在世界经济放缓，国际市场竞争日趋激烈的大背景下，中国的“人口红利”逐渐消失，经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，进入了经济发展“新常态”。为了提升国际竞争力，形成中国经济新的增长点，必须实现由“中国制造”到“中国创造”，这也是向国际产业链的高端跃升，推动供给侧改革，突破中国经济发展瓶颈的 路径，因此推动“大众创业，万众创新”势在必行。自2014年中国进入双创时代以来，一直将创新放在国家发展全局的核心位置，并且转变经济发展方式，从粗放型转向节约型，从外向型转向内涵型。双创为就业增长提供了新的动力，促进经济提质转型升级，为经济结构调整注入了新活力，作为新引擎持续释放经济发展新动能，为全面深化改革提供了更多的动力。

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