本书在把握国内、国际环境变化基础上，在国民经济趋于基本均衡判断下，对“十二五”时期主要宏观经济变量、投资规模与重点进行分析。本书回顾了上一轮增长情况，对“十二五”时期国民储蓄、消费结构、固定资产投资规模和结构作出评估。同时总结归纳国外经济政策调整的经验教训，对“十二五”时期政府投资重点及调控政策提出政策建议，即政府应针对国民经济增长格局变化对投资调控政策作出相应调整，适当降低工业投资份额，提高农业、城市化、节能减排及科技创新等领域的投资。

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