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建章立制篇1

中央文件选1

中共中央关于加强党同人民群众联系的决定（摘录）1

中共十三届六中全会通过1

中共中央办公厅、国务院办公厅关于贯彻党的十三届六中全会精神切实做好信访工作的通知厅字〔1990〕31号1

国务院关于维护信访工作秩序的几项规定国发〔1980〕214号3

党政机关信访工作暂行条例（草案）4

中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强信访工作的通知厅字〔1989〕41号9

中共中央办公厅关于防止和纠正对待人民群众来信来访进行打击报复问题的通知厅（信）发〔1981〕22号12

中共中央办公厅转发中纪委《对于匿名信处理的意见》的通知中办发〔1987〕4号14

省级文件选17

中共福建省委、福建省人民政府关于印发《福建省党政机关信访工作规定》的通知闽委〔1993〕13号17

中共福建省委办公厅　福建省人民政府办公厅关于地（市）、县信访办阅读文件的通知闽委办〔1988〕29号23

中共福建省委、福建省人民政府信访局关于印发《福建省信访工作目标管理考评办法》的通知闽信〔1993〕 15号24

市级文件选30

中共厦门市委、市政府关于加强信访工作的通知厦委〔1985〕150号30

中共厦门市委办公室、市政府办公室关于印发《厦门市各部门分工处理群众来信来访的暂行规定》的通知厦委办〔1985〕37号31

中共厦门市委办公室、市政府办公室关于处理国外、境外来函来电的暂行规定厦委办〔1987〕4号38

中共厦门市委办公室、市政府办公室关于明确职责分工妥善处理民间纠纷的意见厦委办〔1987〕20号40

中共厦门市委办公室、市政府办公室转发《关于在信访工作中切实保护检举揭发人的意见》的通知厦委办〔1988〕35号45

中共厦门市委办公室、市政府办公室关于全面推行领导接待群众制度的通知厦委办〔1989〕39号47

厦门市处理人民群众来信来访工作程序规范《厦门信访》1986年第9期50

厦门市信访办公室关于信访档案管理工作的暂行规定厦委信〔1987〕1号65

厦门市信访办公室信访工作职业道德规范《厦门信访》1986年第18期68

厦门市信访办公室关于信访案件结案与上报的暂行规定厦委信〔1987〕2号70

厦门市信访局岗位责任制厦信〔1991〕02号72

厦门市信访局“八五”期间社会主义精神文明建设实施方案厦信〔1991〕13号89

厦门市信访局关于全面开展“八必谈，八要访”活动的决定厦信〔1991〕26号92

厦门市县区信访局1993年工作目标管理考核评比办法厦信〔1993〕04号94

厦门市信访局开展“廉洁高效优质服务竞争活动”的实施意见厦信〔1993〕党字07号98

厦门市信访局1994年工作目标管理考核评比办法厦信〔1994〕01号100

研究探索篇109

工作研究109

信访督查工作初探胡智勇109

浅析信访工作在发展市场经济中的特点、问题与对策胡智勇114

谈谈领导接访群众在实施党的群众路线中的作用胡智勇119

参政议政信访增长的缘由与引导陈国平126

建立健全领导接待群众制度，疏通社会协商对话渠道徐燕鸣129

略谈涉及诉讼信访问题的处理蔡福成132

涉外信访新特征及工作中应注意事项潘成义136

群众集体上访浅析吴胜福140

从匿名信产生原因谈纠正行业不正之风高芸144

厦门市群众集体上访成因分析及建议潘成义148

信访活动与心理学初探林越琼151

领导接访群众日制度之我见吴胜福154

浅谈信访工作实行目标管理吴亚汝161

经验漫谈166

在改革开放新形势下进一步办好市长专线电话厦门市人民政府办公厅166

搞好信访信息工作是新时期形势发展的需要郑意金169

浅谈如何发挥信访监督在廉政问题上的作用胡智勇176

认真搞好涉外信访工作，积极促进厦门经济特区改革开放胡智勇181

开发利用信访信息资源，为特区建设服务胡智勇186

坚持领导接待日，密切党群鱼水情胡智勇192

开发利用涉外信访信息，为特区建设服务陈国平198

浅谈我们怎样做好信访协调工作徐燕鸣204

浅谈当个称职的信访干部王永成208

浅谈来访接待的艺术张毅然213

信访工作与特区廉政制度建设李伟建217

浅谈信访在工会工作中的重要性程定芳221

行政监察中的信访举报江辉明224

问题探讨230

浅谈厦门市“三资”企业突出的信访问题、特点与建议陈国平230

我市建筑工程转让黑包头承包之风禁而不止亟待改进郭海滨237

我市住房困难亟待解决根本出路在于改革吴亚汝239

拖欠贷款纠纷案速增，加强对承包经营企业管理刻不容缓张珠香243

关于对“农嫁非”等群众征地利益分配不公问题、成因及对策的思考黄光明247

加大宏观调控力度，把住房解困工作搞得更快些更好些郭海滨249

浅谈解决执行难的主要途径张珠香255

浅议群众写给党政机关领导信件的处理蔡福成258

浅谈群众告状难的成因与对策张珠香262

架桥铺路篇267

群众冷暖267

市委书记体察民情　老同志了却心愿黄光明267

市委书记尊重共和国的保卫者王胄英268

张副市长重视群众来信，交通稽查队认真查办徐燕鸣270

俯首甘为儒子牛——记厦门市信访局勤政为民二三事胡智勇271

蒙冤受屈三十载的江文英已有好归宿任胜奎274

精诚所至，金石为开厦门市检察院控申处275

鹭岛春风吹进猫耳洞徐燕鸣277

法大？神灵？——昭惠庙违法重建被拆纪实黄光明278

一场因争夺晒谷场而即将引起的流血事件终于平息了厦门市信访办公室282

重见阳光的“黑人”——苏德良恢复户籍纪实彭明贤283

一台资企业劳资风波得以妥善解决张一生285

为台胞寻根记同安县信访办公室287

一波三折“黄金案”吴亚汝288

几日奔波查下落而今母子得团圆——市中级法院干警寻找被生父出卖的八岁男孩纪实张珠香290

高度的责任感　高尚的同情心同安县信访办公室292

军民双方消误解　携手并肩搞共建潘成义293

曾被错判死缓的李义仁有了新生活厦门市信访办公室294

市水产局发挥信访在反腐倡廉中的作用张一生296

想方设法为企业架设“金桥”——厦门市信访局服务经济工作侧记胡智勇297

提高参政意识　强化信息工作刘晓菊300

摆正打击与保护的关系　为经济特区建设保驾护航——记厦门市检察院举报中心陈国平302

认真妥善处理涉外信访，激发三胞爱国爱乡之情吴胜福305

为了维护举报人合法权益市总工会308

政策落实，起义人员林光耀享受离休干部待遇吴胜福309

靠全会借东风　为企业修“财”路潘成义310

28年积案，一朝得解决同安县信访局311

罕见的上访者潘成义312

为了集美学村的安宁钟志福314

内厝派出所从一封群众来信查获诈骗盗窃案同安县公安局办公室316

她的疑虑终于消除了王永成317

金色桥梁318

特区信访扫描黄光明318

昔日被拐骗　今日回娘家潘成义323

畅通信访渠道　尽心尽责为民同安县信访局324

做好公安信访　维护社会安定厦门市公安局开元分局331

认真处理群众来信来访　为党的中心工作服务吴胜福336

认真塑造公仆好形象　积极铺筑党群“连心桥”胡智勇341

厦门电化厂信访工作创新招效果好郭海滨348

服务于改革开放，服务于常委会依法行使职权，努力做好信访工作　厦门市人大常委会办公厅350

市第一百货商店重视信访工作在企业经营中的作用张一生354

公仆情怀355

洪永世市长重视人民信访二三事连心桥355

市长把群众冷暖放心间连心桥360

排忧解难　尽心尽责——记信访部门如何关心妇女姐妹们的困苦徐燕鸣361

一个女法官的情怀——记市中级人民法院告申庭张珠香二三事高芸363

信访战线上的一片绿叶——记厦门市信访局郭海滨同志胡智勇366

群众的贴心人，改革的支持者——记市纪委信访处长、优秀共产党员吴佃生洪涛369

耄耋老人赞誉信访干部张一生371

我选择了信访工作这一行刘晓菊372

有感于乐羊子妻的劝夫术高芸373

初次回访段辉375

执着的追求，无私的奉献——读《无极之路》的点滴感想徐燕鸣376

无极之路——读《无极之路》感作胡智勇378

桥——献给为信访工作默默奉献的同志胡智勇379

但愿携手绘春色胡智勇380

附录：382

一、厦门市信访机构一览表382

二、厦门市历年受理人民来信来访来电情况表383

三、厦门市信访局（办、组）历年受理人民群众来信来访情况表384

四、厦门市信访局历年自办协办、立案交办、复信回访等情况表385

五、厦门市历年撰写各类信访材料情况表386

六、厦门市信访局历年撰写各类材料情况表387

七、厦门市县级以上单位领导历年办信接访情况表388

后记编者389