本书以国家财务理论和财务分层理论、产权理论和委托代理理论、管理学理论为基础，探讨和构建国有资本经营绩效评价的理论体系。分析我国国有资本经营目标的定位，并进一步探讨国有资本经营目标实现路径；结合国有资本经营管理体制的特点，构建与国有资本经营管理体制相适应的绩效评价的“三层次”结构体系；基于不同层次国有资本经营主体的功能定位等特点，构建了国家出资者绩效评价、法人出资者绩效评价和法人治理绩效评价体系。

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