自国际金融危机爆发以来，党中央、国务院冷静分析、准确判断、果断决策、从容应对，团结带领全国人民坚定信心、迎难而上、共克时艰，努力化挑战为机遇，有效遏止了经济增长明显下滑态势，率先实现经济形势总体回升向好，、但世界经济复苏基础并不稳固，国际金融危机影响仍然存在，外向型企业所面对的全球性挑战压力不断增大，外贸形势依然十分复杂。为此，中央在2009年经济工作会议上指出，要坚持开拓国际市场和扩大国内市场并举，坚持“引进来”和“走出去”相结合，拓展对外开放的广度和深度，促进出口稳步回升，努力增加进口，促进贸易平衡。

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