首先，本书对我国当前产能过剩总体情况及钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶、光伏六个主要行业的产能过剩程度形成了基本判断，重点就国务院[2013]41号文件中“四个一批”的意见在落实中可能存在的困难和问题进行了分析，并提出了化解产能过剩的建议。其次，对产能过剩背景下如何建立和完善企业退出的政策体系进行了研究，结合国内已经形成的体系以及国际经验，提出了相关政策建议。

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