本书一共包括九章的内容，基本可以分为三大部分。第一部分，即第一章到第五章，是对过去UNDP对华援助的一个比较全面的总结。第六章到第七章是第二部分。主要是在借鉴国际经验的基础上提出实现发展合作战略转型的建议。在第七章和第八章中，介绍了国际发展合作体系以及国际发展合作的情况，然后又从中国自身发展合作的历史和现实以及对我国的借鉴意义和启示进行了分析。最后，在第九章，报告提出了新的中国发展合作战略的指导思想和基本原则以及政策措施。

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