保税区是我国20世纪80年代在沿海经济特区的基础上设立的更为开放的特殊经济区域,被誉为中国“特区中的特区”。1992年邓小平同志南方讲话以后,国内掀起了改革开放的热潮,保税区作为发展外向型经济的重要窗口,旨在利用海关保税的独特条件,最大限度地利用国外资金和技术发展外向型经济,使保税区真正成为开放型经济的新的生长点,带动区域经济的发展。2004年8月,张家港保税物流园(分东西两区),在张家港保税区附近的长江岸线上设立,规划面积为1.53平方公里。区港合一的物流园,实现了区港联动,极大地拓展了保税区功能,加快了物流业发展,也带动了附近加工区工业的发展,其经济辐射面显著扩大。2008年底,张家港保税区整合张家港保税物流园区,升级为保税港区。其服务功能拓展为仓储物流,对外贸易,国际采购,分销和配送,国际中转,检测和售后服务维修,商品展示,研发、加工、制造和港口作业等九项,重点为辐射和带动江苏乃至整个长江流域国际化进程、加快适应经济全球化潮流,为中国企业进入国际市场、国外企业进入中国市场服务。同年,张家港保税区与相邻的金港镇实行“区镇合一”管理体制,为区域发展提供了新的机遇。建区20年来,在各级党委和政府的亲切关怀下,在社会各界人士的大力支持下,借江尾海头之神韵,揽天下四海英才,广招八方客商,汇聚国际资本与技术,张家港保税区的发展取得了令人瞩目的成就。截至2011年底,张家港保税区及其配套加工区累计引进各类企业6000余家,其中三资企业377家,外商投资累计超120亿美元,世界500强企业有20多家前来投资设厂。2011年,完成地区生产总值500亿元,工业总产值1331亿元,入库税收66.2亿元,地方一般预算收入28.3亿元,进出口总额150亿美元,完成全社会固定资产投资129.4亿元。

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