随着经济增长方式的转变和国家对区域间协调发展的重视,“长三角”、“珠三角”、“环渤海”经济区、武汉及周边八个城市组成的“武汉城市圈”、“成渝经济区”、武陵山片区等经济一体化合作区域逐渐形成。区域经济一体化超越了省、市、县等原有的行政区划界限,形成跨行政区划的经济区域。经济发展需要在区域内形成统一的市场,各地政府的行政管理则受到地域、事务和级别管辖权限的限制,经济一体化与行政区划之间的矛盾致使地方之间的利益协调机制成为影响区域一体化进程的重要因素。武陵山片区等少数民族地区因经济发展落后、民族成分复杂、跨越多个行政区域,区域经济协作发展中利益协调机制的构建更是一个难题,不能盲目照搬发达地区的经验。利益协调机制包括民间的利益协调与政府之间的利益协调,包括事前的合作机制和事后的纠纷解决机制。本书将对“长三角”等经济发达地区与武陵山龙山来凤经济协作示范区等经济欠发达地区(包括少数民族地区)进行深入研究,探讨适合我国区域协作发展的规范、长效、多元的利益协调机制。

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