情况91

当前存在问题和主要困难92

组织工作92

概述93

组织建设95

干部管理96

宣传工作96

概述97

理论工作97

社会宣传工作97

对外宣传工作98

精神文明创建工作98

旅游工作99

统战工作100

概述100

以学习“三个代表”重要思想和统战理论政策为重点，认真抓好政治理论和业务知识学习，努力提高统战干部的整体素质101

围绕以经济建设为中心，充分发挥经济统战职能，切实抓好经济统战工作101

加强统战干部、党外人士的培训、选拔工作102

认真履行调、监督和检查民族、宗教工作的职责，加强民族宗教工作102

加强统战宣传工作102

抓好对台与侨务工作103

加强自身建设103

存在一些困难和问题103

保密工作103

概述103

认真做好“四.五”保密普法宣传103

抓好保密管理，发挥保密工作职能104

依法行政，开展保密执法检查104

机构编制工作104

概述104

认真开展调查研究，做好县、乡党政机构改革的实施工作104

实施事业单位登记管理工作105

做好机构编制的日常工作105

加强机构编制自卫身建设，树立机构编制干部队伍新形象106

离退休老干部工作106

概述106

进一步加强和改进老干部的思想政治工作，切实做好从政治上关心离退休同志106

采取切实可行的措施，落实好老干部的生活待遇107

抓好老干部活动场所的建设与管理，积极组织老同志开展健康有益的文化活动107

各级做好关心下一代工作，发挥离退休干部的作用107

加强自身建设，为老干部提供优质服务108

存在的不足和努力方向108

信访工作108

概述108

建立和完善三级信访工作109

领导高度重视，亲自安排部署109

为处理好群众来信来访，办理好一访一头或一访多头的信访案件109

认真查处急要案件109

存在的问题109

中国共产党榕江县直属机关委员会工作109

概述109

深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，加强党员的思想政治教育109

进一步贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织条例》认真抓好县直机关党的基层组织建设109

按照“十六字方针”，认真做好发展党员工作110

充分发挥基层党组织的政治核心作用，抓好停产关闭、破产企业党的建设工作110

扎扎实实开展两年一次的民主评议党员工作，真正从政治上和思想上对党员的党性教育110

认真做好作，县直机关作风教育整顿工作，促进机关工作作风建设111

存在的困难和问题111

党校工作112

概述112

完成的主要工作112

学历函授教育培训工作112

存在的问题和不足113

《榕江县报》社工作113

概述113

坚持办报宗旨113

认真按照《内部资料性出版物管理办法》，努力办好《榕江县报》113

按照《出版管理条例》和新闻出版署及省新闻出版局的有关规定，加强对《榕江县报》的领导113

中国共产党榕江县纪律检查委员会（含监察）113

概述113

认真贯彻落实中央、省、州、纪检监察会议精神，确立工作重点，积极开展工作113

认真抓好党风廉政建设责任制的落实，严格责任追究114

认真开展反腐败斗争三项工作114

狠抓源头上预防和治理腐败工作116

积极开展党风廉政宣传工作117

积极加强纪检监察干部队伍的自身建设118

存在的不足118

榕江县人民代表大会常务委员会118

概述118

坚持和依靠党委领导，努力搞好人大工作118

进一步加强和改进了监督工作118

依法行使人事任免权和重大事项决定权119

加强代表工作，发挥代表作用119

加强常委会自身建设119

榕江县人民政府119

概述119

农业农村经济持续稳定发展119

基础设施建设突破历史最好水平120

招商引资工作和非公有制经济发展成效显著120

财政收支保持稳定增长120

工业经济在困境中运行良好120

社会各项事业全面发展121

政府工作实现务实高效121

存在的主要困难和问题121

人事劳动和社会保障工作121

概述121

加强干部队伍建设，增强素质提高业务水平121

乡土人才资源开发122

考核录用与调配工作122

工资福利与退休工作123

社会保险方面工作123

劳动就业、劳动监察和劳动争议仲裁工作124

民族宗教工作125

概述125

认真学习党的十六大文件以及中央、国务院和省宗教工作会议精神125

以经济建设为中心，抢抓西部大开发机遇，搞好民族经济的发展和扶贫工作125

认真实施少数民族民族贫困建房工作126

认真贯彻执行党的民族宗教政策，搞好民族宗教工作126

抓好《民族区域自治法》的宣传贯彻落实127

搞好民族乡经济、社会发展规划和调查工作127

继续抓好定威乡计水村对口帮扶工作128

配合县委、县政府搞好部门的机构改革工作128

积极支持和参与少数民族地区文化娱乐活动128

继续抓好民族语文教学工作129

加强民族宗教局自身建设，搞好本职工作129

存在的问题129

扶贫开发工作129

概述129

深入贯彻落实《纲要》和《决定》精神，深化全民继续功坚的意识129

认真编制扶贫开发规划130

立足优势资源，着力培育新的特色产业130

突出抓好以交通为重点的基础设施建设，着力提高扶贫攻坚的整体效益130

精心组织实施农业科技扶贫综合示范点建设，积极探索农村脱贫致富的新路子130

狠抓科技扶贫，着力培育造血功能131

严格扶贫资金管理，努力提高使用效益131

抓好社会扶贫工作131

推行目标管理责任制，狠抓内部管理和干部队伍建设131

认真抓好定点帮村扶贫工作132

扶贫开发工作存大的主要困难和问题133

人口管理与计划生育工作133

概述133

县委、政府高度重视，切实加强领导，加大投入，实行综合治理人口问题134

以《人口法》为新起点，深入开展宣传教育活动134

抓住重点，突破难点，开创计生工作新局面135

大力开展优质服务与药具工作135

积极推行独生子女户和双女结扎户养老保险工作135

加强乡镇站房建设，努力健全和完善乡、村基础服务设施135

存大的问题和不足136

智力支边工作136

概述136

多渠道开展以提高劳动者智力和能力的培训136

努力抓好农业新品种、新技术的试验示范和推广136

积极引进资金投入贫困山区教育事业137

城区开发工作138

概述138

湘榕商贸城招商引资建设工作138

新城区开发的基本情况139

新城区筹建工作139

存在的问题140

县乡（镇）机关竞争上岗工作140

概述140

加强领导，建立办事机构140

精心制定方案，认真组织实施141

坚持公平竞争、择优录用141

各乡（镇）和各部门齐心协力，密切配合141

存在的问题141

山林水土权属争议调处工作141

概述141

加强政治业务学习，努力提高全体调处人员的政治思想素质和工作业务能力142

加强调处人员的纪律规范教育，严格依法行政142

存在的问题143

民政工作143

概述143

进一步加大城市居民最低生活保障制度建设143

救灾救济143

做好优抚安置和创建省级双拥模范县144

抓好即开型福利彩票销售和“星光计划”145

抓好社会行政和社会事务，强化婚姻、殡葬管理145

加强党风廉政建设和民主评议行风146

加强民政队伍的自身建设146

财务管理146

中国人民政治协商会议榕江县第九届委员会146

概述146

开好各种例会147

抓好视察调研和协商对话工作147

抓好提案办理工作147

狠抓智力支边和定点帮扶工作147

狠抓机关作风整顿和日常事务工作148

群众团体榕江县总工会148

概述148

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻学习江总书记“七一”讲话和党的十五届六中全会及“十六”大精神148

抓好新建企业工会组建工作，积极发挥工会的维护职能作用149

继续开展扶贫帮困工作，积极为企业和职工办实事149

继续推行以经济技术创新为主要内容的双文明建功立业活动150

进一步加强工会自身改革和建设150

存在的困难和不足151

春节慰问工作151

中国共产主义青年团榕江县委员会152

概述152

学习教育工作152

组织建设工作152

青农战线工作152

青工战线工作153

学少工作153

主题活动153

其它工作153

榕江县妇女联合会154

概述154

加大宣传力度，提高广大妇女政治思想觉悟154

深化“双比双学”和“巾帼建功”活动154

狠抓“两纲”的实施，推动妇女儿童事业全面进步155

加强妇联组织建设和制度建设156

榕江县工商业联合会156

概述156

榕江县科学技术协会157

概述157

存在的问题159

榕江县残疾人联合会159

概述159

县委、县人民政府加强对残联工作领导，重视和关心残疾人事业工作160

努力完成各项工作任务，促进残疾人事业工作的不断发展160

军事中国人民解放军贵州省榕江县人民武装部162

概述162

坚持以新时期军队建设思想为指导，积极开展政治工作162

坚持质量建军的要求，认真完成军事工作任务164

以“保障有力”为指导积极搞好后勤工作165

中国人民武装警察部队榕江县中队165

概述165

加强了组织建设，充分发挥了党支部的核心作用和战斗堡垒作用165

狠抓了政治思想教育，提高了全体官兵的政治思想觉悟166

积极开展警民共建和助民活动，树立部队好形象166

强化军事训练，狠抓执勤制度落实，确保目标安全166

强化军事训练，狠抓执勤制度落实，确保目标安全166

加强行政管理和预防犯罪工作，杜绝了违纪事故案件的发生167

后勤建设保障有力167

中国人民武装警察部队榕江县消防中队167

概述167

从加强支部建设入手，促进中队全面建设167

搞好思想政治教育，提高全队官兵的政治素质168

加强业务训练，提高灭火作战能力168

加强人、车、酒的管理，预防事故发生168

搞好后勤保障工作，丰富战士业余生活168

法制公安169

概述169

全力维护榕江县社会政治、治安稳定169

以破案追逃为重点，深入开展严打整治斗争170

加强禁毒工作的领导，全面部署“春夏扫毒风暴”专项行动171

严格治安管理，维护社会秩序171

加强道路交通和消防管理工作173

加强监所管理和创优达标工作173

加强公安法制建设，强化内部执法监督173

加强队伍的教育整顿和作风建设173

加强秘书工作和后勤保障工作174

检察174

概述174

深入贯彻落实全国、省州政法和检察长会议精神，紧紧依靠党的领导，自觉接受人大监督176

以人为本，努力加强队伍建设177

充分履行检察职能，深化检察改革，推进干部管理机制创新177

大力开展精神文明建设177

存在的不足178

审判178

概述178

以“严打”为重点，加强刑事审判工作，全力维护社会稳定178

加强民事审判，保护公民、法人和其他组织的合法权益179

加强行政审判179

抓服务意识，做好信访、立案工作180

规范执行工作，加大执行力度180

深化体制改革，完善各项规章制度180

狠抓队伍建设，努力提高法院干警素质180

后勤服务工作方面181

工作中存在的不足181

司法行政181

概述181

办公室工作181

队伍建设工作182

普法依法治理和法制宣传教育工作182

基层工作183

法律服务和法律援助工作183

律师公证工作184

存在的问题184

政法委工作184

概述184

及时传达贯彻全国及省、州政法工作会议精神，全面部署2002年政法各项工作184

切实加强领导，全面落实维护稳定工作责任制185

深入开展“严打”斗争，依法严历打击各类刑事犯罪185

适时开展专项打击、专项治理和社会治安重点整治，确保社会政治稳定186

周密部署，加大力度，精心组织开展追捕“三逃犯”专项行动，巩固“严打”成果186

牢固树立服务意识，努力为榕江县经济建设提供法律服务和法制保障187

深入开展社会治安宗合治理，进一步提高创安水平187

加强政法干部队伍建设187

切实加强县、乡（镇）政法委（综治办）的自身建设，更好地发挥其职能作用188

存在的不足188

依法治县工作188

概述188

认真实施“四五”普法规划，努力实现“两个转变”、“两个提高”188

认真实施依法治理“三大工程”全面推进依法治县工作189

存在的问题190

社会治安综合治理工作190

概述190

认真贯彻全州政法、综治工作会议精神，全面安排部署榕江县社会治安综合治理工作190

深入开展严打整治斗争191

认真开展社会治安综合治理宣传活动192

抓好基层创安试点，全面推进社会治安综合治理工作192

加强综治队伍建设，努力提高综治队伍的素质193

存在的问题193

严打整治工作193

概述193

加强领导，制定措施，开展宣传教育，营造“严打”声势194

统一认识，加强协调，贯彻依法从重从快的方针194

为提高工作效率，积极推行主诉、主办检察官和普通程序简易审194

积极参加社会治安综合治理和专项打击工作194

加强信息反馈工作，为领导决策提供服务195

加强监督，依法开展“严打”195

把握打击重点，体现“严打”整治的精神195

配合“严打”加强追逃工作195

存在的问题195

国民经济与社会发展经济管理与监督宏观调控196

概述196

固定资产投资196

概述196

重点抓好国债项目建设196

加强地方基本建设项目管理198

招商引资198

概述198

计划198

概述198

审计199

概述199

审计项目完成情况199

全面审计、突出重点200

强化内部管理，加强审计机关建设201

其他方面的工作201

统计201

概述201

常规年报201

《2001年统计年鉴》的编印202

上岗培训工作202

加强法制建设，依法统计202

扶贫帮村工作202

存在的问题202

物价管理与监督203

概述203

价格管理203

收费管理203

明码标价204

专项检查204

价格评估、鉴证205

工商行政管理206

概述206

综合治理206

企业登记管理207

整顿市场208

加强法制建设209

加强信息化建设210

加强收支管理211

质量技术监督212

概述212

打假工作212

计量管理工作213

标准化管理工作213

质量监督管理工作213

财务管理工作214

存在的问题214

财政金融财政214

概述214

财政预算执行214

财源培植与管理215

存在的困难216

会计核算中心216

概述216

分步推进，稳步实施216

规范财务管理，严格财经纪律216

完善内部各项管理规章制度217

存在的问题217

国税217

概述217

整顿和规范税收秩序217

目标管理218

税法宣传220

地税220

概述220

党风廉政建设220

税收宣传221

其他工作222

存在的问题222

中国人民银行榕江县支行222

概述222

金融机构223

各项存款223

各项贷款223

经营效益223

落实金融监管责任制，提高金融监管的质量223

开展金融条法工作，确保金融机构依法、合规、稳健经营226

强化内部管理，搞好金融服务227

抓好安全保卫工作228

强化抓好综合管理，促进各项工作228

加强党组织建设，坚持政治理论学习230

加强精神文明建设，提高干部职工队伍素质230

存在的不足232

中国农业银行榕江县支行232

概述232

扩大存款总量，不断增强资金实力233

改进服务手段、提高服务质量，抓住储蓄存款源头233

抓清收、盘活，提高信贷资产质量234

加大内部改革力度，切实增强市场竞争能力235

增收节支，确保财务计划实现235

抓好党建工作，促进业务发展236

搞好三防一保，保障业务正常发展236

加快电子化建设步伐237

存在的不足237

中国人民建设银行榕江县支行237

概述237

经营237

筹资238

信贷经营和资产保全238

科技、委托业务及房信工作238

党风廉政、安全防范与后勤建设238

思想政治与工会工作239

存在的问题239

榕江县农村信用合作社联合社239

概述239

端正经营方向，切实加大支持“三农”力度239

强化内部管理、加强职工队伍建设241

加大宣传力度，树立信用社的新形象242

存在的主要问题243

中国农业发展银行榕江县支行243

概述243

贷款243

资金计划244

联行工作244

信息电脑工作245

加强干部作风建设，落实党风廉政建设责任制245

搞好安全生产，狠抓安全保卫工作规范操作245

完善工会工作，关心职工身心健康245

存在的问题245

中国人寿保险公司榕江县支公246

概述246

强化经营管理，提高从业人员素质246

业务推动情况247

进一步加大精神文明建设，树立文明服务“窗口”247

中国人民保险公司榕江县营业部248

概述248

合理调整险种结构，创造良好经济效益248

抓好精神文明建设，促进业务发展249

存在的主要问题249

国土地质矿产管理与环境保护国土资源管理250

概述250

取得的成绩250

存在的问题253

环境保护254

概述254

环境保护宣传254

建设项目环境管理254

环境监理工作254

环境管理工作255

环境保护目标管理255

处理和接待群众来信来访255

处理人大议案和政协提案255

环境保护255

存在的问题255

农业农业经济管理（农办）255

概述255

密切配合，狠抓农业生产各项工作的落实256

开展农民技术培训工作256

坡改梯工程完成情况257

与时俱进，开拓创新，狠抓落实257

存在的问题258

农牧渔业258

概述258

农业生产258

农牧渔业适用技术得到较好的推广应用258

重点项目建设259

四大产业、两大工程259

综合服务260

农业行政执法管理261

存在的问题262

林业262

概述262

营林工作262

资源林政管理262

天然林保护工程264

森林工作264

其它工作265

存在的问题265

果树开发265

概述265

真抓实干，认真开展业务工作266

收贷工作266

加强公司内部管理，做好职工的下岗分流266

存在的问题267

水利267

概述267

农田基本建设267

城关防洪工程268

黎榕灌区工程268

渴望工程269

新城水库整治269

平龙溪小流域治理工作269

实事的承办情况269

水政执法269

防汛抗旱269

水利工程管理269

水利工程项目库建设269

工业企业电力269

概述269

安全生产管理270

抓农网建设与改造工作，加快“两改一同价”的实施步伐271

加强设备维护管理271

积极开展农村供电所管理年活动，确保完成40%的所达标验收271

加强对计量工作的管理271

抓党建促发展272

积极开展工青妇工作272

存在的问题272

农机272

概述272

农机服务273

农机推广273

农机安全监理274

农机技术培训274

存在的问题274

乡镇企业274

概述274

抓落实，早安排275

实践“三个代表”，转变工作作风，搞好协调服务275

狠抓安全生产，保障正常运行275

搞好企业登记备案和职称初评工作275

教育培训275

目标管理276

转变观念，招商引资276

认真落实“三放”政策276

“内抓管理、外塑形象”，促进两个文明建设276

存在的主要困难和问题276

加强安全生产277

安全检查277

贸易经济贸易278

概述278

经济指标完成情况278

抓好企业的改制工作279

安全生产279

专项治理279

村扶贫工作280

存在的问题280

供销280

概述280

农资供应281

抓好专营业务，维护市场秩序281

改革改制工作281

加强安全管理，提高安全意识282

加强自身建设，提高管理队伍素质282

存在的问题282

物资282

概述282

经营情况283

加强公司内部经营管理283

废旧金属回收与民爆军用物资管理283

存在的不足283

烟草283

概述283

以网建为主题，转变观念，统一思想排难前进284

打好卷烟销售网络建设攻坚战，挖潜增效284

加强财务287

建立激励约束机制，加强文化建设，提高管理水平287

加强安全工作288

存在的主要问题288

粮油289

概述289

粮食收购289

粮油销售情况289

收储企业财务工作290

销售公司财务情况290

深化改革、分流人员290

仓储保管工作290

清理职工欠款291

退耕还林粮食兑现291

其它工作291

石油291

概述291

狠抓思想政治工作，促进企业经济稳步向前发展292

安全生产293

交通城建与信息产业交通294

概述294

公路建设294

交通安全检查295

扶贫工作295

公路养护295

路政管理295

公路运输管理295

养路费征收295

航运管理295

海事处管理296

存在的问题296

建设296

概述296

党风廉政建设296

城镇规划296

建筑工程勘察、设计、施工管理296

招投标工作296

房地产工作297

基础设施建设297

建筑工程项目申报297

“古榕景区”规划和建设297

城建监察297

概述297

城建队伍建设297

邮政298

概述298

加大考核，调动员工积极性298

目标管理298

提高竞争意识，寻找新的增长点299

安全生产299

精神文明建设299

电信299

概述299

通信建设299

精神文明建设300

安全生产300

教育卫生旅游教育300

概述300

加强师德和学生思想教育300

普九工作301

考试301

义教工程301

控制学生辍学302

督导检查工作302

教研教改工作302

师资继续教育培训303

黄质夫乡村教育思想研讨会303

第五届教职工篮球运动会303

素质教育303

职称评审303

成人教育和扫盲304

教育工会304

机构改革304

存在的问题294

卫生304

概述304

卫生防疫304

卫生监督304

妇女保健305

农村卫生305

医疗306

爱国卫生307

医政307

旅游307

概述307

旅游发展规划307

旅游宣传促销308

基础设施建设308

项目库建设308

市场整顿309

精神文明建设309

扶贫309

存在的问题309

文化文体广播电视309

概述309

群文工作309

文艺创作工作310

电影发行放影工作310

图书借阅工作310

图书发行工作310

文物工作310

文化稽查工作311

广泛开展体育宣传和全民健身活动311

开展老年体育健身活动311

坚持正确的舆论导向为主311

加强广播电视网络建设311

其他工作312

党史研究与地方志编修312

概述312

党史工作312

地方志工作312

其他工作313

存在的困难和问题313

科学技术313

概述313

抓住工作重点，开创科技工作新局面313

加强自身建设，着力搞好科技体制创新，全面推动全局各项工作的开展314

建立和完善各项管理制度314

改善工作环境和条件，提高科技服务技能，扩大科技部门的作用和影响力314

加大科技项目申报与实施的力度，为地方经济发展和产业化建设提供科技支柱，引导产业发展314

开展科技宣传，积极开展科普，努力提高国民科技意识315

加强科技成果管理，广泛听取科技人员意见，积极为县委、县政府的决策提供科学依据315

广泛开展黔湘桂边区县市域科技协作、联络与交流315

帮助扶持对口帮扶村实施科技扶贫项目和开展科技培训316

存在的问题316

乡镇概况镇概况古州镇317

概述317

明确发展思路，突出工作重点，狠抓工作落实317

狠抓精神文明建设，促进社会全面发展进步319

狠抓基层组织建设，为经济和社会发展提供保障320

忠诚镇322

概况322

加强党的领导和基层组织建设322

加强精神文明建设323

加强计生与人口管理工作323

教育323

武装工作323

妇联工作323

政法工作323

共青团工作323

围绕经济抓党建，抓好党建促经济323

存在的问题324

寨蒿镇324

概况324

农业、农村工作324

粮食生产方面325

畜牧业已走向新的阶段325

林业工作成绩斐然325

计生工作长抓不懈326

加强财税的征管工作，确实抓好政务公开326

文化教育事业326

积极创建爱婴医院，推动全镇卫生工作的开展326

民政工作326

基础设施建设及十件实事完成情况326

抓自身建设促进全面工作的展开327

精神文明建设327

抓好党建工作，促经济发展327

抓好人武部工作，营造全民拥军优属氛围328

非公有制经济蓬勃发展328

小城镇建设工作328

存在的不促328

朗洞镇328

概况328

农业生产稳步增长329

畜牧产业化建设取得初步成效329

林业工作330

财税工作330

民政工作330

教育卫生文化工作330

加强国策教育，搞好人口与计划生育管理工作331

国土资源得到合理规划和利用331

农村信用社积极服务“三农”331

社会治安明显好转，综合治理进一步加强331

八件实事顺利完成，基础设施建设明显加快331

乐里镇332

概况332

较好地完成了各项经济指标332

加强农业基础地位，加快农业结构调整步伐，积极推进产业化建设332

人口管理与计划生育政策长抓不懈，控制人口增长取得好成绩333

金融、农牧、供销、工商、社会保险积极为兴乐富民事业提供优质服务334

改善投资环境，交通、能源、通信、广播电视等基础设施建设日新月异334

教育、科技、文化、卫生事业健康发展334

社会治安秩序稳定，人民安居乐业334

民政、民族、劳动就业工作335

农村税费改革卓有成效335

存在的问题335

平永镇335

概况335

狠抓粮食生产，使农业产业化、生态建设和畜禽生产有了较大的发展335

财税征收任务全面完成336

抓好计划生育工作，有效控制人口增长336

基础设施建设不断得到完善，小康城镇建设初具规模336

抓好林业工作，完成退耕还林还草和营林计划336

大力发展个体私营经济336

科教文卫事业取得新的成绩336

切实抓好民政救助工作337

社会治安综合治理工作337

努力抓好十件实事的落实337

存在的困难和问题337

乡概况车江乡337

概况337

农业和农村经济持续稳步发展338

民政工作不断加强，基层政权得到进一步巩固338

财政收支保持稳定增长338

旅游事业发展有新的突破339

社会各项事业加快发展339

政府工作逐步实现务实高效339

存在的困难和问题339

栽麻乡340

概况340

农业和农村经济工作340

林业工作341

财税务工作341

扶贫、民政工作341

文化教育卫生工作341

卫生工作方面342

人口及计划生育工作342

基础设施建设取得新突破，十件实事办理比较顺利342

社会治安综合治理工作342

消防安全工作342

农村税费改革工作343

认真做好机构改革工作343

崇义乡343

概况343

提高认识，狠抓落实，努力完成各项指标任务344

抓好以交通建设为重点的基础设施建设344

加强社会主义民主与法制建设，维护社会稳定344

加强科教、卫生、计划生育工作344

加强社会主义精神文明建设345

存在的问题和不足345

平江乡345

概况345

狠抓基础设施建设345

积极探索农村经济发展新路子345

加大扶贫开发工作力度346

积极推进科教兴平战略346

加强社会主义民主法制建设和精神文明建设，保持社会稳定346

加强领导、努力提高党的自身建设和基层组织建设346

存在的问题和困难347

三江水族乡347

概况347

林业方面347

财政方面347

计划生育方面347

小城镇建设348

教育科技方面348

卫生工作348

社会治安工作348

存在的主要问题348

塔石瑶族水族乡348

概况348

明析工作思路，健全各种制度348

农村经济稳步推进349

坚持从严治党，使党建工作取得新成绩349

精神文明和民主法制建设得到加强350

严格控制人口增长，努力提高人口素质350

仁里水族乡350

概况350

切实加强党建工作351

认真做好精神文明建设工作351

加强农业的主导地位，促进农村经济的发展351

财税工作352

计划生育工作352

进一步加快扶贫步伐352

民政救济工作352

教育卫生工作有新起色352

平阳乡352

概况352

党建工作和农村基层组织建设353

强化干部管理，积极探索乡镇新管理体制354

认真做好党的十六大精神的宣传和贯彻落实354

基础设施建设取得突破性发展354

农村税费改革进展顺利354

计划生育工作进展顺利354

农业结构调整稳步推进，农民收入稳步提高355

财政经融稳步发展354

打好扶贫攻坚战355

教育卫生工作356

民政工作356

存在的困难和问题356

两汪乡356

概况356

农业357

林业357

财税及乡企357

计划生育和卫生357

民政工作357

扶贫工作357

教育、文化357

产业化建设358

基础设施建设358

社会治安综合治理358

工作中存在的困难和问题358

八开乡359

概况359

农业和农村工作359

财贸金融工作360

土地管理、民政工作360

教育、科技、文化、卫生、广播电视等方面的工作360

计划生育工作360

社会治安综合治理和精神文明建设361

围绕服务经济建设这个中心，进一步转变政府职能，强化服务意识，形成齐心抓经济建设的合力361

十二件实事完成情况361

计划乡361

概述361

农业工作有了新的进步，农业的基础地位得到提高362

林业工作362

继续打好扶贫攻坚战，带领群众为摆脱贫困而斗争362

严格征管、量入为出，保证机构正常运转363

乡镇企业有了进一步发展363

教育工作363

计划生育363

缺医少药的现象得到改变，卫生工作走上正轨363

民政救济工作364

狠抓社会治安，保持社会稳定364

定威水族乡364

概述364

农业生产工作364

乡镇企业364

财政工作364

计划生育工作365

教育、卫生工作365

民政及救灾救济工作365

基础设施建设365

基层组织建设和廉政建设365

社会治安综合治理工作365

精神文明建设工作365

武装工作365

存在的困难和问题366

兴华水族乡366

概述366

农业和农村工作366

林业工作366

牧业工作366

乡镇企业367

财税工作367

教育工作367

卫生工作367

扶贫工作367

交通工作368

工商、税务、供销、金融等工作368

公安工作368

司法工作368

国土工作368

处纠工作369

民政工作369

计划生育工作369

存在的问题369

水尾水族乡369

概况369

农业生产方面369

林业生产计划指标完成情况369

财政收入预算指标情况370

计划生育工作370

维护稳定工作370

教育和卫生工作370

基础设施建设371

消防安全工作371

扶贫攻坚工作371

民政工作371

榕江县1999～2002年国民经济与社会发展主要指标372

榕江县获县（处）级以上表彰的先进单位与先进个人名录377

名录382

党政军统群领导机构领导人和工作机构领导人名录382

附：2003年1～9月党政军领导机构领导人及工作机构领导人名录396

后记412