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第一章综述1

一、初创时期（1949年～1954年）1

二、成长时期（1955年～1965年）2

三、动荡时期（1966年～1976年）3

四、发展时期（1977年以来）3

附：1949年～2005年新疆科技工作大事记9

第二章科技方针、政策与法规72

第一节科学技术是第一生产力72

一、“科学技术是第一生产力”的内涵72

二、深刻理解“科学技术是第一生产力”的意义73

三、贯彻落实“科学技术是第一生产力”的思想74

第二节科技发展方针75

一、改革、开放以前各个时期的科技发展方针75

二、1980年～1995年的科技发展方针76

三、1995年以来的科技发展方针79

第三节尊重知识、尊重人才81

一、党的十一届三中全会以前的知识分子工作81

二、改革、开放以来的知识分子工作82

第四节科技成果管理93

一、科技成果的鉴定、登记、档案管理94

二、科技保密97

三、科技奖励97

附：我区获国家及自治区科技奖励成果表100

第五节科技法制建设131

一、科技法制建设概述131

二、科技进步法的实施132

三、技术合同法的实施134

四、专利法的实施135

五、科普法的实施137

第三章科技兴新战略139

第一节科技兴新的提出139

一、提出科技兴新的背景情况139

二、科技兴新有关重要决议和决定140

第二节科技兴新的实施141

一、综述141

二、科技兴农143

三、科技兴工144

四、以科技为先导的矿产资源勘查开发145

五、科技兴贸146

六、科技兴新宣传148

七、科技进步考核与创先工作149

八、党政领导科技进步目标责任制150

九、科技兴新素质工程151

十、县市区科技副职和科技特派员153

十一、实施科技兴新项目计划154

十二、自治区专家顾问团的决策研究与咨询工作155

第四章科技体制改革156

第一节概述156

一、改革发展的历程156

二、改革的基本做法和主要成效159

第二节科技管理的改革161

一、科技计划管理改革161

二、科技财务管理改革165

三、科技人员管理改革169

第三节科研院所改革173

一、改革历程173

二、改革成效176

第四节民营科技企业177

一、产生与发展177

二、现状评述180

第五节技术市场182

一、技术市场的产生与发展182

二、新疆技术市场现状评述185

第六节高新技术园区186

一、乌鲁木齐高新技术产业开发区187

二、其他高新技术园区建设189

第五章科学研究、技术开发及推广与产业化示范191

第一节科技发展规划与五年计划191

一、1963年～1972年科技发展规划191

二、1978年～1985年科技发展规划192

三、“六五”科技发展计划和十年设想192

四、1986年～2000年科技发展规划192

五、“七五”科技发展计划193

六、“八五”科技发展计划和十年规划194

七、“九五”科技发展计划和到2010年规划194

八、“十五”科技发展计划和到2010年规划纲要195

九、自治区中长期（2006年～2020年）科技发展规划纲要198

第二节年度科技计划200

一、计划安排情况200

二、计划实施情况206

第三节自治区高技术研究发展计划212

一、计划安排情况213

二、计划实施情况214

第四节“火炬”计划215

“火炬”计划项目的安排与实施215

第五节“星火”计划217

一、计划安排情况217

二、计划实施及效果220

第六节自然科学基金项目计划223

一、自然科学基金的设立223

二、自然科学基金资助项目的效果224

第七节自治区科技成果转化专项资金项目226

一、计划安排情况226

二、计划的实施及效果227

第八节软科学研究229

一、软科学研究的重点内容229

二、软科学研究的管理工作232

第九节科技扶贫与农村科技示范233

一、科技扶贫233

二、农村科技示范乡工程239

第十节科技型中小企业技术创新基金计划243

一、概况243

二、实施及效果243

第六章信息化建设246

第一节电信网和广播电视网建设246

一、电信网建设246

二、广播电视网建设246

第二节计算机信息网络建设247

一、计算机信息网络系统建设247

二、数据库的建设249

三、信息网络传输系统建设250

四、域名注册与管理251

五、信息产业开始成为新疆经济重要的增长点251

第三节应用电子信息技术改造传统产业251

一、基本情况252

二、取得的成就252

三、采取的措施254

第四节电子信息技术人才的培养255

一、培训的方式255

二、取得的成效256

三、采取的措施256

第五节以政策推进为主强化宏观管理257

一、确定新疆信息化建设的指导思想257

二、提出新疆信息化建设的奋斗目标258

三、加强宏观管理，促进新疆信息化建设健康发展258

第七章科技资金投入与科研条件工作260

第一节 概述260

第二节科技资金投入261

一、财政科技投入261

二、其他渠道的科技资金投入266

第三节科研条件工作268

一、大型精密仪器269

二、实验室建设273

三、工程技术研究中心274

四、实验动物275

五、新疆科技基础条件平台建设277

六、科技三项费用物资277

七、化学试剂277

八、同位素应用278

第八章机构与队伍279

第一节科技管理机构279

一、自治区科学技术厅（科学技术委员会）279

附：自治区科技厅（科委）历任领导及其任职期限290

二、自治区部门的科技管理机构294

三、地县科技管理机构295

第二节研究与开发机构296

一、发展概况297

二、新疆农业科学院、新疆畜牧科学院、新疆林业科学院303

三、中国科学院新疆分院305

四、县（市）属科研机构308

五、企业办技术开发机构308

六、高等学校属研究与发展机构309

第三节科技服务机构309

一、科技情报310

二、专利代理312

三、标准化和计量313

四、生产力促进中心315

五、其他317

第四节科技队伍319

一、科技队伍的发展320

二、科技队伍的管理322

第五节科学技术群众团体326

一、概述326

二、自治区科学技术协会327

三、自治区级学会、协会、研究会329

四、地、州、市科学技术协会331

五、厂矿企业科学技术协会332

第九章知识产权334

第一节知识产权工作体系334

一、知识产权行政执法与管理体系334

二、知识产权司法体系335

三、知识产权工作协调指导体系335

四、知识产权社会服务体系336

第二节知识产权管理工作337

一、专利管理工作337

二、商标管理工作343

三、著作权管理工作343

四、植物新品种管理工作343

五、海关管理工作344

六、知识产权研究会工作344

七、无形资产评估工作344

第三节专利的申请与授权344

一、专利申请344

二、专利授权344

第四节知识产权保护工作345

一、专利保护345

二、商标保护348

三、著作权保护348

四、植物新品种保护349

五、知识产权海关保护349

六、知识产权司法保护349

第五节知识产权宣传与培训工作349

一、知识产权宣传工作349

二、识产权培训工作350

第六节知识产权工作的协调指导351

一、认真贯彻国务院和自治区人民政府的有关指示精神351

二、根据情况变化开展工作351

第十章科技合作与交流353

第一节国际科技合作与交流353

一、发展历程353

二、改革开放以来的国际科技合作与交流355

第二节国内科技协作365

一、50年代初至70年代后期的国内科技协作365

二、改革开放以来新疆开展的国内科技协作368

第十一章科学技术普及374

第一节 科普事业发展概况374

第二节科普工作广泛开展377

一、农村科普377

二、厂矿企业科普384

三、青少年科普教育386

四、科普宣传392

第十二章科技人物399

第一节 科技名人399

第二节 专家学者405

第三节有突出贡献优秀专家415

一、国家有突出贡献中青年专家415

二、自治区有突出贡献优秀专家416

第四节 享受政府特殊津贴专家419

第五节自治区专家顾问423

一、第一届自治区专家顾问团组成人员（1991年）423

二、第二届自治区专家顾问团组成人员（1996年）425

三、第三届自治区专家顾问团组成人员（2001年）428

附件：重要文献431

中共新疆维吾尔自治区科学党组《关于建立自治区各专区（州、市）县科委组织机构的请示报告》431

中共新疆维吾尔自治区委员会《批转科学党组〈关于建立自治区各专区（州、市）县科委组织机构的请示报告〉》432

中共新疆维吾尔自治区委员会《关于加强自治区科学技术委员会的决定》432

中共新疆维吾尔自治区委员会、新疆维吾尔自治区人民政府《关于改善知识分子的工作、学习和生活条件的暂行规定》434

中共新疆维吾尔自治区委员会、新疆维吾尔自治区人民政府《关于进一步改善知识分子及边疆职工生活待遇若干问题的规定》438

中共新疆维吾尔自治区委员会《关于加强科技工作的决定》439

中共新疆维吾尔自治区委员会《关于贯彻〈中共中央关于科学技术体制改革的决定〉的意见》441

中共新疆维吾尔自治区委员会、新疆维吾尔自治区人民政府《关于加强人才开发工作若干问题的决定》447

自治区党委组织部、自治区科委、自治区劳动人事厅《印发〈关于选派科技副县长的试行办法〉的通知》451

新疆维吾尔自治区人民政府《关于放活专业技术人员的若干规定》453

新疆维吾尔自治区人民政府《贯彻〈国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定〉的补充规定》455

自治区人民政府外事办公室、自治区科委《关于自治区科技外事工作实行由自治区科委归口管理的通知》459

自治区科委、自治区国家保密局《关于加强科学技术保密工作的通知》460

《新疆科技发展战略设想》461

中共新疆维吾尔自治区委员会、新疆维吾尔自治区人民政府《关于依靠科技进步振兴新疆农业的决定》468

新疆维吾尔自治区人大常委会《关于依靠科技进步振兴新疆经济的决议》471

中共新疆维吾尔自治区委员会、新疆维吾尔自治区人民政府《关于依靠科技进步振兴新疆经济的决定》473

《新疆维吾尔自治区科技兴新纲要》477

《新疆维吾尔自治区全民所有制独立研究所所长负责制实施办法》486

《乌鲁木齐高新技术产业开发区若干政策的暂行规定》488

新疆维吾尔自治区人民政府《关于深化科技体制改革的决定》491

《新疆维吾尔自治区关于推进民办科技机构发展的若干规定》496

《新疆维吾尔自治区全民所有制技术开发型科研机构技术经济承包责任制实施办法》498

新疆维吾尔自治区人民政府《关于重奖有突出贡献科技人员的决定》501

自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《转发自治区党委组织部、自治区科委、自治区人事厅〈关于科技副县（市）长工作的若干规定〉的通知》501

新疆维吾尔自治区人民政府《关于加大技术改造力度推进企业技术进步的决定》504

自治区人民政府办公厅《转发自治区教委等九部门关于自治区高等院校、中等专业学校发展科技产业意见的通知》507

《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》509

自治区人民政府办公厅《转发自治区科委、体改委等九部门〈关于深化科技体制改革大力发展民营科技企业的意见〉的通知》511

自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于学习贯彻〈中共中央、国务院关于加强科学技术普及工作的若干意见〉的通知》515

《新疆维吾尔自治区科学技术进步条例》516

自治区推广应用计算机领导小组《关于下发〈自治区三金工程总体规划〉的通知》521

中共新疆维吾尔自治区委员会、新疆维吾尔自治区人民政府《关于贯彻〈中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定〉的意见》524

《新疆维吾尔自治区民营科技企业条例》534

《新疆维吾尔自治区科学技术协会章程》536

《新疆维吾尔自治区科学技术协会条例》540

自治区科委、自治区体改委、自治区计委、自治区人事厅、自治区财政厅、自治区劳动厅、自治区国资局、自治区地税局、中国人民银行新疆分行《关于自治区科研院所深化改革试点的实施意见》542

新疆维吾尔自治区科技兴新领导小组《关于在全区实行科技兴县（市、区）目标责任制的通知》546

自治区党委组织部、自治区科委《关于实行县（市、区）党政领导科技进步目标责任制的通知》547

《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉办法》548

新疆维吾尔自治区科学技术委员会、新疆维吾尔自治区科学技术协会《关于加大科普工作力度肃清“法轮功”危害若干问题的通知》552

中共新疆维吾尔自治区委员会、新疆维吾尔自治区人民政府《关于贯彻〈中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉的意见》553

乌鲁木齐市人大常委会《乌鲁木齐高新技术产业开发区管理条例》558

《新疆维吾尔自治区科学技术进步奖奖励办法》561

《新疆维吾尔自治区科学技术普及条例》562

新疆维吾尔自治区科技兴新领导小组《新疆维吾尔自治区2001～2010年科技兴新纲要》565

新疆维吾尔自治区科学技术厅党组《关于印发〈加强科技界作风建设的意见〉的通知》572

新疆维吾尔自治区人大常委会《新疆维吾尔自治区技术市场条例》574

新疆维吾尔自治区科学技术厅、新疆维吾尔自治区人事厅、新疆维吾尔自治区教育厅、新疆维吾尔自治区外事办公室、新疆维吾尔自治区公安厅、新疆维吾尔自治区工商行政管理局、新疆维吾尔自治区国家税务局、新疆维吾尔自治区地方税务局、乌鲁木齐市人民政府《关于在乌鲁木齐鼓励留学人员入驻创业园创业的若干规定（试行）》577

新疆维吾尔自治区科学技术厅《新疆维吾尔自治区科技计划管理办法》579

新疆维吾尔自治区科学技术厅《新疆维吾尔自治区重点实验室管理办法》583

新疆维吾尔自治区科学技术厅、新疆维吾尔自治区知识产权局、新疆维吾尔自治区经济体制改革办公室、新疆维吾尔自治区经济贸易委员会、新疆维吾尔自治区发展计划委员会《新疆维吾尔自治区技术产权交易机构管理办法（试行）》585

新疆维吾尔自治区科技兴新领导小组、新疆维吾尔自治区专家顾问团委员会《关于加强各级专家顾问组织决策咨询作用的若干意见》588

新疆维吾尔自治区财政厅、新疆维吾尔自治区科学技术厅《新疆维吾尔自治区重点实验室专项资金管理办法》589

新疆维吾尔自治区科技兴新领导小组《关于在地州市试行党政领导科技进步目标责任制的方案》590

新疆维吾尔自治区科技特派员制度试点工作领导小组《关于在部分地州市开展科技特派员制度试点工作的方案》594

《新疆维吾尔自治区专利保护条例》596

新疆维吾尔自治区科学技术厅《自治区工程技术研究中心管理暂行办法》598

新疆维吾尔自治区财政厅、新疆维吾尔自治区科学技术厅《自治区科技特派员制度试点工作专项资金管理办法（试行）》600

新疆维吾尔自治区科学技术厅《关于发布〈新疆维吾尔自治区中长期（2006～2020年）科学技术发展规划纲要〉的通知》602

新疆维吾尔自治区财政厅、新疆维吾尔自治区科学技术厅《新疆维吾尔自治区科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法》615

新疆维吾尔自治区财政厅、新疆维吾尔自治区科学技术厅《新疆维吾尔自治区星火计划项目财政贴息资金管理暂行办法》617

新疆维吾尔自治区科学技术厅、新疆维吾尔自治区财政厅《新疆维吾尔自治区科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》618

后记622