创新总是在原有规章、管理方式适用范围的边界地带发生。现阶段互联网经济的发展中，尤其是创新发展的新业态，如果对它们发展中面临的棘手问题不加以好好研究，成长势头就会受到抑制。我们发现，与互联网治理有关的各政府部门有一个共识：现在几乎所有创新都会遇到依法行政问题，当前创新发展与依法行政矛盾突出。而互联网经济企业也非常困惑，一方面，互联网经济发展可能自身存在着某些问题；另一方面，互联网经济发展中，又遇到很多瓶颈。两个方面的问题，都要认真研究对待。本书的内容就是通过十九篇从互联网经济治理理论到实践、研究到共识、方案与选择等方面的论述，试图寻找一种互联网经济创新和规范发展兼容的治理路径。

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