本书对汉代社会各阶层、各行业、各区域三大贫富差距状况进行量化分析。研究自先秦至汉代政府“调均贫富”的治国理念，并分析其合理性与局限性。动态与专题研究汉代社会贫富差距的政府控制政策、绩效反馈与局限性。综合分析意识形态、政治、经济三个子系统控制机制标准的确立，失衡与断裂等不可控因素的发展及失灵的后果。

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