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第二版序言1

上篇法治：思考的历程4

第一章古希腊、罗马人的法治观4

一、“伟大的对话”：古希腊人的人治论与法治论4

二、罗马人的“以法为据”14

第二章西欧人对法治的探讨21

一、英国的法治主义和法律主治论21

二、法国的法治理论36

第三章 美国人对法治的理解和设计49

第四章当代中国关于法治与人治问题的论争72

一、思想解放与法学萌动72

二、法治与人治问题的纷争76

三、讨论过后留下的思索84

中篇法治：理论的探索91

第五章法治概念界说91

一、法治概念的困惑92

二、法治概念方法探寻98

三、法治实体价值与形式价值的界定103

第六章法治实体价值探微110

一、引子：法治价值入口处的探寻110

二、法治实体价值之一：权力的合理位置118

三、法治实体价值之二：自由与法律126

四、法治实体价值之三：权利与义务135

第七章法治形式价值论说143

一、法治形式化原则的起源143

二、法治形式化原则之一：普遍性原则158

三、法治形式化原则之二：可操作性原则163

四、法治形式化原则之三：至上性原则169

五、法治形式化原则之四：程序正义原则179

六、法治形式化原则之五：法律组织职业化原则184

第八章法治状态剖析189

一、法治的观念模式190

二、法治的制度框架200

三、法治的组织结构211

四、法律秩序222

五、法治状态的整合模式228

下篇法治：实证的分析235

第九章西方资本主义国家法治发展模式的追寻235

一、法治的胚胎：古希腊、罗马的法制发展236

二、从“法”个人走向“法”国家：法国及欧洲大陆国家法治发展模式244

三、传统与革命：英国资产阶级法治发展模式254

四、“宪法主治”：美国资产阶级法治发展模式263

第十章新中国前三十年法制透视273

一、新法制的初步预言274

二、1949：新纪元280

三、1954：伟大的奠基286

四、1957：风云突变294

五、1966：走向悲剧309

六、1976：“拨乱反正”中的徘徊316

第十一章十年法制：反思的方法与尺度319

一、十年法制：反思的方法319

二、十年法制：反思的尺度328

第十二章十年法制：法治进行曲336

一、十年法制发展的契机336

二、十年法制发展的目标：法治349

三、十年法制的全方位拓进371

第十三章十年法制：法治发展中的冲突384

一、冲突之一：传统法文化与法治发展的冲突385

二、冲突之二：传统道德观与法治发展的冲突390

三、冲突之三：法的实效与法治发展的冲突401

结束语412

附录苏联人对法治的思考413

一、法治国家思想的确立：法制思想的历史性转变413

二、“惨痛的历史篇章”417

三、苏共的“法治国家思想”428

四、苏联法学家对“法治国家思想”的探讨434