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特载1

加快发展 从严治党 承继“九五”辉煌 再创“十五”伟业——在市委九届五次全体（扩大）会议上的讲话 李建国1

目录1

政府工作报告——在南安市第十三届人民代表大会第二次会议上 陈庆宗13

中共南安市委 南安市人民政府 关于表彰2000年度“推进工业立市进程”先进单位、税收亿元镇、通过质量认证企业和纳税大户的决定28

中共南安市委 南安市人民政府 关于命名表彰1999-2000年度群众性精神文明创建活动先进单位的决定29

简况33

·发展概貌·33

南安概貌33

乡镇企业34

环境保护34

农业34

工业34

外向型经济34

工业小区34

城乡规划建设管理34

总人口及自然增长35

人民生活35

财贸金融35

固定资产投资35

社会事业35

总人口性别特征37

经济建设迈上新台阶38

·中共南安市委工作综述·38

中国共产党南安市地方组织38

精神文明建设取得新成果40

党建工作得到新加强42

稳定工作呈现新局面42

“三讲”教育取得成效43

概况43

·组织工作·43

党建创先44

干部制度改革44

党员干部的思想政治建设44

领导班子和干部队伍建设44

围绕中心抓好宣传45

概况45

基层组织建设45

党员队伍建设45

自身建设45

·宣传思想工作·45

“三个代表”及“两思”教育活动46

思想政治工作46

党员教育工作47

对外宣传主动介入48

队伍建设49

新闻报道49

严厉打击各类刑事犯罪活动50

加强矛盾纠纷排查50

·政法工作·50

健全维护稳定机制50

严厉打击各种经济犯罪51

抓好政法队伍建设52

法律服务52

经济司法52

深化“两思”教育活动54

·统一战线工作·54

推进社会主义民主政治建设55

各项统战工作56

创建文明城市57

·精神文明创建工作·57

创建文明村镇58

创建文明行业58

溪美安全文明社区59

综治工作领导责任61

概况61

·社会治安综合治理工作·61

坚持严打62

重点问题齐抓共管63

百日排调64

强基固本抓基础65

创建平安大道65

强化宣传，为对台工作奠定思想基础66

·对台工作·66

推进沿海建设，促动对台工作的全面展开67

抓好经贸联络，为对台工作拓宽新的领域67

组织建设为重点68

思想建设摆首位68

发挥台胞投诉协调中心的作用，切实为台胞台属排忧解难68

·市直机关党建工作·68

精神文明建设上新台阶69

作风建设抓得紧69

改革教学方法，提高教师队伍素质70

加强干部培训70

·党校工作·70

概况70

党政领导高度重视老龄工作71

概况71

科研成果71

改善办学条件71

·老龄委工作·71

办实事72

继续开展“敬老工程”活动 为老年人72

加大宣传力度 增强全社会的老龄意识72

老年教育工作73

班子队伍建设73

继续巩固、发展“两基”建设73

完善“两费”保障机制74

切实落实政治待遇74

·老干部工作·74

概况74

落实老干部两项待遇74

老年大学继续发展75

发挥老干部作用75

自身建设75

馆藏档案、资料和管理76

内设机构和人员编制76

·信访工作·76

·档案工作·76

档案法制教育和执法检查77

业务建设77

档案利用77

年度专题78

党史征编78

档案馆库建设78

·党史工作·78

概况78

党史宣传教育79

市十三届人民代表大会会议80

市十三届人民代表大会代表80

政权·人民武装80

·人民代表大会·80

市十三届人民代表大会常务委员会会议82

主任会议83

常务委员会办事机构84

产业发展载体建设85

经济结构调整85

·政务纪要·85

国有资产管理体制改革86

城镇规划建设管理86

外引内联工作86

固定资产投资86

经济秩序和社会稳定87

精神文明建设87

财政收支87

可持续发展87

民兵预备役工作88

·人民武装·88

热点难点问题88

新闻报道89

国防教育89

积极维护国防利益和军人军属合法权益90

积极参与地方两个文明建设90

加强党风廉政建设90

后勤保障91

六次常委会92

协商会议92

政协·民主党派92

·政协南安市委员会·92

九届二次会议92

卢嘉锡视察92

八次会议93

七次常委会93

检查工作93

视察93

培育强化各支部优势94

发挥参政党作用94

·民革南安市委会·94

自身建设94

奉献爱心，服务社会95

献言建策，参政议政95

·民主建国会南安市委员会·95

概况95

“双维”工作96

组织建设96

群团组织96

·总工会·96

概况96

自身建设97

宣教工作97

民主参与和社会监督97

团的事业98

青年创业行动98

·共青团南安市委·98

思想政治工作98

“巾帼建功”、“双学双比”活动99

“五好文明家庭”活动99

·妇女联合会·99

概况99

社区妇女工作99

基层组织建设100

少儿工作100

维权工作100

联谊工作101

积极宣传《保护法》101

·南安市华侨联合会·101

组织建设工作101

侨情普查101

提高科技意识102

健全科协网络102

为侨服务102

·科学技术协会·102

办好农函大103

推广实用技术104

搞好技术培训104

活跃学术交流104

改善工作条件105

培养科技幼苗105

实施“金桥工程”105

南音再访菲律宾106

贵峰诗社、武荣诗社享誉四方106

·文学艺术界联合会·106

成立内厝比干纪念馆106

组织参加全国书法美术考级活动107

创刊《南安采风》107

认真抓好文化普及工作107

搞好协会换届工作107

努力办好《南安文学》107

光彩事业和公益事业108

组织建设108

认真开展经常性的采风活动108

·南安市工商联（商会）·108

概况108

参政议政108

残运会取得好成绩109

捐赠活动109

建设商会大厦109

·南安市残疾人联合会·109

概况109

工作争一流110

概况110

政法110

·公安工作·110

社会保稳定111

队伍塑形象111

民事审判112

刑事审判112

评判交群众112

·审判工作·112

概况112

执行工作113

林业审判113

经济审判113

行政审判113

概况114

·检察工作·114

综合治理114

普法依法治理115

队伍建设115

党建工作115

·司法行政·115

概况116

·民政工作·116

法律服务工作116

基层司法行政116

社会事务工作117

群众性自治组织建设117

扎实抓好救灾救济工作117

稳步推进社会保障制度117

勘界工作118

优抚安置工作118

殡葬改革118

老区扶建工作119

养老保险120

就业和再就业工作120

劳动·人事120

·劳动保障工作·120

两个确保120

劳动监察和劳动争议121

安全生产121

基本医疗保险制度121

适应市场经济需要，进一步深化人事制度改革122

·人事编制工作·122

立足经济建设，积极推进整体性人才资源开发123

切实加强自身建设，提高人事干部队伍素质124

积极开展海外联谊活动126

侨捐1.039亿元126

侨务 外事 旅游126

·侨务、外事工作·126

概况126

打好“侨牌”126

认真总结侨务工作经验，提出“四三二一”侨务工作工程126

狠抓旅游规划，拓宽旅游活动空间127

概况127

外事工作继续发展127

·旅游·127

强化行业管理力度，促进服务质量提高128

加大宣传促销力度，拓展旅游客源市场128

加强城市规划管理130

市政工程建设130

城乡建设130

·城乡规划建设与管理·130

城乡规划编制130

房地产市场管理131

房改工作131

市容监察管理131

规范建筑活动行为131

加强工程质量管理131

普莲住宅小区开发132

概况133

·环境保护工作·133

土地管理 环境保护133

·土地管理·133

概况133

土地市情133

培训中心133

普法工作133

土地执法133

全力以赴，确保“一控双达标”工作的落实134

认真组织实施晋江流域水环境综合整治工作134

进一步加强环境法制建设135

继续推进四大污染治理重点工程135

加大环境监督管理力度，依法行政，严格执法136

环境保护宣传教育有新起色136

概况137

·防震工作·137

防灾减灾138

加强环境保护138

·地矿·138

开展法律宣传138

矿业秩序治理整顿138

主要气象灾害139

概况139

·气象·139

住宅质量稳步提高141

基础设施建设明显加强141

农业和农村经济141

·旧村改造新村建设·141

规划工作深入人心141

村容村貌有效改善141

经济作物142

大田作物142

干群关系更加密切142

·农业·142

农业生产思路和总体措施142

重要农事143

渔业生产143

畜牧业143

科技成果的推广应用144

农田基础设施网络144

·国家立项农业综合开发·144

概况144

经济效益144

主要成绩145

概况145

·林业·145

主要措施146

服务农业147

概况147

·农机化工作·147

工程建设148

·水利水电·148

队伍建设148

农机安全监理148

防汛抗旱149

精神文明建设151

水电管理151

冬春水利建设151

水政水资源管理151

实施重点工程项目建设152

概况152

·电力总公司·152

搞好电力安全生产153

生产经营情况154

质量认证155

龙头企业带动155

乡镇企业155

·乡镇企业·155

概况155

工业立市155

企业改革156

概况156

以工业小区为依托156

·二轻工业·156

困难与问题157

实践“三个代表”全面加强党的建设和精神文明建设157

企业技术进步和市场拓展157

加强行业管理、规范装饰市场157

交通基础设施建设159

·交通·159

交通 邮电159

运输市场管理160

交通安全生产161

路政工作162

概况163

·公路稽征所·163

县乡公路养护163

概况164

·电信·164

以人为本164

依法征费164

优质服务164

管理创新165

经营创新165

通信建设165

开办邮政业务种类166

概况166

服务创新166

知识创新166

·邮政·166

加强投递服务网络建设167

狠抓基础管理，加强行管工作167

深化经营管理机制改革167

完善邮政服务体系167

两个文明建设双丰收168

副食品供应满足市场需求169

·“菜篮子”工程建设·169

国内贸易169

·计经贸委工作·169

概况169

牲畜屠宰管理工作加强170

蔬菜基地建设取得大突破170

确保军供，搞好“双拥”171

推进粮改，减员增效171

污水治理工作全面铺开171

做好防灾抗灾工作171

·粮食流通·171

打假工作172

强化管理172

办好年会，引粮入闽172

储备充实，粮食安全172

·烟草专卖工作·172

概况172

为农服务有新发展173

社有企业改革有了新的进展173

·供销合作社·173

概况173

基层社改造迈出了实质性的一步173

加强精神文明建设174

开拓经营，寻找新的经济增长点174

加强班子队伍建设，减员增效174

积极参加与农业产业化经营174

对外贸易175

利用外资175

对外贸易175

·对外经贸工作·175

寻求突破，全面推进176

来料加工176

对外经济技术合作176

强化管理 促进经济发展177

概况177

财政 税务177

·财政·177

优化结构 提高财政保障能力178

强化监督 抓源头管理179

依法治税180

概况180

争创文明 抓好财政队伍建设180

·国税工作·180

夯实基础，强化考核181

以人为本，提高效能182

强化征管，组织收入工作跃上新台阶183

概况183

·地方税收工作·183

扎实推进，税收征管改革有了新进展184

绩效考评，机关工作作风有新转变185

搞好服务，税收软环境建设有新成就185

贯彻货币政策，积极支持经济发展186

概况186

金融 保险186

·中国人民银行南安市支行·186

真“监”实“管”，努力创建金融安全区187

壮大资金实力189

概况189

·中国农业银行南安市支行·189

概况189

优化信贷投向，规范信贷决策机制189

强化管理，大力开发人力资源189

党建工作189

·中国建设银行南安市支行·189

金融创新步伐加快190

国际业务、中间业务、房地产金融业务平稳发展190

支持地方经济建设190

资金实力稳步增强191

概况191

党建和企业文化建设得到加强191

·福建兴业银行南安支行·191

党的建设，队伍建设和企业文化建设192

内部管理192

挖掘资源、调整存量、提高质量192

业务开拓193

扶持农村工商业发展193

·农村信用合作社联合社·193

概况193

支农工作193

财务管理194

内控制度建设194

清收不良贷款194

电子化建设195

安全保卫工作195

以改革为动力，以管理求效益，紧紧围绕业务发展这一中心196

加强思想教育，提高队伍综合素质196

·中国人寿保险南安市支公司·196

概况196

搞好班子建设，发挥核心作用196

两个文明建设197

优质服务197

以客户需求为满足，树立文明企业形象197

·中国人民保险公司南安支公司·197

概况197

概况199

·工商行政管理·199

经济管理199

加大监管力度、实现监管方式和监管职能的转变200

深入开展打击生产、销售假冒伪劣商品活动，搞好各类市场的专项整治200

严把市场准入关200

按时、保质、全面完成署定、省定项目及年初计划任务201

概况201

·审计监督·201

围绕热点，开展专项审计调查202

认真完成党政交办的各项事项202

切实做好经济责任审计202

质量管理和监督工作203

概况203

严把工程决算审计关203

·技术监督·203

改善价格调控工作205

概况205

标准化工作205

计量工作205

·物价工作·205

强化收费管理206

积极推进价格改革206

发挥价格杠杆作用206

理顺药品价格206

概况207

·统计工作·207

加强价格监督检查207

抓好物价服务性工作207

物价队伍素质有新的提高207

人民生活208

人口普查208

素质教育209

教育两基209

教育 科技 文化209

·教育·209

发展概况209

幼儿教育209

小学教育209

普通中学教育209

职业教育209

成人教育209

教育精神209

学校管理210

信息技术教育210

办学条件210

办学水平210

教育质量211

教育改革211

队伍建设211

教育科研211

科技成果转化硕果累累212

技术创新工作稳步推进212

·科学技术工作·212

科技工作综述212

农村科技示范成效显著212

文艺创作频频获奖213

概况213

高新技术产业迅速发展213

对外科技交流与合作空前活跃213

·文化 体育·213

体育赛事成功举办214

全民健身蔚然成风214

体育创先复查合格214

竞技体育成绩斐然214

体制改革初见成效215

文化市场繁荣有序215

文化网络初见端倪215

文物保护申报晋级215

实施市区与乡镇光纤联网工程216

实现行政村村村通广播电视216

·广播电视·216

概况216

制作专题节目217

《南安新闻》217

乡镇网络建设进一步加强217

专业志的出版218

《南安简志》的撰写及发表218

·方志工作·218

完善制度，健全体制218

《99’南安》编写及发行218

编制2001-2010年发展规划218

人物资料收集及《泉州市志》发行218

切实抓好预防保健219

加强农村卫生工作219

医疗卫生 计划生育219

·医疗卫生·219

加强中医工作221

加强爱国卫生工作221

卫生系统精神文明建设222

着手调整医疗机构布局222

规范药品购销管理222

广泛宣传教育，舆论氛围浓烈223

领导高度重视，责任落到实处223

·计生工作·223

概况223

坚持以人为本，搞好综合服务224

狠抓科学管理，致力提高水平225

加强效能建设，提高队伍素质227

实施计生“二女”户“三大工程”简况228

构筑新型生育文化229

农业发展230

概况230

乡镇概况230

·溪美街道·230

计划生育231

工业企业231

企业选介232

交通国投公司232

实事项目232

思想文化232

综治工作232

党的建设232

·柳城街道·233

概况233

经济总量233

兴农工程233

工业发展233

基础设施234

社会事业234

计生工作234

党的建设234

实事办理234

旅游资源235

·美林街道·235

地理位置235

历史沿革235

行政区划235

综合经济实力235

农业基础地位进一步加强235

企业整体实力进一步增强236

投资环境进一步完善236

计生工作力度加大236

教育事业取得长足发展236

·省新镇·236

概况236

经济总量237

兴农工程237

工业发展237

基础设施237

社会事业237

计生工作238

党的建设238

实事办理238

旅游风景区238

·东田镇·239

概况239

国民经济持续发展239

特色农业成效显著239

企业发展稳中有进239

村镇建设进展良好240

基础设施日臻完善240

精神文明建设再创佳绩240

·仑苍镇·240

概况240

经济状况240

农业241

乡镇企业241

第三产业241

基础设施241

计生工作241

教育卫生事业242

·英都镇·242

概况242

经济指标242

工业企业发展状况242

农业和农村工作242

文教卫事业243

·翔云镇·243

概况243

农村经济稳步发展244

工业生产持续增长244

基础设施日臻完善244

社会事业协调发展244

党的建设全面加强245

·眉山乡·245

概况245

稳步发展农业245

发展乡村企业246

基础设施建设246

实施科教兴乡战略246

计生工作常抓不懈247

·金淘镇·247

概况247

农业综合开发247

工业企业248

科教文化248

计划生育248

综治工作248

侨务工作249

人文景观249

·蓬华镇·249

概况249

经济发展指标249

农业综合开发250

乡镇企业发展250

基础设施建设250

侨务工作250

社会事业和精神文明建设251

党的建设251

·诗山镇·251

概况251

经济状况252

农业生产252

企业生产252

基础设施和镇区建设252

旅游业253

三大国策253

精神文明建设253

·码头镇·254

概况254

工作荣誉254

农业254

工业小区254

招商引资254

工业企业254

城镇建设255

实事项目255

计生工作255

社会事业255

党建工作255

·九都镇·256

概况256

农业和农村工作得到进一步加强256

企业发展保持良好势头256

社会各项事业进一步发展256

·向阳乡·257

概况257

农村经济257

城乡建设258

计生工作258

文教卫生258

实事259

名胜古迹259

·罗东镇·259

概况259

经济建设健康有序发展259

经济发展环境日趋优化260

社会各项事业齐头并进261

计生工作261

社会秩序安定稳定261

·乐峰镇·262

概况262

经济总量262

农业发展262

工业发展262

第三产业发展262

交通运输262

水电设施263

邮政通讯263

教育文体263

医疗卫生263

计生工作263

党建工作263

人文历史263

·梅山镇·264

概况264

农业生产264

乡镇企业264

为民办实事264

社会事业265

城镇建设265

可持续发展战略266

名产266

·洪濑镇·267

概况267

农业267

工业267

基础设施268

计划生育268

·洪梅镇·269

概况269

农业方面269

乡镇企业269

旅游业269

基础设施建设270

科技教育270

可持续发展战略270

文化卫生、社会稳定等工作270

·康美镇·271

概况271

农业结构不断优化271

乡镇企业不断壮大271

发展环境不断完善271

精神文明建设不断加强272

效能建设不断深入272

·丰州镇·272

行政区域272

经济社会发展概况272

乡镇企业273

农业开发273

改旧建新273

计生工作274

社会事业274

为民办实事项目274

机关效能建设274

党建工作275

·霞美镇·275

概况275

经济总量275

农业发展275

工业企业276

基础设施276

社会事业276

重大活动276

·官桥镇·276

概况276

经济状况277

为民办实事278

科教兴镇278

·水头镇·279

概况279

工业兴镇步伐加快279

市场联动成效显著280

城镇升位气势凸显280

对外开放纵深发展280

精神文明建设硕果累累281

·石井镇·281

概况281

自然环境281

海防要塞282

基础设施282

经济状况283

社会事业284

·雪峰华侨经济开发区·287

人物287

·专家学者选介（一）·287

洪光住287

吕飞杰287

盛国荣288

刘征瑞288

李复雪288

吕联煌289

潘旭澜289

苏双碧289

黄宗国289

吴从愿289

陈章立290

周秀佳290

张泰山290

黄奕普290

刘再复291

庄钊文291

·领导人名单·292

中共南安市委员会292

南安市人大常委会293

南安市人民政府293

南安市政协295

中共南安市纪律检查委员会295

南安市人民法院295

南安市人民检察院295

企事业单位297

省、泉州市直属单位298

乡镇领导299

人武部304

·劳动模范名单·304

2000年省劳动模范和先进工作者5名304

2000年泉州市劳动模范26名304

事业单位选介305

南安一中305

国光中学308

南星中学309

华侨中学310

侨光中学312

五星中学313

红星职业中专314

南安职专315

南安市实验幼儿园316

南安市卫生防疫站317

南安市医院318

南安市中医院319

南安市妇幼保健院319

南安市新华书店320

南安市文化馆320

南安市体育中心321

飞达集团公司322

福建省溪石集团公司323

辉煌阀门厂323

福建士达力涂料有限公司324

港龙（泉州）石材有限公司325

南安市陶瓷原料中心326

南安市闽发铝厂326

白沙消防工贸公司327

南安市新兰水电站327

南安协进建材有限公司328

泉州市汽车运输总公司南安公司328

南安市诗山供销社329

南安市罗东镇雪里梅（3508）矿区329

南安市莲花峰药厂330

南安华侨大酒店331

一月334

·2000年大事记·334

大事记334

二月335

三月336

四月338

五月339

六月340

七月341

八月342

九月343

十一月344

十月344

十二月345

附一 经济统计信息348

附录348

附三 2000年通过ISO9000质量体系认证及产品质量认证的企业名单361

单位及税收亿元镇名单361

附二 2000年度推进工业立市进程先进361

附四 2000年度纳税超百万元企业名单（101家）362

附五 南安市1999-2000年度文明单位、文明村、文明学校、“创文明行业，建满意窗口”先进单位名单364

附六 南安市文明单位分布情况一览表367

附七 投资开发区选介371