党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，从党和国家战略全局出发，明确提出了“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了未来五年国家发展蓝图，是指导和动员全国人民夺取全面建成小康社会的纲领性文件。这个历史性文献中明确提出：“大力发展旅游业”。这是一项重大的决策部署。这里，作者就学习领会和贯彻落实中央关于“大力发展旅游业”的决策部署，主要就为什么要大力发展旅游业，发展什么，怎么发展，如何实现发展，作了深入浅出的分析，正确的分析了我国全面建设旅游强国的机遇与挑战，对于全面建设世界旅游强国有着重要的现实意义和长远意义。

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