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第一部分《矿山安全法》条文释义1

第一章 总则1

第二章 矿山建设的安全保障15

第三章 矿山开采的安全保障27

第四章 矿山企业的安全管理43

第五章 矿山安全的监督和管理69

第六章 矿山事故处理75

第七章 法律责任82

第八章 附则100

第二部分《矿山安全法》若干问题103

一、《矿山安全法》的立法过程103

二、《矿山安全法(草案)》审议修改情况107

三、《矿山安全法》的立法指导思想113

四、矿山安全制度118

五、乡镇矿山企业的安全管理121

六、对矿山事故中伤亡职工的抚恤与补偿138

七、矿山安全规程和行业技术规范144

八、关于行政责任151

九、行政处罚争议的解决156

十、关于刑事责任162

十一、重大责任事故罪和玩忽职守罪168

十二、矿山安全监督管理人员的法律责任173

十三、矿山安全法体系179

第三部分矿山安全法中有关安全生产知识问题简要解答184

一、关于矿山设计的安全要求184

(一)矿山设计依据的有关安全方面的地质资料有哪些?184

(二)矿井通风系统有哪些安全要求?185

(三)矿井的供风量、风质、风速有哪些安全要求?185

(四)矿井供电系统有哪些安全要求?186

(五)矿山竖井提升系统有哪些安全要求?186

(六)矿山斜井运输系统有哪些安全要求?187

(七)矿山平巷运输系统有哪些安全要求?188

(八)矿井防水、排水系统有哪些安全要求?188

(十)矿井防瓦斯系统有哪些安全要求?190

(九)矿井防水、灭火系统有哪些安全要求?190

(十一)矿井防尘系统有哪些安全要求?191

(十二)露天矿设计有什么基本的安全要求?192

(十三)矿山井巷有哪些安全要求?193

二、关于矿山开采的安全条件194

(十四)地下开采矿山须具备哪些安全条件?194

(十五)露天开采矿山须具备哪些安全条件?195

(十六)乡镇矿山开采应具备哪些安全生产条件?196

(十八)对矿山链板运输机有哪些安全要求?197

三、关于矿山机电设备的安全要求197

(十七)对矿山机车运输有哪些安全要求?197

(十九)对矿山胶带运输机有哪些安全要求?198

(二十)对矿山提升钢丝绳有哪些安全要求?199

(二十一)对提升装置的连接装置有哪些安全要求?199

(二十二)斜井中采用的皮带运输机运送人员应遵守哪些规定?200

(二十三)对矿山电气设备有哪些安全要求?200

(二十四)在有爆炸性危险的环境中应使用哪些类型的电气设备?201

(二十六)为什么对井下电缆提出严格的安全要求?202

(二十五)对矿山供电有何安全要求?202

(二十七)为什么要对矿灯进行安全性检查?203

四、关于矿山作业场所的安全条件203

(二十八)矿山作业场所有毒有害气体的允许浓度是多少?203

(二十九)井下空气中粉尘的允许浓度是多少?204

(三十)井巷中允许的风流速度是多少?204

(三十一)煤矿井下有害气体超过允许浓度时应当怎么办?205

五、关于事故隐患及其预防措施206

(三十二)发生冒顶事故的主要原因是什么?206

(三十三)防止冒顶事故应采取哪些措施?207

(三十四)防止边坡滑落事故应采取哪些措施?208

(三十五)防止煤壁片帮有哪些措施?209

(三十六)防止和隔绝煤尘爆炸应采取哪些措施?209

(三十七)矿井沼气的爆炸条件是什么?210

(三十八)防止沼气积聚应采取哪些措施?211

(三十九)防止沼气引燃应采取哪些措施?211

(四十二)如何预防沼气喷出?212

(四十)防止沼气爆炸、灾害扩大应采取哪些措施?212

(四十一)如何防止冲击地压?212

(四十三)什么是沼气突出?有何预兆?213

(四十四)如何预防煤与沼气突出?213

(四十五)如何防止井喷?214

(四十六)如何预防矿井火灾?215

(四十七)矿井水害的主要来源有哪些?215

(四十八)发生水灾事故的主要原因是什么?216

(四十九)防止地表水害应采取哪些措施?216

(五十)防止井下水害应采取哪些措施?217

(五十一)什么是一氧化碳中毒?如何预防?218

(五十二)什么是二氧化氮中毒?如何预防?218

(五十三)什么是硫化氢中毒?如何预防?219

(五十四)预防有毒有害气体的一般性措施是什么?219

(五十五)如何防止铀矿山井下核污染?220

六、关于矿山事故的抢救、调查处理和防范措施221

(五十六)矿山事故有哪些种类?221

(五十七)矿山事故有哪些危害?222

(五十八)矿山事故发生的主要原因是什么?223

(五十九)发生沼气、煤尘爆炸时如何组织抢救?224

(六十)发生煤(岩)与沼气突出时如何组织抢救?224

(六十一)发生透水事故如何组织抢救和自救?225

(六十二)矿山发生火灾时,如何组织抢救、自救?226

(六十三)发生顶板事故如何组织抢救和处理?227

(六十四)矿山事故发生后如何组织调查?事故调查组的职责是什么?228

(六十五)矿山事故调查按照什么程序进行?228

(六十六)如何对矿山事故的责任进行分析?229

(六十七)对矿山事故的处理有哪些要求?230

(六十八)矿井灾害预防和处理计划的主要内容是什么?231

(六十九)矿山抢护组织的任务和职责是什么?232

(七十)矿山救护组织应该有哪些技术装备?233

七、关于矿山职工教育和培训234

(七十一)矿山安全教育培训的对象有哪些?234

(七十二)矿山安全教育培训的基本内容是什么?234

(七十四)矿山职工安全教育培训后应达到什么要求?235

(七十三)矿山安全教育培训的主要形式是哪些?235

(七十五)为什么要对矿山新工人进行安全教育?236

(七十六)什么是三级安全教育?主要内容是什么?236

(七十七)为什么要对矿山企业班组长进行安全教育培训?237

(七十八)为什么要对矿山企业特种作业人员进行培训?238

(七十九)矿山企业特种作业人员的培训如何进行?238

八、关于安全规程和行业技术规范239

(八十)有关部门颁发了哪些主要安全规程?239

(八十一)煤矿、冶金、化工、建材矿山安全规程的主要内容是什么?239

(八十二)《治金矿山安全规程》(露天部分)有哪些主要规定?240

(八十三)乡镇煤矿安全规程有哪些主要规定?242

(八十四)煤炭工业设计规范有哪些主要规定?243

(八十五)矿井井巷工程施工及验收规范有哪些主要规定?245

九、关于矿山安全的监督和管理246

(八十六)矿山安全监督有哪些特点?246

(八十七)各级劳动行政主管部门参加矿山设计审查如何分工?247

(八十九)各级劳动行政主管部门参加矿山建设工程验收如何分工?248

(八十八)设计单位应当向参加设计审查的劳动行政主管部门提供哪些资料?248

(九十)劳动行政主管部门检查矿山企业安全采用哪些形式?249

(九十一)为什么要对矿山企业执行安全法律、法规情况进行检查?250

(九十二)矿山安全管理有什么特点?250

十、关于违反矿山安全法的行政处罚和行政处分252

(九十三)违反矿山安全生产的规定、给予哪些形式的行政处罚?252

(九十四)劳动行政主管部门有权决定哪些行政处罚?253

(九十五)哪些行政处罚由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门决定?254

(九十六)对违反矿山安全法的行为县级以上人民政府有权决定哪些行政处罚?255

(九十七)行政处分有哪些形式?256

(九十八)违反《矿山安全法》的哪些行为要给予行政处分?257

(九十九)行政处分由哪个机关决定?257

(一○○)对阻碍矿山安全监督人员依法执行职务如何处理?258

附:《中华人民共和国矿山安全法》260

矿山事故案例271

美国、日本、印度和台湾法律关于矿山安全的规定277

保障矿山安全的重要法律《法制日报》社论281

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