当前，国内流行“产能过剩”的论述，由此产生了不少认识上的模糊之处，也使得欧盟等不少国际机构对中国的产能过剩问题进行指责，在政策上，国内形成了“去产能”等各种政策上，国际上也有不少反倾销等贸易纠纷，因而有必要对产能、产能利用率及去产能等相关政策做更深入和细致的分析。该书探究如何用制度创新的方法来化解产能过剩，实现创新和绿色发展理念。从市场决定性、政策少干扰、企业自生能力的培育、国企改革等角度提出具体政策建议。

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