为更加完整准确地反映城乡居民收支状况,更好地满足统筹城乡发展和改善收入分配格局对民生统计数据的需要,从2010年起,国家统计局对一直分别开展的城乡住户调查进行了一体化改革。经过全体住户调查人的不懈努力,2012年12月1日,全国40万户居民按照统一的住户收支与生活状况调查(简称一体化住户调查)制度开始记账。一体化住户调查进入正式实施阶段。在住户调查一体化改革取得实质性重大进展的关键时期,住户调查更需要狠抓数据质量,提升基层工作水平。作为住户数据的汇集点和起报点,调查员担负着直接采集原始账本和问卷信息的重任,是住户调查工作的源头。而县级统计机构担负着审核、汇总、上报住户数据的重任,是确保住户调查数据真实可信的第一道防线,也是住户调查长远发展的根基。一体化住户调查采用了新的制度、新的指标,同时工作流程和工作要求也发生了改变,许多基层调查机构和调查人员,尤其是新承担住户调查任务的机构和人员都迫切需要适应新制度、新指标、新工作要求的理论指导和经验传授。为进一步加快建立面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象的现代化服务型住户调查,切实可行地提高基层调查机构和调查人员的业务能力,国家统计局住户调查办公室组织力量编写了《住户收支与生活状况调查-调查员手册》,希望能为增强住户调查人员和基层统计机构的调查能力,提高住户调查工作的规范性、可操作性提供帮助。

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