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第一章警察制度1

总论1

第一节 刑事警察3

第二节 保安警察6

第三节 出版警察（即刻书警察）9

第四节 集会警察15

第五节 公会警察18

第六节 非常警察21

第二章人口调查24

第一节 人口调查之必要25

第二节 人口调查之方法25

第三节人口自然之变动31

第一欵 登记人口变动之事迹31

第二欵 婚姻法33

第四节移居之人口变动35

第一欵 外国移居35

第二欵 来居国内36

第五节 各地居民之配置（殖民法）38

第三章施济贫民39

第一节 赈济贫民之制度40

总论40

第一欵英国济贫制度41

第二欵 德国济贫制度47

第三欵 法国济贫制度53

第二节赒助贫民之方法57

第一欵 管理贫民法57

第二欵赒助贫民法58

（甲） 监护贫儿法58

（乙） 监护病儿法59

第三节救济贫民策60

第一欵 贫民增加之原因60

第二欵 救济贫民策62

第四节 赈济细民策66

第四章公众卫生80

总论80

第一节 传染病82

第二节 检疫时期（四十日间）84

第三节 饮食物及其他卫生警察86

第四节 保护人身之警察88

第五节 卫生行政之机关89

第六节 医师89

第七节 药剂师接生妇看护人90

第八节 病院94

第九节 兽疫96

第五章公众教育98

绪言98

第一节教育总论99

第一欵 教育制度之沿革99

第二欵 现行教育法之主义102

第三欵 现行教育法之政畧104

第二节 初等教育105

总论106

第一欵普国初等教育制度106

第二欵 英国初等教育制度114

第三欵 法国初等教育制度120

第四欵 日本初等教育制度128

第二节高等教育130

第一欵 总论130

第二欵中学教育132

第一项 英国中学教育132

第二项 法国中学教育133

第三项 德国中学教育134

第四项 日本中学教育139

第二欵大学教育140

第一项 意国大学教育140

第二项 英国大学教育140

第三项 法国大学教育142

第四项 德国大学教育144

第三欵 职业教育151

第三节 教育行政机关152

第四节 教育之增进156

第五节 女子教育157