本论文集由美国一批最优秀的贫困研究学者撰写而成，着重论述一个核心问题：美国为什么不能降低本国贫困人口的比例？在过去的50年中，尽管美国实施了很多高投入的社会福利项目以及很多反贫困的新举措，但是美国贫困率仍旧居高不下，徘徊在15%左右。在2011年，美国贫困人口和20世纪60年代中期一样，没有发生大的改变。虽然在经济繁盛时期，贫困率稍有所降低，但是每次经济衰退都会把贫困率拉回到15%的基准点。作者开出的良方是：贫困政策最好的效果来自于对贫困人口的下一代的教育，这类政策不仅能教会他们如何成为……

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