在测度方面，本书结合转型时期的我国城镇贫困的特点，试图构建一套科学的、具有国际可比性的贫困线计算方法和总量贫困测度方法，以便准确把握我国转型时期城镇贫困的广度、深度与强度。基于贫困测度，本书又分别从宏观和微观两个层面来评估我国转型时期城镇反贫困政策的功效。研究结果表明，在转型时期，我国城镇贫困在广度、深度和强度方面都呈现出阶段性的上升的态势，相对贫困问题较为突出。与此同时，我国反贫困政策虽然取得了较大成效，但仍然存在一些问题和缺陷，其中最大的不足在于经济增长性反贫困政策导致了社会差距不断扩大，在某些年份甚至出现了所谓的“灾难性增长”，即经济增长过程中，绝对贫困人口不降反升，而保障性反贫困政策的实施力度不足，并且在具体执行过程中产生了瞄准失误等问题。因此，我们今后要进一步改进和完善我国城镇反贫困政策，提高经济增长的公平性，加强和规范社会保障政策。

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