《宝安迈向21世纪的选择 1994-2010年 深圳市宝安区经济社会发展战略》

一、基础条件与面临的挑战1

（一）基础条件1

2、拥有发达的立体交通网络和现代化通讯网络1

3、已建立了城市化、工业化、现代化的基础1

3、已建立了城市化、工业化、现代化的基础1

1、拥有优越的地理环境4

4、新的经济体制在形成之中4

5、拥有一支敢闯敢干、开拓创新的干部队伍（二）面临的挑战与机遇4

二、指导思想与战略目标6

（一）宝安区的地位6

（二）指导思想与战略目标7

（三）发展阶段与发展步骤8

（四）指标体系与不利因素10

1、主要指标14

2、制约因素14

三、产业发展战略14

（一）确立新的工业体系，提高工业现代化水平15

1、重点发展一批技术先进的自营骨干企业15

2、积极推进“三来一补”企业的转型提高15

3、做好工业行业发展的规划21

2、积极推进“三来一补”企业的转型提高（二）建立现代化第三产业服务体系21

1、商业贸易业26

2、旅游业26

3、金融保险业26

4、房地产业26

5、信息服务业26

（三）建立现代化的农业基地26

四、体制改革与政策选择28

（一）经济体制改革28

1、改革企业制度，转换经营机制31

2、建立和完善市场体系31

（二）政治体制改革31

2、切实加强法制建设、廉政制度建设、民主制度建设，提高政务工作的开放透明度31

1、精简机构，转变政府职能32

3、积极推行国家公务员制度32

2、切实加强法制建设、廉政制度建设、民主制度建设，提高政务工作的开放透明度（三）城乡二元化社会经济体制改革32

1、改革的步骤36

2、改革的措施36

（四）与特区一体化的改革36

1、生产资料进口免征关税政策38

2、设立外资银行的政策38

3、“二线外移”政策38

4、设立保税区政策38

五、现代化城市发展规划38

（一）城市规划布局38

1、城市布局形态及结构44

2、规划布局及功能分工44

3、用地规模及城市中心区建设44

（二）城市基础设施建设44

1、交通运输49

2、水电开发49

3、邮电通讯网络建设49

（三）城市管理与环境保护49

1、城市管理52

2、环境保护52

六、现代社会文明建设52

（一）教育与科技发展52

1、教育55

2、科技55

（二）人力资源开发与利用55

（三）文化、卫生与体育事业的发展57

5、就业、社会保障及社会公益福利事业57

1、文化63

2、医疗卫生63

3、体育63

4、人口和人民生活63

6、社会秩序63

5、就业、社会保障及社会公益福利事业关于深圳市宝安区经济社会发展战略编制说明63

中共深圳市宝安区第一届委员会第二次全体会议关于《深圳市宝安区经济社会发展战略》的决议72

深圳市宝安区第一届人民代表大会第二次会议关于《深圳市宝安区经济社会发展战略》的决议74

《深圳市宝安区经济社会发展战略》论证会专家评审意见77