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序言1

第一编治外法权在中国实行之现状13

第一章 沿革之概略13

第二章 起源14

第三章 外国法院15

第一节 概略15

第二节 管辖15

第三节 上诉16

第四节 适用之法律17

第五节 监狱办法17

第六节 关于外国法院之说明书17

第四章 中国法院18

第一节 概略18

第二节 管辖及程序19

第三节 上诉24

第四节 适用之法律24

第五节 监狱办法25

第五章 意见25

第一节 中国司法权之限制25

第二节 法院之复杂及法律之参差25

第三节 赴诉法院之不便26

第四节 外国法院职员之资格与训练26

第五节 上诉程序26

第六节 外人不受中国法律之支配27

第七节 关于华人国籍之法律抵触27

第八节 华人受不正当之保护27

第十节 外人住所之不受侵入28

第十一节 旅行贸易居住之限制28

第九节 引渡办法之缺乏28

第十二节 法院之互助29

第十三节 律师29

第十四节 在中国之外人及洋行统计表29

附录一32

附录二36

附录三36

关于外国法院之说明书36

一美利坚合众国36

第一节 概略36

第二节 治外法权之法院37

第二编中国之法律司法及监狱制度71

第一章 修订法律79

第二章 宪法79

第二节 约法80

第一节 临时约法80

第三节 宪法81

第四节 自一九二四年十月以来宪法之地位81

第五节 各种宪法与中国法律之关系82

第三章 法律82

第一节 关于刑事之一切法律及条例83

第二节 关于民事之一切法律及条例90

第三节 商事法令97

第四节 其他法令100

第五节 对于法律之意见103

第四章 司法制度109

第一节 法院大纲109

第二节 司法行政110

第三节 新式法院112

第四节 过渡时代之法院121

第五节 兼理司法事务之系知事衙门123

第六节 特别司法官署125

第七节 陆海军军事審判机关126

第八节 平政院128

第九节 警察官署司法处128

第十节 司法官之考试及任用128

第十一节 司法官官等官俸133

第十二节 司法官惩戒法134

第十三节 律师135

第十四节 诉讼费用136

第十五节 对于司法制度之意见136

第五章 监狱140

第一节 概略140

第三节 监狱规则141

第二节 监狱行政及监所职员141

第四节 关于监所职员之各种法令142

第五节 关于监狱制度之意见143

第三编中国施行法律之情形163

第一章 概略163

第二章 军人之干涉164

（一）山东高等審判厅厅长张志案165

（二）徐树铮案166

（三）邵飘萍案166

（四）操纵军用票帝人处斩之命令167

（五）韩德凝案167

（六）朱铁夫案167

（七）德人阿圆汉孙案168

（八）林白水案168

（十一）俄人鄂斯特罗岛莫夫案169

（九）成舍我案169

（十）奉天枪斃操纵奉票商人案169

第三章 其他干涉之情形171

第四章 法律与适用171

第一节 法律适用之不统一171

第二节 保释172

第三节 囚人之虐待及执行死刑之不依法定方法173

第五章 司法制度及其施行情形173

第一节 新式法院过少173

第二节 经训练之法官人数过少174

第三节 法官之训练174

第四节 法官薪俸175

第五节 司法经费175

第六节 系知事衙门175

第八节 陆军審判机关176

第七节 警察厅176

第六章 监狱制度及其实施情形177

第七章 警察178

第八章 其他可议之点178

附录178

第四编191

第一款191

第二款191

第三款192

第四款192

附件197

一中国委员对于在中国治外法权现在实行状况之意见书199

二 中国委员对于治外法权现在实行状况之补充意见书211