以国际新兴产业政策为参照,立足我国战略性新兴产业创新规律及政策问题,本报告提出在既有战略性新兴产业政策体系框架的基础上,应在如下几方面作为政策侧重:坚定国家意志、加强中央统筹、转变政府职能、对基础研究和前沿技术给予财政倾斜;组织实施重大应用示范工程和公共项目规划,以用户为支点实施市场需求侧政策;加强市场准入和价格管理,改革若干重点领域的垄断体制机制,同时增加技术门槛和质量门槛以抑制恶性竞争,避免产业规制的缺位和越位;完善新兴产业的基础设施和服务体系,尤其是加强金融支持体系的构建,探索最小化阻碍颠覆性创新的机制,为提升中小企业的创新活力创造良好的环境……

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