本文尝试以我国PPP实践为研究对象，开展基础理论研究与政策研究。在系统梳理世界范围内的政府与社会资本合作的历史演变的基础上，建立PPP理论分析框架，分析我国政府与社会资本合作的发展，总结全国各省市推进PPP的实践探索。根据搜集到的686个样本案例进行实证分析，并结合实地调研相关结果，分析我国PPP实践存在的不足，提出相关政策建议。

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