企业与政府的关系是市场经济条件下经济学研究的重要命题,两者的关系取决于经济与政治的互动关系,并通过国家的经济制度和政治制度得以体现。我国的经济体制经历了从计划经济到“有中国特色的社会主义市场经济”的巨大变革。在此期间,政企关系也随之调整。学术界对于政企关系的研究从未停歇,从国企改制时期有关“政企分开”的讨论,再到近年来有关企业政治联系的研究,几乎涉及了企业经营的方方面面。现有的研究发现政治联系能为企业带来资源配置的优势和各种便利,因此政治联系的重要性毋庸置疑,建立和维系政治联系对企业而言也是一个重要的战略措施。尽管政治联系的相关文献较为丰富,但本文试图从企业捐赠的政治内涵这一新的视角来解析企业与政府的互动关系,发现并刻画了我国企业建立和维系政治联系的新途径。从企业的角度,建立和维系政治联系的途径有多种。国外有文献认为企业建立和维系政治联系较为直接的途径是为官员候选人进行竞选捐款,但这种途径在我国尚不存在。那么基于我国的制度背景,以“慈善”为名企业的捐赠行为是否也具备政治内涵呢企业能否通过对外捐赠的途径来建立和维系政治联系呢经由捐赠建立和维系的政治联系,能为企业带来什么好处呢为了研究以上问题,本文首先运用社会学的经典理论布劳的社会交换理论和新制度经济学理论,并结合我国的制度背景和现有的研究成果,探讨了企业与政府在基于社会交换的互动过程中的行为。在此交换过程中,企业能以付出捐赠为代价来建立和维系与政府的联系,即获得内在性社会报酬。由于该政治联系,企业能从政府获得外在性社会报酬,如融资便利、税收优惠和政府补助等。另一方面,政府在这一社会交换的过程中取得了企业的支持,从而能进一步扩大地方政府的影响力和提高官员自身的政绩,即获得外在性社会报酬。政府的付出即是企业的外在性社会报酬,其中政府补助是最为便利和经济的付出。在进行了理论分析之后,本文利用手工搜集和整理的我国市级行政区域的政府长官变更数据库、我国A股上市公司的日常捐赠数据库和政府补助明细数据库进行了一系列的实证检验。本文以上市公司注册地所属的市级行政区域的党政长官变更作为检验企业捐赠政治动机的天然契机,实证结果发现注册地政府长官变更后,企业日常捐赠的概率、金额、增加的概率和增加的金额都显著增加。这说明企业可以通过捐赠的途径建立和维系与地方政府的联系,并获得社会交换的内在性社会报酬。随后,本文选取政府补助作为企……

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